Таможенное дело (стр. 9 )

1.3. вывоз товаров из Республики Беларусь - совершение действий, связанных с пересечением Государственной границы Республики Беларусь, в результате которых товары убыли с таможенной территории Таможенного союза в Республике Беларусь любым способом, а при пересечении участка Государственной границы Республики Беларусь, на котором таможенный контроль отменен – фактическое пересечение линии такой границы;

1.4. лица, в фактическом владении которых находятся товары, - лица, фактически обладающие товарами, то есть удерживающие и обеспечивающие их сохранность, в том числе в силу права собственности, владения на основании договора перевозки либо на ином основании, предусмотренном законодательством или договором;

1.6. правообладатель – лицо, которому принадлежит исключительное право на объект интеллектуальной собственности по закону либо договору;

1.7. предъявление товаров таможенному органу – размещение товаров в зоне таможенного контроля;

1.8. пункт ввоза – установленный Президентом Республики Беларусь пункт таможенного оформления, в котором совершаются таможенные операции, связанные с прибытием товаров на таможенную территорию Таможенного союза в Республике Беларусь;

1.9. пункт вывоза – установленный Президентом Республики Беларусь пункт таможенного оформления, в котором совершаются таможенные операции, связанные с убытием товаров с таможенной территории Таможенного союза в Республике Беларусь;

1.10. пункт таможенного оформления – официально установленное место постоянного размещения должностных лиц таможенных органов, их структурных подразделений, предназначенное для совершения таможенных операций и проведения таможенного контроля;

1.11. регион деятельности таможенного органа – закрепленная за таможней территория, в пространственных пределах которой такой таможней совершаются таможенные операции, и проводится таможенный контроль;

1.12. решение – акт индивидуального характера, принимаемый таможенными органами или их должностными лицами в сфере таможенного регулирования с целью осуществления конкретных организационных, контрольных или распорядительных мероприятий, затрагивающий права и законные интересы заинтересованного лица;

1.13. склад временного хранения - специально выделенное и обустроенное сооружение, отвечающее установленным настоящим Законом требованиям, используемое юридическим лицом, осуществляющим деятельность в сфере таможенного дела в качестве владельца склада временного хранения, в целях оказания услуг юридическим и физическим лицам по хранению товаров этих лиц, а также для хранения товаров, находящихся во владении либо собственности владельца склада;

1.17. таможенный склад - специально выделенное и обустроенное сооружение, отвечающее установленным настоящим Законом требованиям, используемое юридическим лицом, осуществляющим деятельность в сфере таможенного дела в качестве владельца таможенного склада, в целях оказания услуг юридическим и физическим лицам по хранению товаров этих лиц, а также для хранения товаров, находящихся во владении либо собственности владельца склада;

1.18. утрата товаров - отсутствие товаров в наличии у лиц, в фактическом владении которых товары должны находиться при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с этой территории, а также при использовании товаров в соответствии с таможенной процедурой и (или) выпуском без помещения под таможенную процедуру, вследствие их уничтожения, хищения, неправомерного распоряжения ими, а также в результате естественной убыли товаров при нормальных условиях транспортировки, хранения.

Иные термины таможенного законодательства Таможенного союза и Республики Беларусь используются в значениях, определяемых в соответствующих статьях ТК ТС, международных договорах государств-членов Таможенного союза и актах законодательства о таможенном регулировании Республики Беларусь.

Все иные термины используются в законодательстве о таможенном регулировании используются в значениях, определенных налоговым, гражданским и иным законодательством государств-членов таможенного союза и Республики Беларусь.

В заключении отметим, что одним из наиболее важных понятий, используемых в таможенном законодательстве является понятие товара. Подробно оно рассмотрено в следующем вопросе данной темы.

Таможенная территория и таможенная граница

Принципиально важным для таможенного регулирования являются понятия таможенной территории и таможенной границы. Их определение раскрыто в Ст. 2 ТК ТС. Основная особенность в этой части определяется самим фактом создания и функционирования Таможенного союза Беларуси, России и Казахстана. При этом используются такие понятия как Единая таможенная территория и таможенная граница Таможенного союза.

Так, Единую таможенную территорию таможенного союза составляют территории Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации, а также исключительные экономические зоны и континентальные шельфы государств-членов Таможенного союза, искусственные острова, установки, сооружения и иные объекты, в отношении которых государства-члены Таможенного союза обладают исключительной юрисдикцией.

Пределы таможенной территории Таможенного союза, включая пределы находящихся в исключительных экономических зонах и на континентальных шельфах государств-членов Таможенного союза искусственных островов, установок, сооружений и иных объектов, в отношении которых государства-члены Таможенного союза обладают исключительной юрисдикцией, являются таможенной границей Таможенного союза.

До создания Таможенного союза рассматриваемые понятия формулировались иначе. Так, территория Республики Беларусь составляла единую таможенную территорию Республики Беларусь, а пределы таможенной территории являлись таможенной границей. Таможенная граница совпадала с Государственной границей Республики Беларусь.

3.3. Товары - объекты перемещаемые через таможенную границу

В таможенном законодательстве под товаром понимается «любое движимое имущество, перемещаемое через таможенную границу, в том числе носители информации, валюта государств-членов таможенного союза, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая и иные виды энергии, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу» (ч. 35 ст. 4 ТК ТС).

На обывательском уровне, а так же с точки зрения гражданского Кодекса Республики Беларусь, под товаром обычно понимается какой - то объект сделки. Но с точки зрения таможенного законодательства, любое имущество (предмет) становиться товаром только в силу самого факта перемещения его через таможенную границу. При этом причина, цель и условия такого перемещения, используемый транспорт и характер лица перемещающего товар через таможенную границу значения не имеют.

Выделяют несколько различных категорий товаров. Так товары для личного пользования – товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Товары Таможенного союза – находящиеся на таможенной территории таможенного союза товары:

полностью произведенные на территориях государств-членов таможенного союза;

ввезенные на таможенную территорию таможенного союза и приобретшие статус товаров таможенного союза в соответствии с ТК ТС и (или) международными договорами государств-членов таможенного союза;

изготовленные на территориях государств-членов таможенного союза из вышеуказанных товаров, и (или) иностранных товаров, и приобретшие статус товаров таможенного союза.

Иностранные товары – товары, не являющиеся товарами Таможенного союза, а также товары, которые приобрели статус иностранных товаров в соответствии с ТК ТС.

Особую категорию товаров составляют припасы. Это товары:

необходимые для обеспечения нормальной эксплуатации и технического обслуживания водных судов, воздушных судов и поездов в пути следования или в пунктах промежуточной остановки либо стоянки, за исключением запасных частей и оборудования;

предназначенные для потребления пассажирами и членами экипажей на борту водных судов, воздушных судов или пассажирами и работниками поездных бригад в поездах, независимо от того, продаются эти припасы или нет;

предназначенные для продажи пассажирам и членам экипажей водных судов, воздушных судов без цели потребления указанных припасов на борту этих судов;

Особо следует отметить такую категорию товаров, как транспортные средства. Под ними понимают разновидность товаров, используемых для перемещения через таможенную границу других товаров. В определенных условиях один и тот же объект может одновременно быть транспортным средством и товаром. Например, перемещаемый через таможенную границу приобретенный за границей грузовой автомобиль, который одновременно перевозит и иной товар.

Понимание отличия транспортных средств и припасов крайне важно, так как эти категории товаров, с точки зрения таможенного законодательства, имеют особый статус. Например, транспортные средства должны покинуть таможенную территорию в неизмененном состоянии после доставки товара, они не облагаются таможенными пошлинами и налогами и т. д.

Существуют и специфические виды транспорта, такие как трубопроводный и линии электропередач. ТК ТС определяет особенности проведения таможенных операций в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу этими видами транспорта.

Могут иметь место ситуации, когда товар перемещается через таможенную границу как своеобразный контейнер, содержащий собственно необходимый объект. Например, можно приобрести за границей музыкальные произведения на компакт – диске. Через таможенную границу будет перемещаться физический объект – диск, но ценность представляют находящиеся на нем музыкальные произведения. В этой ситуации, с точки зрения таможенного законодательства, товаром является диск с находящимися на нем объектами интеллектуальной собственности. Таможенная стоимость такого товара будут определяться с учетом их стоимости и соответственно облагаться таможенными платежами. В то же время, те же музыкальные произведения можно приобрести через Интернет (скачать файл, бесплатно или за плату). В этой ситуации никакой физический объект через таможенную границу не перемещается и каких либо таможенных правоотношений не возникает.