Многоуровневая экономическая система ЧЕРЕЗ ПРИЗМУ (стр. 31 )

Кроме того, беспошлинно будут ввозиться импортная авиатехника после ремонта, проводившегося за границей Таможенного союза, а также авиадвигатели, запчасти и оборудование, необходимые для ремонта и техобслуживания самолетов иностранного производства внутри Таможенного союза.

Казахстан и Белоруссия смогут также использовать режим временного ввоза самолетов (применяется, в том числе при лизинге техники) с полным условным освобождением от уплаты таможенных пошлин и налогов, кроме временного ввоза лайнеров вместимостью свыше 50 и менее 111 мест и свыше 160 мест и менее 219 мест [6].

Также был упрощен вывоз самолетов, двигателей и запчастей за пределы таможенной территории Таможенного Союза для их ремонта и технического обслуживания, в том числе капремонта и модернизации, при условии их обратного ввоза в срок до 6 месяцев.

Тем самым казахстанские авиакомпании имеют возможность приобрести авиатехнику из зарубежных стран без оплаты пошлин, что приведет к пополнению числа современных самолетов национальных авиалинии для обслуживания туристов.

Таким образом, подводя итоги работы можно сказать, что имеются хорошие перспективы развития туризма Казахстана в условиях Таможенного союза - улучшение инфраструктуры страны в целом, за счет открытия новых предприятий и ужесточения конкуренций; неограниченный провоз багажа и валюты при пересечении границы Таможенного союза казахстанскими, белорусскими, российскими туристами; создание совместных проектов по продвижению туристского продукта и т. д.

Развиваясь в условиях Таможенного союза, Казахстан сможет значительно улучшить инфраструктуру, которая является одной из самых наболевших проблем развития туристской отрасли. Так как качество некоторых дорог не позволяет полноценно развивать туризм в некоторых богатых туристским потенциалом регионах страны.

Список литературы

1.  Большая советская энциклопедия. – М.: 1988.

2.  Таможенный союз. Независимое обозрение www.

3.  Таможенный союз трех стран. //Налоги и финансы. –2001.-№ 4.– С

4.  Таможенный кодекс Таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации, Астана 2010 г.

5.  Официальный сайт Комиссии Таможенного союза www. *****

6.  Новости Казахстана кaz-news.info

7.  Экономика и статистика 1/2010, Астана, 2010 .

8.  Официальный сайт Министерства туризма и спорта Республики Казахстанwww. mts.

9.  Официальный сайт Агентства Республики Казахстан по статистике www.

Прогнозирование развития туристского бизнеса в РК.

Развитие туристской деяятельности в любой стране зависит от множества факторов. Для этого очень важна реклама региона как туристского объекта. И правовая поддержка туристской отрасли играет немаловажную роль. Таможенные формальности государства и его международные отношения с другими странами во многом определяют уровень развития туризма в стране. И конечно же нельзя не сделать акцент на состоянии инфраструктуры туризма, ведь степень развития инфраструктуры является показателем привлекательности региона. Так же рост числа туристов зависит и от политической ситуации в регионе, потому что не многие отдыхающие сейчас рискнут поехать в государство, где нестабильная политическая обстановка. Но все же определяющую роль в развитии государства как привлекательного объекта для путешественников играют рекреационные ресурсы региона и туристский продукт, который она может предложить.

Республика Казахстан как и любое другое государство в Средней Азии обладает хорошим туристским потенциалом. Эта страна может предложить туристам различные виды туризма. Любой из нас может выбрать по желанию либо паломнический туризм, либо экоприключенческий.

С приобретением независимости в Казахстане была заложена основа для регулирования туристской деятельности и возрождения исторического и культурного наследия народа. Развитие туризма в республике обеспечено Законом Республики Казахстан «О туризме» [1], Указами Президента Республики Казахстан « О реализации Ташкентской декларации глав тюркско- язычных государств, проекта ЮНЕСКО и Всемирной Туристской Организации по развитию инфраструктуры туризма на Великом Шелковом пути в Республике Казахстан» [2] и «О Государственной программе Республики Казахстан «Возрождение исторических центров Шелкового пути, сохранение и преемственное развитие культурного наследия тюрко - язычных государств, создание инфраструктуры туризма» [3].

За время проведения Программ развития туризма расширилась нормативно - правовая база международного сотрудничества в сфере туризма Республики Казахстан с зарубежными странами. В настоящее время действует 26 соглашений в области туризма. На согласование контрагентам отправлены проекты соглашений о сотрудничестве с Японией, Грецией, Францией, Катаром, Саудовской Аравией, Словенией, Польшей, Монголией, Малайзией, укрепилось сотрудничество с Всемирной туристской организацией.

Индустрию туризма и гостеприимства нельзя рассматривать как разные индустрии, так как туристы – это, прежде всего потребители, имеющие разнообразные потребности, в том числе и специфические, зависящие от целей и мотивов путешествий, а также от целого ряда моментов. Однако туристы – это, прежде всего потребители вообще, следовательно, индустрия туризма и гостеприимства должна рассматриваться как единое целое по причине неразрывной общности.

Гостеприимство – одно из фундаментальных понятий человеческой цивилизации, в настоящее время под воздействием научно-технического процесса превратилось в мощную индустрию, в которой работают миллионы профессионалов, создавая уют и комфорт на благо людей.

Индустрия гостеприимства объединяет различные профессиональные сферы деятельности людей: туризм, гостиничный и ресторанный бизнес, общественное питание, отдых и развлечения, организацию конференций, семинаров и выставок, спортивную, музейно – выставочную, экскурсионную деятельность, а также сферу профессионального образования в области гостеприимства. Индустрия гостеприимства – сложная, комплексная сфера профессиональной деятельности людей, усилия которых направлены на удовлетворение разнообразных потребностей клиентов (гостей), как туристов, так и местных жителей.

Туризм является одним из факторов, влияющих на рост экономики и способствующих ее диверсификации, в соответствии со Стратегией развития Казахстана до 2030 года [4]. Анализ существующих объектов Казахстана показал, что страна имеет возможность интеграции в мировое туристское сообщество и укрепления позиций на международном туристском рынке так как обладает огромным природным потенциалом с большим количеством национальных парков и заповедников. Из всех стран вне СНГ основной поток туристов прогнозируется из Европы, в 2020 году ожидается, что Казахстан посетит 650 тыс. туристов.

Рисунок 1 – Прогноз туристского потока Казахстана на 2020 год.

Основной поток из прибывших всего туристов отводится туристам из СНГ, которые составляют 90%, 10% туристов или 1,30 миллион человек - международные туристы. Каждые пять лет с 2004 по 2020 годы прогнозируется рост количества всего прибывших человек в среднем на 30%. Туристский поток резидентов к 2020 году в сравнении 2004 должен увеличиться в среднем в три раза. Всего поездки каждые пять лет так же планируются увеличиться с 6573 тыс. человек до 15500 тыс. человек или почти в 2,5 раза. Из международных туристов наименьший поток прогнозируется по туристам из стран Африки (таблица 1).

Таблица 1. Прогноз туристского потока из других стран на годы (тыс. человек)

Регион	Резидент + Нерезидент прибывших в Казахстан
2004г	2010г	2015г	2020г
Европа	164	275	425	650
Азия	123	210	320	525
Америка	24	50	85	100
Африка	10	15	20	25
Все вне СНГ	321	550	850	1300
СНГ	2752	3500	4200	5200
Всего прибывших	3073	4050	5050	6500
Резидент	3500	5000	6600	9000
Всего поездок	6573	9050	11650	15500
Источник: Статистика Казахстана, Астана 2010

В настоящее время структура гостиничного фонда не отвечает будущим потребностям. Направлениями для будущей структуры гостиничного фонда будут: для внутреннего делового туризма – сочетание 50% 3-х звездочных гостиниц международного стандарта и 50% 4-х и 5-и звездочных гостиниц международного стандарта; для въездного туризма – сочетание 50% роскошных юртовых городков, 25% 3-х звездочных гостиниц международного стандарта и 25% 4-х и 5-и звездочных гостиниц международного стандарта. В новых пляжных курортах необходимо так же предусмотреть кафе самообслуживания/ квартиры для спроса иностранных гостей; для внутреннего туризма будет необходимо сочетание всех категорий, включая юртовые городки. Увеличение комнат с 12 до 70 тысяч в 2020 году потребует соответствующих инвестиционных вливаний, при этом цена одной комнаты будет очень сильно зависеть от вида предоставляемого жилья. Основываясь на приведенной структуре жилья, мы сможем оценить первичные инвестиционные затраты. В 2020 году Казахстан будет нуждаться в конкурентоспособной вместимости номеров – 69,3 тысяч номеров / 138,7 тысяч койко-мест. В настоящее время предложения гостиниц и подобных учреждений порядка 12,3тыс. номеров и 24,7 тыс. койко-мест.

Согласно прогноза по целям поездки (таблица 2),наибольшее увеличение количества посетителей к 2020 году по сравнению с 2004 годом получит туризм, далее, посещение родственников и друзей. Прогнозируемые объемы продаж в туристской отрасли представлены следующим образом: общий объем продаж к 2020 году составит 4млрд.200 млн. долларов в том числе если к 2015 году объемы продаж по странам СНГ будут преобладать, то к 2020 году данный показатель будет равномерным и составит по 1 млрд 400 млн. долларов как по внутренним, так и по остальным продажам вне СНГ. Туристские расходы к 2020 году смогут создать 2,3 млрд, долларов к ВВП ежегодно, или на 170 USD больше к доходу гражданина РК ежегодно, что способствует созданию дополнительных рабочих мест в размере 150 тысяч новых рабочих

Таблица 2 - Прогноз числа посетителей по целям поездки, прибывших в Казахстан на 2010 – 2020 годы (тыс. чел.)

Цель визита	Количество международных посетителей, въезжающих в Казахстан на 2010 – 2020 годы
2004	2010	2015	2020
Деловая	825	1020	1200	1400
Посещение родственников и друзей	2190	2750	3250	4150
Туризм	58	280	600	950
Всего въезжающих	3073	4050	5050	6500
Примечание: Статистика Казахстана, Астана 2010

мест как, в отрасли туризма, так и в сопутствующей ей отраслях. Основные цели улучшения качества туристского продукта - это сделать существующие туристские объекты конкурентоспособными на международном рынке, а так же создать возможности для увеличения существующего туристского предложения в 4 раза с последующей продажей на международном рынке до 2020 года. Для реализации поставленных задач необходимо провести соответствующие мероприятия.

Максимальную рентабельность следует ожидать от турпродуктов индекс которых равен 100 – наивысший потенциал спроса и обладающий мировым классом предоставляемых услуг (максимальный индекс равен 100). Казахстан имеет два туристских продукта, которые обладают потенциалом для будущего развития - это внутренний туризм и бизнес поездки. Оба данных продукта имеют возможности на международном рынке, при этом предполагается, что внутренний туризм будет увеличиваться быстрее чем ВВП Казахстана, а деловой туризм расти совместно с ВВП страны одновременно (рисунок 2).

Рисунок 2. Портфель продуктов для развития туризма Казахстана до 2020 года

Потенциальный интерес на экологические туры составляет 8,9 миллионов человек или 63% от общего потенциала туристов. Данный продукт занимает самую лучшую позицию на мировом рынке туризма и должен являться одним из ключевых для развития в Казахстане. На новый тип продукта «Степное сафари» страна обладает потенциалом в 6,6 миллионов человек туристского потока, потенциал имеет деловой туризм, при условии позиционирования Казахстана как центра делового туризма в Центральноазиатском регионе.

Средним потенциалом обладают два туристских продукта: Впечатление от дикой природы и Космодром Байконур. Тур по дикой природе является наиболее продаваемый на сегодняшний день в Казахстане, но с потенциалом в 3,2 миллионов туристского потока не может оставаться одним из основных, а космодром Байконур может рассчитывать на туристский поток в 2,7 миллионов иностранцев. Он может стать одним из успешных продуктов продаваемых Казахстаном при условии создания соответствующей инфраструктуры международного класса. По вышеизложенным туристским продуктам должно быть достигнуто идеальное соотношение цены и качества, а также достаточное количество туров, покрывающих международный рынок.

Официальная туристская система «Знак качества» должна быть введена в Казахстане на втором этапе. Все места размещения и туристский бизнес должны быть оценены как профессиональные и надежные участники отрасли туризма, для того чтобы получить уверенность независимых туристов и туристских операторов, которые бы хотели установить деловые отношения. Каждое предприятие гостиничного типа должно пройти тщательную оценку и процесс лицензирования для получения знака качества. Необходимые требования к чистоте, безопасности и комфорту должны соответствовать количеству звезд.

Основными сегментами европейского рынка туристских поездок являются пляжный туризм (32%), комбинированные туры (20%) и городской туризм (14%) и если хотя бы один из представленных сегментов не будет сформирован в Казахстане, то привлечение европейского рынка будет затруднительным. Основными сегментами азиатского рынка туристских поездок являются комбинированные туры (50%), городской туризм (18%) и пляжный туризм (15%) и здесь так же необходимо формирование хотя бы одного из представленных сегментов.

Роль государства в данном случае - это поддержать стратегию «Лучшее место отдыха – Казахстан», которая путем реализации комплексной программы привлечения и поддержки внутренних и зарубежных инвестиций и достижения профессионализации туристского бизнеса.

Таким образом, формирование и развитие туристского кластера в условиях развития инновационных процессов в РК имеет все шансы на жизнеспособность если кластеры, в которых налаживаются горизонтальные и вертикальные связи, просматривается цепочка добавленных стоимостей. Но при этом, как показывает мировая практика, на создание полноценно функционирующих кластеров требуется значительное время. Реализация туристского бизнеса в условиях рынка может быть осуществлена при наличии четырех основных составляющих: капитала, технологии, кадров, рекреационных ресурсов. Это означает, что, недостаточно имея капитал, приобрести кадры, технологию и заниматься туризмом. Для этого необходимо выбрать место, где имеются рекреационные ресурсы. Так как четвертая составляющая - рекреационные ресурсы, они являются в Казахстане наиболее дешевой, что в целом, определяет высокую рентабельность туристского бизнеса. Именно поэтому государство должно уделять все больше внимания такой стратегически важной отрасли, как туризм.

Список литературы

1.  Закон Республики Казахстан. О туризме. : принят 3 июля 1992 года, № 000 – Хll.

2.  Указ Президента Республики Казахстан. О реализации Ташкентской декларации глав тюркско - язычных государств, проекта ЮНЕСКО и Всемирной Туристской Организации по развитию инфраструктуры туризума на Великом Шелковом пути в Республике Казахстан: утв. 30 апреля 1997 года, № 000.

3.  Указ Президента Республики Казахстан. О Государственной программе Республики Казахстан «Возрождение исторических центров Шелкового пути, сохранение и преемственное развитие культурного наследия тюрко - язычных государств, создание инфраструктуры туризма: утв. 27 февраля 1998 года, № 000.

4.  . Стратегия развития Казахстана до 2030 года.

5.  , Никитинский активного туризма (современные и прикладные аспекты развития активных видов туризма) // Республиканский научно-познавательный журнал «Мир путешествий».- 2010.- № 2 (7).- С. 18-21.

6.  , , Никитинский нагрузки и условия оптимизации пешего передвижения туристов в пустынной местности // Материалы XIII Международного научного конгресса «Современный олимпийский спорт и спорт для всех».- Алматы, 2009.- С. 55-58.

7.  Никитинский в международных туристских выставках «Интурмаркет» (ITM) и «Путешествия и туризм» (MITT) 2008 – реальная возможность привлечь российских туристов на отдых в Казахстан // Научно-методический журнал Сокпак –Тропинка. -2008.

8.  www.

Хабаршы № 3∙ 2011 Вестник

Экономикалық тарих Экономическая история и

және экономикалық история экономической ойлар тарихы мысли

А. Н.ДОГАЛОВ, АЛИБЕКОВА Н.

ЭКОНОМИЧЕСКАЯ МЫСЛЬ КАЗАХСТАНА:

ЗАДАЧИ ИСТОРИИ И МЕТОДОЛОГИИ

Живой интерес к истории экономической науки проявляли и многие выдающиеся экономисты-теоретики. Историко-экономический анализ мы встречаем в специализированных фундаментальных трудах или в главах основных трудов А. Смита, А.-Р.-Ж. Тюрго, К. Маркса, , Дж. Р. Хикса и многих других мыслителей, внесших заметный вклад в экономическую теорию. Так, утверждал, что ученого-экономиста от «всех других людей, думающих, говорящих и пишущих на экономические темы» отличает главным образом «владение техникой анализа в трех областях: истории, статистики и «теории», а также в области экономической социологии. И далее он признавался в том, что если бы ему «пришлось начать заниматься экономической наукой заново» и выбирать «только одну из трех областей анализа», то выбор бы пал «на изучение экономической истории» [1 c. 14-15].

Такой приоритет, по мнению , объясняется тремя причинами:

- «никто не может понять экономические явления любой эпохи, включая современную, без должного владения историческими фактами, надлежащего исторического чутья и того, что может быть названо историческим опытом»;

- анализ с позиций экономической истории «неизбежно отражает и «институтциональные» факты, не являющиеся чисто экономическими» и «позволяет лучше всего понять взаимоотношения экономических и неэкономических фактов…»;

- многие ошибки в экономической теории «вызваны скорее недостатком исторического опыта, чем дефектом какого-либо другого инструмента из арсенала экономиста» [1 c.15].

Ряд ведущих ученых-экономистов Казахстана в советский период занимались исследованиями в области истории отечественной экономической мысли и экономической истории страны.

Однако результаты их исследований были заранее предопределены рядом обстоятельств, связанных с историческими особенностями политического и социально-экономического развития Казахстана в последние столетия:

во-первых, в период принудительного нахождения в составе Российской империи и Советского государства Казахстан был значительно изолирован от процесса всемирного развития, в том числе и политического, экономического, научного;

во-вторых, прямое притеснение в период колонизации и сталинского деспотизма создавало значительные препятствия для подготовки высококвалифицированных специалистов-экономистов с доступом на международную арену и их научного роста;

в-третьих, ограниченность доступа к архивным и другим историческим, научным материалам;

в-четвертых, физическое уничтожение преобладающей части казахского народа, в том числе прогрессивной казахской интеллигенции в 20-30-ые годы ХХ века, вызвала разрыв связей между поколениями;

в-пятых, казахстанские историки-экономисты социалистического периода не могли дать объективную оценку научным трудам своих соотечественников, так как они находились под прессом советской идеологии и цензуры.

Все вышеуказанное, предопределило слабую исследовательскую основу истории экономической мысли Казахстана в советский период. Историки экономической мысли в основном фальсифицировали особенно деятельность идей истинных патриотов казахского народа в соответствии с социальным заказом партийной верхушки. Однако следует отметить, что, несмотря на эти трудности, советскими казахстанскими учеными историками-экономистами были проведены значительные изыскания в области истории казахской экономической мысли.

По мнению ведущих казахских ученых-экономистов исследования истории экономической мыслей объективная необходимость. Так, еще в 1980 году, молодой ассистент КазГУ им. (КазНУ им. Аль-Фараби), а ныне д. э.н., профессор историю экономической мысли Казахстана определял одним из пяти наиболее приоритетных направлений развития экономической науки республики [2].

Исходя из вышесказанного, целью данной статьи является то, чтобы, опираясь на современные научные выводы философов, историков и экономистов, обосновать объективную необходимость проведения комплексных исследований по истории экономической мысли Казахстана и определить историко-методологический выбор для ее осуществления с целью формирования отечественной школы развития экономической мысли.

Только с обретением независимости и суверенитета в Казахстане появилась реальная возможность создания, и развития изыскательной базы по истории отечественной экономической мысли. Для успешной ее реализации необходимо, на наш взгляд, определится в историко-методологических выборах разработанных и развивающихся философских концепциях в мировом масштабе по истории экономической науки.