Таможенное дело (стр. 35 )

Под таможенную процедуру реэкспорта могут помещаться:

1) иностранные товары, находящиеся на таможенной территории таможенного союза, в том числе ввезенные с нарушением мер нетарифного регулирования, и продукты переработки товаров, помещенных под таможенную процедуру переработки на таможенной территории;

2) товары, помещенные под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, если эти товары возвращаются по причине неисполнения условий внешнеэкономической сделки, в том числе по количеству, качеству, описанию или упаковке, при соблюдении следующих условий:

товары помещаются под таможенную процедуру реэкспорта в течение одного года со дня, следующего за днем выпуска для внутреннего потребления;

таможенному органу представлены документы, в соответствии со статьей 299 ТК ТС;

товары не использовались и не ремонтировались на таможенной территории Таможенного союза, за исключением случаев, когда использование товаров было необходимо для обнаружения дефектов или иных обстоятельств, повлекших возврат товаров;

товары могут быть идентифицированы таможенным органом.

Беспошлинная торговля – таможенная процедура, при которой товары реализуются в розницу в магазинах беспошлинной торговли физическим лицам, выезжающим с таможенной территории Таможенного союза, либо иностранным дипломатическим представительствам, приравненным к ним представительствам международных организаций, консульским учреждениям, а также дипломатическим агентам, консульским дипломатическим лицам и членам их семей, которые проживают вместе с ними, без уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования.

Под таможенную процедуру беспошлинной торговли могут помещаться любые товары, за исключением товаров, запрещенных к ввозу на таможенную территорию Таможенного союза, вывозу за пределы таможенной территории Таможенного союза, а также товаров, запрещены к обороту на территориях государств – членов Таможенного союза.

Как правило, действие данной таможенной процедуры завершается реализацией товаров, помещенных под эту таможенную процедуру, в розницу в магазинах беспошлинной торговли.

Уничтожение – таможенная процедура, при которой иностранные товары уничтожаются под таможенным контролем без уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования.

Например, данная процедура может использоваться в случае ввоза продуктов питания, в отношении которых впоследствии выяснилось, что они не отвечают требованиям качества; товаров, в отношении которых истек срок годности и т. д.

Товары помещаются под данную процедуру с разрешения Министерства охраны природы и окружающей среды РБ, которое определяет место и способ уничтожения, использование отходов, образовавшихся в результате уничтожения и т. д. Это направлено на минимизацию ущерба окружающей среде. Процедура уничтожения не может использоваться для ввоза и захоронения отходов на таможенной территории Таможенного союза. Уничтожение проводится за счет заинтересованного лица.

Под таможенную процедуру уничтожения не могут помещаться отдельные категории товаров, такие как культурные, археологические, исторические ценности, животные и растения, относящиеся к видам, охраняемым в соответствии с законодательством и т. д.

Отказ в пользу государства – таможенная процедура, при которой иностранные товары безвозмездно передаются в собственность государства – члена Таможенного союза без уплаты таможенных платежей и без применения мер нетарифного регулирования.

Для помещения товаров под таможенную процедуру отказа в пользу государства, заинтересованное лицо подает в таможенный орган письменное заявление, составленное в произвольной форме, с указанием причин отказа от товаров в пользу государства, наименования товаров, их количества, места нахождения, а также предполагаемой области применения товаров.

Декларант при помещении товаров под таможенную процедуру отказа в пользу государства вместе с декларацией представляет решение государственного органа по работе с имуществом, обращенным в доход государства, о возможности дальнейшего использования этих товаров. Т. е. государство должно выразить свое согласие безвозмездно принять данные товары.

Право собственности на товары, помещенные под таможенную процедуру отказа в пользу государства, переходит к государству с момента выпуска товаров в соответствии с данной таможенной процедурой.

Свободная таможенная зона – таможенная процедура, при которой товары размещаются и используются в пределах территории Свободной экономической зоны (СЭЗ) или ее части без уплаты таможенных пошлин, налогов, а также без применения мер нетарифного регулирования в отношении иностранных товаров и без применения запретов и ограничений в отношении товаров Таможенного союза.

Под таможенную процедуру свободной таможенной зоны могут помещаться иностранные товары и товары Таможенного союза, находящиеся на территории Республики Беларусь, за исключением товаров, перечни которых установлены в соответствии с международными договорами государств – членов Таможенного союза.

Декларантом таможенной процедуры свободной таможенной зоны может выступать только резидент СЭЗ, который будет осуществлять хранение, использование и (или) совершение иных операций с товарами, помещенными под такую таможенную процедуру, в определенной для него свободной таможенной зоне.

Таможенная процедура свободного склада – таможенная процедура, при которой товары размещаются и используются на свободном складе без уплаты таможенных пошлин, налогов, а также без применения мер нетарифного регулирования в отношении иностранных товаров и без применения запретов и ограничений в отношении товаров таможенного союза.

Например, импортер может осуществить ввоз легковых автомобилей и после помещения под данную процедуру разместить на территории свободного склада. Свободный склад может представлять собой обособленную площадку, на которой можно хранить автомобили, демонстрировать их покупателям, предоставлять возможность пробной поездки по территории свободного склада и т. д. Если покупатель изъявил желание приобрести автомобиль, он должен быть помещен под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления с уплатой таможенных платежей (т. е. они уплачиваются покупателем автомобиля). После этого товар (автомобиль) может покинуть территорию свободного склада. Такая организация продаж автомобилей позволяет импортеру сэкономить огромные денежные средства на уплату таможенных платежей, что, в том числе, делает его товар дешевле.

Специальная таможенная процедура – таможенная процедура, при которой отдельные категории товаров, перечень которых определен таможенным законодательством Таможенного союза, ввозятся в Республику Беларусь и используются на ее территории и (или) вывозятся из Республики Беларусь без уплаты таможенных пошлин, налогов, если иное не установлено таможенным законодательством Таможенного союза, в соответствии с условиями, установленными таможенным законодательством Таможенного союза.

Специальная таможенная процедура может применяться в тех ситуациях, когда предполагается какое то особое использование товаров, не предусмотренное иными таможенными процедурами. При этом условия данной таможенной процедуры определяются в каждом конкретном случае.

Контрольные вопросы по теме:

1.  В чем заключается экономическая сущность таможенных процедур?

2.  По какому признаку можно классифицировать таможенные процедуры?

3.  Охарактеризуйте таможенную процедуру выпуска товаров для внутреннего потребления.

4.  Какие меры экономической политики применяются при помещении товаров под таможенную процедуру экспорта?

5.  Какие условия должны быть соблюдены при помещении товаров под таможенную процедуру реимпорта?

6.  Какие операции с товарами, помещенными под таможенную процедуру таможенного склада, могут производиться?

7.  Назовите общие условия применения таможенных процедур, связанных с переработкой товаров.

8.  Какие условия должны быть соблюдены при помещении товаров под таможенную процедуру переработки на таможенной территории?

9.  В каких случаях не может быть использована таможенная процедура переработки товаров вне таможенной территории?

10.  Каковы предельные сроки помещения товаров под таможенную процедуру временного ввоза?

11.  Предполагается ли уплата таможенных пошлин и налогов при помещении товаров под таможенную процедуру временного ввоза?

12.  Назовите отличия таможенных процедур «Таможенный склад» и «Свободный склад».

13.  В каких случаях возможно помещение товаров под таможенную процедуру уничтожения?

14.  Какие условия установлены в Республике Беларусь для применения специальной таможенной процедуры?

15.  Оформление и представление таможенному органу какого документа предшествует возникновению у субъекта обязательства по уплате таможенных пошлин, налогов?

Нормативные правовые акты

13.  Закон Республики Беларусь «О таможенном регулировании в Республике Беларусь»;

14.  Постановление Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 20 июня 2007 г. № 55 «О таможенных операциях, связанных с приостановлением таможенного оформления товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности»;

15.  Соглашение о видах таможенных процедур и таможенных режимов
от 12 декабря 2008 года; 

16.  Соглашение о порядке таможенного оформления и таможенного контроля в государствах – участниках Таможенного союза от 12 декабря 2008 года;

17.  Таможенный кодекс таможенного союза // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, - 08.07.2010, - № 000, 2/1694.

Тема 12. Таможенные операции, связанные с помещением товаров под таможенную процедуру

12.1. Общие положения о таможенных операциях, связанных с помещением товаров под таможенную процедуру

Как отмечалось в главе 10, итогом процесса перемещения товара через таможенную границу является его помещение под таможенную процедуру.

Основные положения относительно таможенных операций, связанных с помещением товаров под таможенную процедуру определены Разделом 5 ТК ТС «Таможенные операции, связанные с помещением товаров под таможенную процедуру» и в частности главой 26 ТК ТС «Общие положения о таможенных операциях, связанных с помещением товаров под таможенную процедуру».