Asw29238 Предлагаемые программа и бюджет на двухлетний период 2016-2017 ГГ (стр. 34 )

Программа исполнительного руководства ВОИС задает стратегическое направление, которое позволит Организации достичь прогресса в реализации ее стратегических целей.  Программа также отвечает за осуществление изменений, необходимых для обеспечения эффективной реализации ВОИС своего мандата в быстро меняющейся внешней среде.
Внешняя среда, в которой работает ВОИС, по-прежнему остается сложной и создает проблемы для достижения целей Организации.  Процесс оживления мировой экономики идет неровно, и происходящие потрясения, например наблюдающаяся в последнее время волатильность валютных курсов, наглядно показывают те внешние риски, с которыми приходится сталкиваться Организации.  С учетом этого ИС и инновации остаются в центре жесткой экономической конкуренции, демонстрируя свою непреложную важность  для экономического успеха и национального развития.  Это по-прежнему находит отражение в высокой востребованности со стороны государств-членов мероприятий ВОИС по линии помощи и поддержки.  Вместе с тем, темпы нормотворческой деятельности в области ИС не идут ни в какое сравнение со стремительными сдвигами в технологической сфере и обществе.  На перспективу перед Организацией встает множество задач в области обеспечения справедливого и эффективного удовлетворения запросов об оказании помощи; при этом она должна добиваться того, чтобы службы, обеспечивающие поступление доходов, получали необходимые ресурсы, реформировались и оставались конкурентоспособными,  и создавать благоприятные условия для нахождения государствами-членами общих точек соприкосновения и формирования консенсуса в отношении нормативной основы. 

СТРАТЕГИИ РЕАЛИЗАЦИИ 

Сохранение ориентации на ИС и обеспечение баланса интересов в текущем контексте потребуют от программы уделения значительного внимания координации усилий по укреплению доверительных и прозрачных связей с государствами-членами и заинтересованными сторонами в интересах содействия формированию консенсуса в достижении стратегических целей.
В рамках программы будут пропагандироваться и поддерживаться стратегии и инициативы, направленные на обеспечение твердого, комплексного и ориентированного на результат административного управления с усилением подотчетности руководства и поощрением  принципов профессиональной этики и ответственного управления.  В этой связи особые усилия в рамках программы будут направлены на обеспечение эффективности внешних бюро и их полноценной интеграции в деятельность Организации по достижению стратегических целей.  Будет уделяться внимание повышению стойкости Организации к воздействию широкого диапазона факторов риска и уровня защиты важнейших операционных процессов.  Кроме того, работа в рамках программы будет направлена на формирование продуктивной рабочей среды, отражающей ценности Организации и подкрепляемой справедливой и непредвзятой регуляторной структурой, политикой уважения на рабочих местах и эффективными каналами для решения  проблем персонала.
В 2016–2017 гг. будут осуществляться следующие стратегии:
Укрепление коммуникации с государствами-членами:  Продолжение регулярных, качественных контактов, консультаций и диалога с государствами-членами обеспечит распространение информации на всех уровнях и дополнительно повысит прозрачность программной деятельности.
Повышение  внутренней согласованности и эффективности: данное направление работы будет укрепляться и в дальнейшем за счет процессов координации деятельности на уровне Группы высшего руководства (ГВР) и представления отчетов руководителей.  Внедрение четко определенных механизмов координации позволит интегрировать внешние бюро в процессы управления и повысить эффективность их функционирования.
Оперативное обеспечение правовых консультаций и услуг в соответствии с нормативными требованиями и применимым законодательством позволит упростить работу Секретариата и учредительных органов Организации. Благодаря продолжению работы по расширению и ведению базы данных WIPO Lex последняя будет, как и раньше, служить универсальным информационным ресурсом по законам и договорам в области ИС с учетом современных технических нововведений.
Создание рамочной основы обеспечения стойкости Организации к воздействию внешних факторов: Разработка политики, стратегий и планов позволит укрепить возможности ВОИС в области планирования на случай чрезвычайных обстоятельств в интересах ослабления или сведения, по возможности, к минимуму последствий сбоев в функционировании важнейших механизмов Организации. 
Обеспечение вклада ВОИС в работу Координационного совета руководителей (КСР): ВОИС будет продолжать расширять масштабы своего активного участия в деятельности в рамках системы ООН, в том числе внося свой вклад по линии КССР.  Принимая активное участие в работе этих органов, ВОИС будет продолжать укреплять общесистемные инициативы ООН, имеющие актуальное значение с точки зрения поощрения инноваций и творчества и позволяющие наглядно продемонстрировать ее методы рационального управления. 
Углубление комплексной системы этики и добросовестности в ВОИС:  после создания в ВОИС комплексной системы профессиональной этики и добросовестности Бюро по вопросам этики будет опираться на проделанную ранее работу (включая Кодекс этики, политику отказа от репрессивных мер, а также подготовку кадров), продолжая внедрять данную систему в практику ВОИС посредством нормотворчества, обеспечения четкой и квалифицированной консультативной помощи для руководства и сотрудников всех уровней, повышения осведомленности и осуществления пропагандистских мероприятий.  В частности, после введения в ВОИС политики представления заявлений о наличии заинтересованности  будет разработана новая политика раскрытия информации о финансовом положении.
Повышение качества организации Ассамблей ВОИС:  Эффективная работа по обеспечению внутренней координации и планирования будут содействовать тщательной и своевременной подготовке Ассамблей и тем самым облегчать работу государств-членов в наиболее важных руководящих органах ВОИС.
Укрепление служб, обслуживающих государства-члены и другие заинтересованные стороны при проведении конкретных мероприятий:  продолжение и расширение оказания поддержки государствам-членам и другим заинтересованным сторонам при проведении мероприятий высокого уровня позволит нагляднее показать роль ИС в поощрении социально-экономического и культурного прогресса и развития и повысить уровень осведомленности в этом вопросе.

Совершенствование механизмов рассмотрения жалоб и конфликтов:  Организация и впредь будет поощрять использование, по возможности, неформальных механизмов, предупреждать обострение конфликтов и добиваться положительного исхода.  С этой целью ВОИС будет продолжать развивать и укреплять свою политику, механизмы и процедуры, действующие на рабочем месте, тем самым обеспечивая для сотрудников различные варианты формального и неформального разрешения конфликтов.

ОСНОВНЫЕ РИСКИ И СТРАТЕГИИ ИХ СНИЖЕНИЯ

Риск

Стратегия снижения

Для обеспечения своевременного получения результатов первостепенное значение имеет эффективность взаимодействия ВОИС с государствами-членами.  Риском является замедление прогресса в межправительственных процессах ВОИС, включая обсуждения по нормотворческим вопросам и увеличение стоимости или затягивание сроков реализации утвержденных программ.  Такая ситуация могла бы негативно сказаться на авторитете ВОИС как международного нормотворческого органа в области ИС.

Сохранение тесных, доверительных и прозрачных отношений в рамках координации усилий Секретариата и государств-членов.

СХЕМА РЕЗУЛЬТАТОВ

Ожидаемые результаты	Показатели результативности	Базовые показатели	Целевые показатели
IV.2 Расширенный доступ учреждений ИС и широкой общественности к информации в области ИС и активное использование такой информации в целях поощрения инноваций и творчества	Рост числа пользователей WIPO Lex	2 236 486 (2012-2013 гг.) 1 506 508 (2014 г.)	Увеличение на 20%
VIII.3. Эффективное взаимодействие с государствами-членами VIII.4 Открытое, прозрачное и эффективное взаимодействие с неправительственными заинтересованными сторонами
Доля (%) заседаний комитетов, перед которыми для государств-членов организовывались предварительные информационные заседания Доля (%) случаев присоединения и других действий государств-членов, связанных с договорами ВОИС, которые обрабатываются в надлежащие сроки	93% (на конец 2014 г.) 95% запросов обрабатываются в течение трех дней  (на конец 2014 г.)	90% Обработка 95% запросов в течение трех дней
Своевременность публикации документов Ассамблей	В 2014 г. 96% соответствующих документов было опубликовано за два месяца до Ассамблей	Публикация 95% соответствующих документов за два месяца до Ассамблей
Доля государств-членов и заинтересованных сторон, которых удовлетворяла организация мероприятий	Результаты обследования  2014 г.: 82%	85%
Уровень удовлетворенности делегаций организацией Ассамблей Число имеющих статус постоянного наблюдателя НПО, которые участвуют в работе ВОИС, и участие ВОИС в их мероприятиях	87% (данные обследования Ассамблей ВОИС 2014 г.) Будет определено дополнительно	80% Сохранение взаимодействия на достигнутом уровне или его расширение
VIII.5. ВОИС эффективно взаимодействует и является партнером в рамках процессов и переговоров по линии ООН и других МПО	Новые совместные инициативы с учреждениями ООН/МПО	Одна (2014 г.)	Две
IX.1  Эффективные, оперативные, качественные и ориентированные на пользователя вспомогательные услуги, предоставляемые как внутренним клиентам, так и внешним заинтересованным сторонам	Доля (%) запросов о предоставлении консультативных услуг и помощи, на которые были незамедлительно получены ответы БЮК	95%	95%
IX.2. Динамичный и слаженно функционирующий Секретариат с правильно организованным штатом должным образом подготовленных сотрудников, которые эффективно добиваются результатов	Создание новой рамочной основы обеспечения устойчивости Организации к воздействию внешних факторов и ее бесперебойной работы и подготовка соответствующей документации	Существующая рамочная основа не является комплексной и требует замены	Разработка стратегий и планов обеспечения стойкости Организации к воздействию внешних факторов и ее бесперебойной работы по основным направлениям деятельности Организации
IX.3. Благоприятная рабочая среда, подкрепляемая эффективной нормативно-правовой базой и надлежащими каналами для решения проблем персонала	Доля (%) сотрудников ВОИС, осведомленных о предоставляемых Бюро омбудсмена услугах и неформальном механизме разрешения конфликтов	Данные обследования 2013 г.: в полной мере осведомлены 63%.  Еще одно обследование планируется провести в 2015 г.	70%
Доля (%) сотрудников ВОИС, осведомленных о принципах и политике ВОИС по вопросам профессиональной этики	По данным обследования в рамках ПСП по вопросу о ключевых ценностях (проведенного в 2013 г.) - 98%.  Еще одно обследование планируется провести в 2015 г.	Уровень  осведомленности  персонала - 95%

РЕСУРСЫ ДЛЯ ПРОГРАММЫ 21