Владимирова , нормирование и оплата труда на предприятиях отрасли (торговля) (стр. 11 )

(подпись)______(расшифровка)

"15"января___2005 г.

ГРАФИК ОТПУСКОВ

Отдел мага­зина	Профес­сия	Ф. И.О.	Табель­ный номер	Отпуск	Приме­чание
Кол-во дней (кален­дарных)	Дата	Перенесение отпуска
	заплани­рованная	факти­ческая	осно­вание	дата пред­полагаемого отпуска
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Хлебный отдел	Продавец I кат.		57	28	с 28.04
	Продавец II кат.		58	28	с 25.05
	Продавец II кат.		59	28	с 01.08
	Продавец III кат.		60	28	с 10.09

Начальник отдела кадров (подпись) (расшифровка подписи)

Руководители структурных подразделений

(должность) (подпись) (расшифровка подписи)

(должность) (подпись) (расшифровка подписи)

(должность) (подпись) (расшифровка подписи)

Кроме указанных документов на предприятии могут исполь­зоваться следующие нормативно-правовые акты по труду:

• документы по нормированию труда (см. п. 2.3 учебника);

• технологические нормативы;

• положения по различным вопросам оплаты труда;

• график отпусков;

• бюджет оплаты труда;

• смета-план организационно-технических мероприятий по улучшению условий труда;

• перечень профессий и работ с особо тяжелыми и осо­бо вредными условиями труда (при работе в этих условиях работники имеют право на соответствующие доплаты);

• план мероприятий по охране труда;

• план-график проведения аттестации и сертификации рабочих мест;

• план оздоровительно-профилактических мероприятий

• приказы (распоряжения) по личному составу;

• личные карточки и дела работников;

• трудовые книжки, дипломы, аттестаты, свидетель­ства, удостоверения;

• список работников и др.

Таким образом, трудовые отношения регламентируются нормативно-правовыми актами. Главным документом, вклю­чающим свод законов по труду, является ТК РФ. Кроме него значительная роль отводится федеральным законам, поста­новлениям, инструкциям, трудовым соглашениям и догово­рам. Многие вопросы трудовых отношений решаются локаль­ными нормами трудового права (приказами, распоряжения­ми, положениями предприятия и др.), действие которых не должно нарушать нормативно-правовые акты государства.

Основные вопросы темы

1. Какие основные документы регламентируют трудо­вые отношения?

2. Какова роль ТК РФ?

132

3. Какие могут заключаться трудовые соглашения и до­говоры?

4. Для чего составляется генеральное (отраслевое, про­фессиональное, территориальное) соглашение по труду?

5. Какова структура, порядок разработки и утвержде­ния коллективного договора?

6. Почему кроме коллективного договора на предприя­тии заключаются индивидуальные трудовые договоры?

7. Каковы основные условия индивидуального трудово­го договора?

8. Какие вопросы труда регламентируются приказами (распоряжениями) руководства предприятия?

9. Какие документы фиксируют время работы работни­ков? В чем их отличие?

10. Какова роль профсоюзной организации в разработке и утверждении нормативно-правовых документов предприятия?

Глава 2 НОРМИРОВАНИЕ ТРУДА

2.1. Сущность нормирования труда

Существенным элементом структуры организации труда является нормирование труда, которое строится на базе со­ответствующих теоретических познаний, методологических расчетов, а также практического опыта использования. Обо­снование норм труда требует знаний экономики, математи­ки, физики, инженерных дисциплин, социологии и медици­ны труда. Посредством нормирования труда на предприятии происходит учет меры живого труда, соответствующей кон­кретным условиям процесса труда. Соответственно, резуль­таты нормирования — нормативы и нормы труда — являют­ся конкретным выражением меры труда, причем нормальной меры труда. Ведь слова "норма" и "нормальный" — одного корня, что означает их схожесть по смыслу.

Нормирование труда — это измерение необходимых трудозатрат работника (группы работников) в заданных кон­кретных условиях труда. Оно характеризует установление объема работы определенного качества, которую работник должен выполнить в обмен на цену своей рабочей силы.

Нормы труда применялись издавна, но долгое время они были эмпирическими, т. е. устанавливались опытным путем. И лишь начиная с 1881 г. усилиями Тейлора в нормировании труда стал применяться научный подход. Под руководством этого исследователя посредством хронометраж-ных наблюдений разрабатывались нормы труда. В процессе нормирования он, используя аналитический метод, определял затраты рабочего времени и наиболее предпочтительные способы выполнения различных трудовых операций. Эти замеры затем брались за исходную базу для получения нормы труда.

Пример 1. Ф. Тейлор в книге "Управление производством" так описывал свое исследование.

"Оно было проведено путем хронометрирования с помощью се­кундомера наиболее сноровистого рабочего, когда он работал быстро. Лучший способ хронометрирования... состоит в разделении работы на элементы и хронометрировании каждого элемента в отдельности. Так, при ручной погрузке чугунных чушек в вагон такими элементами дол­жны явиться: а) взять чушку с пола или с кучи; б) пройти с ней по ровному месту; в) войти с ней по наклонным сходням в вагон; г) бро­сить чушку; д) пройти обратно без тяжести за новым грузом. ...Было проведено большое количество наблюдений за наиболее сноровисты­ми рабочими в разное время, и потом выведены средние величины".

После тщательных наблюдений Ф. Тейлор предложил одному сильному рабочему перенести за день груза в 3,5-4 раза больше, чем это он делал раньше, т. е. вместо 12-13 чушек он «олжен был грузить 45-48 чушек в день. Рабочий, выполнив его задание, стал зарабаты­вать на 60% больше других.

В другой своей книге "Принципы научного управления" Ф. Тей­лор изложил наблюдения за работой 120 работниц, занятых проверкой шарикоподшипников на заводе "Симондз". Он изучил их работу, про­вел хронометраж и усовершенствовал методику процесса труда. По его предложениям численность работниц сократили до 35 человек. Они стали работать 8,5 часов вместо прежних 10,5 часов. Точность их про­верки возросла на 66%, а их заработки — на 80-100%.

Значительный вклад в эволюцию нормирования труда внес другой американский инженер — Гильбрет, кото­рый заложил основы микроэлементного нормирования. Пу­тем разложения операции на отдельные трудовые действия и простейшие движения он определял затраты на их выпол­нение и затем выбирал наиболее рациональные способы вы­полнения работы. Ф. Гильбрет придавал большое значение улучшению организации труда. Он требовал обучения новых работников только профессиональным и экономным движе­ниям, устраняя ненужные.

Пример 2. Ф. Гильбрет начинал работать учеником каменщика. Он заметил, что опытные каменщики использовали три отдельные системы трудовых движений при кладке кирпича: а) для медленной рабо­ты; б) для быстрой работы; в) для показа ученикам правильных методов кладки. Причем хорошие каменщики не делали одинаковых с другими движений. Ф. Гильбрет стал изучать системы трудовых движений клад­ки кирпича, используемые инструменты, а также оборудование рабо­чего места. В его работе ему помогала жена Лилиан Гильбрет, психолог по образованию. Ф. Гильбрет разработал усовершенствованный способ кладки кирпичей, который позволил укладывать их на 120-350 шт. в час больше, чем раньше. Этот способ включал использование упрощенных движений рук. Одновременно с этим исследователь предложил меры по улучшению консистенции применяемого раствора и нормы высоты кладки.

Со временем накопленный в разных странах мира опыт нормирования труда оформился в отдельную область знаний. Нормирование труда стало охватывать материальное про­изводство и непроизводственную сферу, основное и вспомо­гательное производства, труд живой и совокупный. Сейчас оно применяется для работников, находящихся на повремен­ной и сдельной оплате труда, может распространяться на разные категории работников. И хотя ныне действующие нормы труда в основном предназначены для рабочих профес­сий, тем не менее, считается, что с учетом особенностей труда они могут устанавливаться для руководителей и спе­циалистов предприятий. В нормах труда отражаются прежде всего трудозатраты живого организма. Однако для действен­ного использования (при современной высокой доли овещест­вленного капитала) требуется их взаимосвязь с технико-тех­нологическими параметрами предприятия. Если в XIX в. счи­талось, что нормы труда присущи только сдельной форме заработной платы, то последующий опыт доказал эффектив­ность их применения и для работников, находящихся на по­временной оплате труде. В этом случае работникам устанав­ливается нормированное задание, выполнение которого слу­жит основанием для выплаты тарифной ставки (должностно­го оклада) и премий за достижение норм труда.

Нормирование труда призвано решать следующие задачи:

1) эффективного использования потенциала работников трудового коллектива. Это достигается путем распространения сферы нормирования на все категории работников, обес­печения выполнения работы с оптимальной численностью персонала, минимальными затратами рабочего времени при высоком качестве работы;

2) повышения роли социально-экономического аспекта в трудовых отношениях. Обе стороны — и работодатель и на­емный работник — экономически заинтересованы в примене­нии обоснованных норм трудозатрат и рациональном исполь­зовании рабочего времени, что ведет к повышению эффек­тивности труда, влияет на издержки предприятия и, соот­ветственно, на прибыль. Обе стороны заинтересованы в со­блюдении принципа социального партнерства;

3) отражения в мере трудозатрат изменений технологи­ческих процессов, оборудования и оснастки. Для этого необ­ходима связь нормирования труда с планированием и орга­низацией деятельности, что наиболее эффективно достига­ется при микроэлементном нормировании труда, участвую­щем в комплексе автоматизированных систем деятельности;

4) установления нормального уровня интенсивности тру­да. Для трудоагентов особенно важно, чтобы заложенная в нормировании интенсивность труда обеспечивала долговре­менный рост производительности труда и прибыли при раци­ональных затратах на персонал. Для этого оно должно учи­тывать нормальную интенсивность труда, а также уровень нервно-психологических и интеллектуальных нагрузок, воз­растающих при использовании новой техники, технологии и прогрессивных производственных процессов;

5) социальной защиты работников от чрезмерной интен­сивности труда, необходимой для сохранения нормальной работоспособности на протяжении всего трудового периода работника. Задача социальной защиты в нормировании труда выражается в необходимости обеспечения благоприятных воз­можностей для роста удовлетворенности работника содержа­нием и условиями труда, наиболее полного использования его интеллектуального потенциала. Гарантом выполнения этой задачи выступает профсоюзная организация, контролирующая включение и выполнение соответствующего пункта в коллективном договоре;

6) взаимосвязи нормирования и оплаты труда. Норма труда может рассматриваться как средство мотивации персонала, так как заинтересовывает в эффективном использовании ма­териальных, трудовых и финансовых ресурсов, высоком ка­честве работы. Устанавливается связь нормирования труда с премиальными системами, когда размер премий зависит от величины норм трудозатрат, степени их напряженности и выполнения.

Нормирование труда для решения указанных задач при­звано выполнять две функции: планирования и стимулиро­вания. Первая — функция планирования — связана с тем, что установленные соотношения между мерой труда и ме­рой затрат на него должны использоваться при обосновании показателей деятельности предприятия. На их основе опре­деляется потребность в персонале, количество необходимого оборудования и др. Применение норм труда в планировании показателей деятельности ведет к снижению трудоемкости продукта, что влияет на уменьшение текущих затрат, росту прибыли и, в конечном счете, определяет усиление конку­рентоспособности предприятия на рынке. Вторая функция — стимулирования — означает, что мера труда, опосредован­ная нормой труда, должна увязываться с мерой оплаты тру­да, выражающей денежное вознаграждение работника за труд. Другими словами, механизм оплаты труда должен учи­тывать достижение работником норм труда.

Нормативы и нормы труда классифицируются по раз­личным признакам. Так, их различают по:

1) масштабу утверждения:

• норматив. Норматив труда характеризует научно-обоснованный, централизованно разработанный показатель трудозатрат. На его основе предприятие самостоятельно раз­рабатывает свою норму труда;

• норма. Норма труда — это норматив труда, скор­ректированный на местные условия труда предприятия;

2) сфере применения:

• межотраслевые. Применяются для однородных работ в разных отраслях экономики;

• отраслевые;

• местные (заводские);

3) укрупнению:

• укрупненные;

• элементные (дифференцированные);

• микроэлементные;

4) методу обоснования:

• опытно-статистические (суммарные);

• аналитические;

5) способу построения:

• типовые (для типового технологического процесса);

• единые (для однородных работ в разных сферах при­менения труда);

6) времени действия:

• условно-постоянные;

• сезонные;

• временные;

• разовые (для аварийных и внеплановых работ);

7) видам затрат времени:

• основного времени;

• вспомогательного времени;

• подготовительно-заключительного времени;

• времени обслуживания рабочего места;

• времени на отдых и личные надобности;

8) назначению:

• времени. Норма времени — это количество рабочего времени (ч, мин), которое должен (должны) затратить ра­ботник (группа работников) определенной квалификации на выполнение единицы работы в определенных условиях;

• выработки. Норма выработки — это количество еди­ниц работы надлежащего качества, которое работник (груп­па работников) определенной квалификации должен (долж­ны) выполнить в единицу времени (час, смену, месяц, год и т. д.) в данных условиях. Норма выработки обратно пропор­циональна норме времени;

• обслуживания. Норма обслуживания — это чис­ло объектов (единиц оборудования, производственных пло­щадей, рабочих мест и т. д.), которое работник (группа ра­ботников) должен (должны) обслужить в единицу времени (час, рабочий день, рабочую смену, рабочий месяц) в задан­ных условиях;

• времени обслуживания. Норма времени обслужива­ния — это затраты времени на обслуживание одного объек­та (покупателя, клиента, оборудования и др.) работником (группой работников) в заданных условиях;

• численности работников. Норма численности работ­ников — это число работников соответствующего профес­сионально-квалификационного состава для выполнения пре­дусмотренного объема работы в единицу времени (час, рабо­чий день, рабочую смену, рабочий месяц) в заданных усло­виях.

Своего рода мерой (нормой) оплаты труда выступают заработная плата и сдельная расценка.

Установление обоснованных нормативов и норм труда требует учета системы факторов: психофизиологических, социальных, экономических, технико-технологических и др. Психофизиологические факторы обусловлены возможностя­ми человеческого организма, что влияет на работоспособ­ность работника. Они определяют объективность нормативов труда с учетом познаний медицины труда и отражают в них санитарно-гигиенические условия труда. В торговле весьма значимыми являются социально-экономические факторы как внешние для предприятия (связанные с покупательским спро­сом), так и внутренние (обязательства трудовых договоров, показатели экономики предприятия, его менеджмент). Соци­альные факторы связаны с взаимоотношениями работника с другими членами трудового коллектива, коллектива — с об­ществом. Экономические факторы включают стоимостную результативность применяемых нормативных материалов.

Технические факторы устанавливают требования работы обо­рудования и машин, стандартов качества продукции. Техно­логические факторы связаны с требованиями технологичес­кого процесса деятельности. И все факторы обязательны для учета в нормировании труда. В обязанности нормировщика входит использование синергетического подхода учета влия­ния факторов.

Норма труда строится с учетом:

• темпа конкретного труда по сравнению с нормальной интенсивностью труда. Эталоном нормальной интенсивности трудовых действий считается темп, равносильный ходьбе человека без груза со скоростью 4,8 км/ч по ровной местно­сти. Аналогичная нормаль труда применяется в США и Ве­ликобритании. В Германии она составляет 3,5-5,0 км/ч;

• времени на отдых, личные надобности и технологи­ческие перерывы.

Для работников в возрасте до 18 лет, учитывая их бо­лее низкую работоспособность, законодательно могут уста­навливаться пониженные нормы выработки. Различным мо­жет быть уровень работоспособности у женщин, что зависит от физиологических особенностей их организма.

В труде работников торговли в отличие от производства имеются свои особенности, учет которых необходим в нор­мировании труда. К основным особенностям труда работни­ков торговли относятся:

а) сильное влияние на выполнение нормы труда стохас­тических величин (в отрасли отсутствует ритмичный темп работы, который удобен для установления трудовой нормы); нет здесь и стабильного уровня интенсивности труда, что влияет на работоспособность продавца;

б) значительная дифференциация в уровне объемов ра­бот в течение рабочего дня (от простоя работника при отсут­ствии покупателей до покупательских очередей в час пик);

в) большая психологическая нагрузка в виде товарно-материальной ответственности, при которой работник за со­хранность товаров и денег отвечает своим кошельком.

Эти особенности накладывают свой отпечаток на сущ­ность нормирования труда в торговле.

Таким образом, нормирование труда, являясь инстру­ментом учета, анализа и планирования трудозатрат, влияет на издержки и, соответственно, прибыль предприятия. На­чало научно обоснованному подходу в нормировании труда было положено американскими инженерами XIX в. Тейлором и Гильбретом. В настоящее вре­мя нормирование труда является составной частью органи­зации труда. Для обоснования нормативов труда требуется учет знаний по медицине труда, экономике, социологии, математике, физике и ряде инженерных дисциплин. Норми­рование труда выполняет ряд важнейших задач и функций, связанных с повышением эффективности труда. Имеются разные классификации нормативов и норм труда, завися­щие от доминирующего признака рассмотрения. В процессе труда могут использоваться нормы времени, выработки, об­служивания, численности работников и др. В торговле для нормирования труда необходим учет особенностей труда ра­ботников.

Основные вопросы темы

1. Что называется нормированием труда?

2. Когда и почему появились нормативы труда?

3. Каковы задачи нормирования труда?

4. Каковы функции нормирования труда?

5. Чем функции нормирования труда отличаются от его задач?

6. Какова классификация нормативов и норм труда?

7. Чем нормативы труда отличаются от норм труда?

8. Какими бывают нормативы и нормы труда по назна­чению?

9. Для чего при обосновании нормы труда нужен учет темпа работы?

10. Что считается эталоном нормальной интенсивности трудовых движений?

11. Какие особенности труда в торговле, учет которых необходим при нормировании труда?

2.2. Методы обоснования норм труда

Хорошая организация труда характеризуется должным обоснованием его нормирования. Это происходит лишь в том случае, когда нормативы труда составлены на научной основе и разработаны: 1) опытным нормировщиком; 2) по рекомендо­ванной методике; 3) с использованием норматива труда.

Для установления обоснованных нормативов и норм тру­да требуется прежде всего анализ затрат рабочего времени. Он проводится исходя из применяемой классификации зат­рат рабочего времени по критерию элементов процесса тру­да. Так, классификация затрат рабочего времени может быть по критерию: 1) живого труда (работников); 2) предмета тру­да; 3) средств труда (оборудования). В торговле наиболее распространен анализ затрат рабочего времени по первым двум критериям — по работникам и предметам труда.

Анализ затрат рабочего времени производится различ­ными методами. К типовым относятся такие, как: хрономет­раж, фотография рабочего дня и метод моментных наблюде­ний. Иногда эти методы анализа затрат времени называют методами нормирования. Это представляется неточным, хотя и неошибочным. Дело в том, что процесс нормирования тру­да предусматривает обязательное использование данных по замерам рабочего времени, особенно при разработке норма­тивов времени. Такой подход можно сравнить с планировани­ем: как там анализ считается начальным этапом планирова­ния, так и в нормировании труда анализ рабочего времени служит началом нормирования.

Рабочее время выступает в качестве меры затрат труда и имеет свою структуру. В торговле для торгово-оперативных работников структуру рабочего времени обычно подраз­деляют на:

• основное время (время обслуживания покупателей);

• время вспомогательной работы. Оно включает время выполнения работ, позволяющих, например, продавцу нор­мализовать процесс обслуживания покупателей (доставка то­варов к рабочему месту, размещение их на полках и стелла­жах, оформление ценников и др.).;

• время подготовительно-заключительной работы. Это вре­мя, которое обычно составляет 10-30 мин. до начала работы и после окончания рабочего дня. Оно устанавливается для того, чтобы работник в начале рабочего дня подготовился к работе (переоделся в спецодежду, подготовил свое рабочее место) или завершил рабочий день (подсчитал выручку, проверил нали­чие товаров, привел в порядок свое рабочее место и др.);

• время перерывов, в том числе: 1) независящих от ра­ботника (отсутствие покупателей, отвлечение от работы по заданию администрации и др.); 2) зависящих от работника (на личные надобности, нарушения трудовой дисциплины, посторонние разговоры и др.)