Таможенное дело (стр. 44 )

при временном хранении товаров на складе временного хранения– владелец такого склада;

при выпуске товаров в соответствии с заявленной таможенной процедурой– декларант и, солидарно, таможенный представитель.

Очевидно, что указанные выше лица могут совпадать в одном лице. Например, при прибытии товаров и при таможенной процедуре таможенного транзита плательщиком чаще всего является одно и то же лицо.

Имеется незначительное число случаев, когда обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов возлагается не на одного, а сразу на несколько лиц. Например, если товары были перемещены незаконно. В этой ситуации платежи, будут взыскиваться и с того лица, которое незаконно переместило товары, и с тех лиц, которые участвовали в незаконном перемещении (если, конечно, они знали или должны были знать о его незаконности), а также с лиц, которые приобрели такие незаконно ввезенные товары, если последние, приобретая их, также знали или должны были знать о незаконности ввоза.

Следующий пример. Обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в случае декларирования товаров таможенным представителем по поручению декларанта, возлагается солидарно как на декларанта, так и на таможенного представителя.

Уплату таможенных платежей практически во всех случаях нужно производить в белорусских рублях. Для зачисления платежей, контроль над уплатой которых осуществляется таможенными органами, существует единый счет, открытый в белорусских рублях Министерству финансов Республики Беларусь в Национальном банке Республики Беларусь.

Таможенные платежи можно уплачивать в безналичном порядке, внести наличными деньгами в кассу банка или предприятию связи. Уплатить таможенные платежи можно также путем проведения зачета сумм авансовых платежей, излишне уплаченных или излишне взысканных вывозных таможенных пошлин, налогов, сумм обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов в счет предстоящих к уплате таможенных пошлин, налогов.

Ввозная таможенная пошлина, однако, уплачивается отдельными платежными документами и не может быть зачтена в счет уплаты иных таможенных платежей. Кроме того, ни один платеж не может быть зачтен плательщиком в счет ввозной таможенной пошлины. Аналогичные требования установлены для уплаты вывозной таможенной пошлины в отношении нефти и нефтепродуктов.

Таможенные платежи, имеют строго определенные законодательством сроки уплаты, то есть, сроки, до истечения которых эти платежи должны быть уплачены.

При помещении товаров под таможенную процедуру, одним из условий которой является уплата таможенных пошлин, налогов, то срок уплаты таких платежей ограничен днем выпуска товаров. Однако уплачивать платежи надо не только, когда производятся таможенные операции, связанные с помещением товаров под таможенную процедуру. Существует много иных ситуаций.

Например, иностранные товары, помещенные под таможенную процедуру переработки на таможенной территории, до истечения срока переработки были проданы декларантом этой таможенной процедуры иному лицу без разрешения таможенного органа. Таможенная процедура переработки на таможенной территории не допускает возможность подобного распоряжения ввезенными товарами. В этом случае декларант обязан уплатить таможенные пошлины, налоги. Срок уплаты таможенных платежей - день передачи товаров, а если он не установлен - день регистрации таможенным органом таможенной декларации, поданной для помещения товаров под таможенную процедуру переработки на таможенной территории.

Товары, помещенные под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления с использованием льгот по уплате таможенных платежей, сопряженных с ограничениями по пользованию и/или распоряжению товарами (их называют условно выпущенными), могут использоваться только в целях, соответствующих условиям представления льгот. Они запрещены в ряде случаев к передаче третьим лицам, в том числе путем их продажи или отчуждения, и могут использоваться только в пределах территории Республики Беларусь.

При намерении использовать условно выпущенные товары в иных целях декларант имеет право отказаться от использования льготы и уплатить таможенные платежи. В этом случае таможенные платежи должны быть уплачены до внесения в декларацию на товары изменений в части отказа от использования льгот. При совершении действий с товарами в нарушение ограничений по пользованию и (или) распоряжению ими, или в нарушение целей, соответствующих условиям представления льгот таможенные платежи подлежат уплате в первый день совершения указанных действий. Если такой день не возможно установить, то срок уплаты таможенных платежей будет другой - день регистрации таможенным органом таможенной декларации, поданной для помещения товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления.

14.2.3. Изменение сроков уплаты таможенных платежей

Изменение срока уплаты таможенных пошлин, налогов производится в форме отсрочки или рассрочки.

Отсрочка (рассрочка) уплаты платежа – это изменение (т. е. перенос) срока уплаты платежа на срок более поздний, чем это предусмотрено законодательством для конкретного вида платежа, с единовременной (при отсрочке) или поэтапной (при рассрочке) уплатой плательщиком отсроченной (рассроченной) суммы соответственно.

Отсрочка или рассрочка уплаты таможенных пошлин предоставляются плательщику при наличии оснований для ее предоставления. Такими основаниями, в частности, являются:

- задержка плательщику таможенных пошлин финансирования из республиканского бюджета или оплаты за выполненный этим лицом государственный заказ;

- ввоз товаров, подвергающихся быстрой порче;

- ввоз организациями, осуществляющими сельскохозяйственную деятельность либо поставки для указанных организаций, посадочного или посевного материала, средств защиты растений, сельскохозяйственной техники, товаров для кормления некоторых животных;

- ввоз товаров, в том числе сырья, материалов, технологического оборудования, комплектующих и запасных частей к нему, для их использования в промышленной переработке;

- другие.

Отсрочка или рассрочка уплаты таможенных пошлин предоставляется в отношении товаров, которые будут помещаться под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, и на срок не более шести месяцев. Если же ввозимые товары подвергаются быстрой порче, то срок отсрочки или рассрочки не может превышать двух месяцев. Дополнительно плательщик предоставляет обеспечение уплаты таможенных пошлин, т. е. дополнительных гарантий (в размере суммы отсрочки или рассрочки) того, что уплата платежей в срок будет произведена. Как гарантировать уплату таможенных пошлин–дело выбора плательщика. Однако, в случае неуплаты платежей в срок, который был изменен по решению таможенного органа, они будут взыскиваться:

за счет заложенного имущества (если заключен договор залога с таможенным органом);

с банка (при предоставлении банковской гарантии);

с поручителя (если заключен договор между поручителем и таможенным органом).

Для возможности использования отсрочки или рассрочки уплаты таможенных пошлин плательщик должен предварительно, до выпуска товаров, подать заявление в таможенный орган. Окончательное решение о предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты таможенных пошлин либо об отказе в ее предоставлении принимается в срок, не превышающий десяти рабочих дней со дня подачи заявления об этом.

При принятии решения о предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты таможенных пошлин принимаются во внимание такие факты, как:

- наличие у плательщика задолженности по уплате таможенных пошлин, налогов;

- возбуждение процедуры банкротства или возбуждения уголовного дела по признакам преступления, связанного с нарушением таможенного законодательства.

Наряду с уплатой отсроченных (рассроченных) таможенных пошлин дополнительно уплачиваются проценты. Они начисляются на сумму таможенной пошлины в размере 1/360 ставки рефинансирования Национального банка Республики Беларусь. Учитывая периодическое изменение размера такой ставки, при расчете процентов принимается та ее величина, которая действовала в соответствующие периоды фактического пользования отсрочкой или рассрочкой уплаты этой таможенной пошлины. Проценты взимаются за каждый день пользования отсрочкой или рассрочкой.

Расчет процентов за предоставление отсрочки или рассрочки уплаты таможенной пошлины производится по каждому такому периоду по формуле:

П = РТП × КД × СР / 360 × 100

где:

П - размер процентов, в белорусских рублях;

РТП - размер суммы таможенной пошлины, срок уплаты которой был изменен;

КД - количество календарных дней фактического пользования отсрочкой или рассрочкой уплаты таможенной пошлины, ограниченное сроком, на который предоставлена отсрочка или рассрочка;

СР - ставка рефинансирования Национального банка Республики Беларусь, действовавшая в соответствующие периоды фактического пользования отсрочкой или рассрочкой уплаты таможенной пошлины.

Основания и условия для предоставления отсрочки или рассрочки по уплате налогов – акцизов и НДС - аналогичны тем, основаниям и условиям, которые предусмотрены для таможенной пошлины. Единственное важное отличие состоит в сроке, на который такая отсрочка или рассрочка может быть предоставлена. Для налогов срок ограничен 2 месяцами.

По решению Президента Республики Беларусь плательщикам могут предоставляться иные виды отсрочки или рассрочки уплаты налогов. Так, наряду с изложенными видами отсрочки и рассрочки плательщик, который ввозит в Республику Беларусь технологическое оборудование и запасные части к нему может претендовать на рассрочку по уплате НДС сроком на 1 год. Единственное условие, подлежащее соблюдению в данном случае - применение ставки ввозной таможенной пошлины на ввозимые товары в размере ноль (0) процентов.

Рассрочка в отношении технологического оборудования и запасных частей к нему предоставляется без взимания процентов и без обеспечения уплаты НДС, но с ежемесячной уплатой 1/12 суммы НДС, по уплате которого была использована рассрочка.

14.2.4. Льготы по уплате таможенных платежей

Взимание таможенных платежей не всегда оправдано. В ряде случаев уплата таможенных платежей только препятствует развитию экономики, экспорта, науки, торговому обмену. В таких ситуациях более логичным и экономически целесообразным является предоставление льгот по уплате таможенных платежей. Под льготами по уплате таможенных платежей понимаются: