Многоуровневая экономическая система ЧЕРЕЗ ПРИЗМУ (стр. 5 )

В связи с вышесказанным презентуется новая концепция с рабочим названием Казахстанская социальная дисконтная
система, разработанная на основе сравнительного преимущества экономических систем прошлого и настоящего, представляющих собой сложную взаимосвязь, складывающихся под воздействием многочисленных объективных и субъективных факторов (причин). К объективным факторам относятся правовые и законодательные базы, процентные ставки за кредит, нормативы, налоги и другие сведения, а к субъективным факторам относятся затраты на производство, на рекламу, реализацию продукции и так далее. То есть можно сказать, что хозяйственная деятельность системы по мере своего развития практически является объектом изучения многих дисциплин, в том числе таких, как управленческий учет, бухгалтерский учет, финансовая отчетность, аудит, статистика, микро- макроэкономика, менеджмент и другие, хотя каждая из них исследует хозяйственные процессы организации своими методами, способами и приемами.

Однако общеизвестно, что все определения имеют общие признаки, поэтому можно выделить следующие группы:

- технология, организация производства и труда;

- материально-техническое снабжение;

- социальные условия хозяйствования;

- реализация продукции;- методы, способы, приемы измерения причинно-следственных связей;

- цели и результат анализа.

К вышеперечисленной группе необходимо добавить: выбор способа товаропроизводства и услуг как один из важных приоритетных условий для каждой системы в развитии экономики и экономических отношений. Почему? Да потому, что это повлияет не только на формирование стоимости товаров и услуг, но и на снижение затрат товаропроизводителей и услугодателей и на увеличение активности населения в производстве товаров и услуг. Таким образом, создаются условия для увеличения числа участников в структуре экономики и экономических отношений, что, в свою очередь, способствует увеличению налогооблагаемой части населения и, соответственно, увеличению поступлений в бюджет страны.

Прикладное значение выдвигаемой нами Проекта концепции нового стратегического развития экономики и экономических отношений может, послужит тем мостом, для перехода на новые условия развития для других, в условиях мирового финансового кризиса на примере Казахстана. Такая постановка проблемы требует решения плавного и безболезненного перехода на новые условия развития как предлагается в концепции. В рамках этого подхода предлагается решения в виде подготовительной работы путем внедрения на первом этапе КСДС как подсистему для плавного и безболезненного перехода на второй этап развития как новой парадигмы социальной экономики, основываясь на предлагаемую СЭФС. Предлагаемая подсистема основана на слиянии двух классических систем – капитализма и социализма – и выступает как буфер переходного периода для безболезненного перехода к следующему витку развития как СЭФС. Кроме того, предлагаемая подсистема основана на фондовом механизме как необходимое условие не только в аккумулировании денежных средств населения с последующей капитализации и вовлечения физических лиц для активного участия в производстве товаров и услуг, но и их поддержки как партнеров-инвесторов товаропроизводителей и услугодателей – это, во-первых. Во-вторых, капитализация должна происходит путем прохождения денег полного цикла в товарно-денежном обмене путем вложения и инвестирования их в различные отраслевые ликвидные проекты. В-третьих, эти денежные средства, проходя свой путь от производства, услуг и завершением потреблением, превращаются в мощный финансовый инструмент, работающего, прежде всего, на интересы, потребности и на благо человека и общественного развития.

Наша задача как можно быстрее апробировать на практике, предлагаемы для внедрения КСДС путем создания международной дисконтной инновационной коммуникационной площадки (МДИКП) в целях доказательной базы о жизнеспособности предлагаемой концепции и направленной, главным образом, на решение вышеперечисленных актуальных проблем. Она предлагается как альтернативная система (со своей подсистемой) развития, к существующей рыночной системе, где заложены такие базовые параметры, как справедливость, взаимовыгодность, надежность, устойчивость и удобность для всех субъектов рынка, общества и государства. Различие предлагаемой системы от предыдущих систем в том, что эта система фундаментально отличается от других, тем, что строится на пяти основаниях:

1. Товаропроизводитель + услугодатель + партнер-инвестор (потребитель, населения) = Развитие гармония триединства

2.Вложение в развитие + восполнение (нанотехнологиях) + резервы человека (на трех совокупностях) = Развитие гармонии экономики.

3. Свобода выбора и действия + взаимозависимость (субъектов рынка Т +У +П) + взаимовыгодность + научно-технические достижения = Развитие эволюционного процесса.

4. Материальное + Финансовое + Духовное = Развитие гармонии человека.

5. Развитие гармонии триединства + развитие гармонии экономики + развитие эволюционного процесса + развитие гармонии человека = Развитие планетарной гармонии.

Все эти пять оснований создают условия для перехода с линейной формулы Д – Т – Д на нелинейную формулу виде Деньги (инвестиции) – товар – услуги – сбыт – потребление – вложение (на научные разработки и производства) – восполнение ресурсов – человеческий ресурс (Ф. П.Д.) – деньги (бонус-капитал), то есть далее Ди – Т –У – С – П – В – Вр – Ф. П.Д. – Дбк являются актуальными и выступают объектом исследования, а поставленные цели и задачи в решении этих проблем – это тоже предмет исследования. На основе предмета исследования предлагается внедрение и формирование новой системы экономического развития или новой парадигмы. К тому же предлагаемая социальная система предусматривает полный цикл прохождения денег в товарно-денежном обмене, начиная от инвестиционных намерений партнеров-инвесторов товаропроизводителей или услугодателей, создавая, таким образом, условия для перехода на новую социальную экономику. В целях безболезненного перехода к новой социальной системе СЭФС предлагается использовать его подсистему как КСДС, основанный на правовой и законодательной базе в виде двух законопроектов «О социальной дисконтной системе РК» и «О статусе миллионера РК». В этих законопроектах закладывается правовая база соблюдения интересов и потребностей субъектов рынка, человека, общества и государства в условиях рынка. То есть такая форма взаимодействия в условиях рынка должна рассматриваться не только как социальное партнерство между субъектами рынка, но и как равноправное партнерство товаропроизводителя, услугодателя с потребителем в его новом качестве, как партнера-инвестора.

Фундаментальное отличие предлагаемой новой теории от социально-рыночной экономики (СРЭ) и социально-ориентированной рыночной экономики (СОРЭ) состоит в том, что в названных системах доминантой (доминантный признак) выступает рыночность, а «социальность» обладает рецессивным признаком по отношению к «рыночности» как доминантному признаку. Тогда как при «социальной экономике», наоборот, доминантой, императивом выступает уже сама социальность экономики, а рыночность играет подавленную, отступающую, подчиненную роль по отношению к социальности.

На основе этих базовых фундаментальных оснований можно выстроить безболезненный эволюционный переход на новый виток развития основанного на формировании новой парадигмы и новой экономической школы. Со своей сильной отличительной особенностью от предыдущих и существующих экономических школ (социально-рыночной экономики, социально-ориентированной рыночной экономики и т. д.) фундаментальным отличием «социальной экономикой». Таким образом, отмежеваться от других социальных школ прошлого и настоящего в виде нового направления в политэкономии как социал-гуманисты XXI века, рассматривающие экономические отношения на следующих фундаментальных основах:

- на триединстве товаропроизводителей, услугодателей и потребителей (населения);

- на формировании нового (дисконтного) типа товаропроизводства и услуг;

- на признании государством на законодательном уровне социальными партнерами товаропроизводителей, услугодателей и потребителей;

- на признании на законодательном уровне всех участников (национальной) социальной дисконтной системы партнером-инвестором товаропроизводителей, услугодателей и государства;

- на формировании новой (дисконтной) стоимости на товары и услуги;

- на стимулировании мотивационных отношений между участниками дисконтной системой независимо от форм собственности;

- на взаимовыгодности, справедливости и социальной ответственности между субъектами рынка;

- на трех фундаментальных понятиях-принципах: гуманизация общества, социализация экономики, гармонизация экономических отношений;

- на взаимосвязи с социальными, политическими и духовными категориями;

- на правовой и законодательной базе в виде законов «О национальной социальной дисконтной системе РК» и «О статусе миллионера РК» с их ратификацией странами-участницами предлагаемой системы.

И таким образом, внедрить новую «Казахстанскую социальную дисконтную систему» для плавного и безболезненного перехода на гармонизированную, взаимовыгодную, социально-эффективную систему экономических отношений на основе триединства субъектов рынка , услугодателей и потребителей.

Еще одним отличительным особенностью в предлагаемой системе является то, что все участники КСДС независимо от места жительства и гражданства рассматривается как партнер-инвесторами товаропроизводителей и услугодателей и одновременно на правах партнера-инвестора участвует не только в производстве товаров и услуг, но и в распределении прибыли. На основании инвестировании денежных средств в товаропроизводство и услуги как участников КСДС. При создании для них таких условий у населения появится мотивационный стимул из потребителя, превратится в производителя товаров и услуг путем инвестирования своих денежных средств на средства производства товаров и услуг собственника или же он сам захочет вложить свои денежные средства на приобретение собственного средства производства. Таким образом, став собственником на средства производства, может привлечь денежные средства для производства товаров или же оказываемых услуг партнеров-инвесторов из числа пассивной части населения.

Здесь также важно отметить роль дисконтных компаний по снижению себестоимости товаров и услуг путем снижения издержек товаропроизводства и услуг, а также по снижению транзакционных издержек товаропроизводителей и услугодателей. Вопрос: как дисконтные компании будут снижать издержки товаропроизводителя? Этот вопрос будет актуальным до принятия законопроекта «О Казахстанской социальной дисконтной системы РК» и внесений о новом виде деятельности, как «дисконтный вид деятельности» в ГК РК. Этот Закон определяет предмет деятельности и взаимоотношений эмитент-держателя дисконта с товаропроизводителями, услугодателями, потребителями и с дисконтными компаниями, а также права и обязанности между субъектами рынка и роль государственных органов в поддержке и развитии социальной дисконтной системы. И этот новый вид деятельности и такая новая стоимость на товары и услуги как дисконтная усиливают социальный аспект в условиях рынка.

Предлагаемые новые эффективные инновационные механизмы в казахстанской социальной дисконтной системе основываются на новой теории социальной экономики и на инновационных механизмах, таких как:

- Инновационный механизм по созданию условий для формирования триединства на рынке между товаропроизводителями и услугодателями и потребителями.

- Инновационный механизм гармоничных отношений государства с товаропроизводителями, услугодателями и потребителями.

- Инновационный механизм по привлечению потребителей (физических лиц) в партнеры-инвесторы товаропроизводителей и услугодателей как резидентов, так и не резидентов.

- Инновационный механизм по созданию условий для формирования нового способа как дисконтный тип товаропроизводства и услуг.

- Инновационный механизм по формированию новой дисконтной стоимости.- Инновационный механизм для создания условий по обеспечению инвестиционных вложений потребителей в средства производства и услуг товаропроизводителей и услугодателей.

- Инновационный механизм в КСДС по привлечению денежных вкладов резидентов и не резидентов РК в экономику страны как участников глобальной дисконтной системы.

Все эти инновационные механизмы следует закрепить на правовом и законодательном уровне на основе предлагаемых законопроектов как: «О социальной дисконтной системе РК» и «О статусе миллионера РК». В обоих законопроектах предложены и обоснованы новые термины и понятия, необходимые для практического внедрения в структуру экономики и экономических отношений.

Таким образом, создается незыблемое, прочное и устойчивое основание для начала нового витка развития человека и общества на выше перечисленных фундаментальных основах, принципов, категорий и следующих критериев, заложенных в новом СЭФС:

- целенаправленная инновационность социальной экономики;

- коренные преобразования в сфере производства и распределения прибыли;

- высокая социально-экономическая эффективность;

- функциональная интегрированность;

- гармонизированность интересов;

- радикальная смена господствующей парадигмы мэйнстрима новой парадигмой социальной (социализированной) экономики;

- низкие производственные и транзакционные издержки;

- малозатратность активного вовлечения физических и юридических лиц в экономическую деятельность;

- возможность самореализации физических лиц;

- увеличение покупательной способности населения;

- увеличение спроса и предложения;

- увеличение сбыта и реализации товаров и услуг;

- взаимовыгодность для субъектов рынка, как участников системы;

- взаимовыгодность для стран-участников предлагаемой системы;

- легализация теневой экономики;

- легализация денежных вкладов участников системы;

- отсутствие ведения двойной бухгалтерии в крупном, среднем и малом бизнесе;

- увеличение объема товаропроизводства и услуг;

- увеличение количества рабочих мест в разы;

- увеличение самозанятости населения;

- увеличение внутренних инвестиционных возможностей у страны; увеличение внешних инвестиционных поступлений в страну;

- увеличение в два и более раза налогооблагаемых части населения;

- увеличение во много раз поступления в бюджет страны;

- увеличение социально-экономического благополучия страны и населения;

- широкие по масштабу охватность населения не зависимо от места жительства и гражданства в КСДС.

В связи с этим необходимо принять соответствующие постановления Правительства РК для создания нижеперечисленных условий:

- создание научной группы по изучению предлагаемой системы;

- создание научной комиссии для научной оценки;

- создание рабочей группы для практического внедрения в структуру экономики;

- принятие за основу предлагаемую систему, как государственную программу;

- Правительству или Парламенту РК инициировать принятие предлагаемых двух законопроектов «О Казахстанской социальной дисконтной системе» и «О статусе миллионера РК», а именно:

- Правительству принять меры по закреплению за Казахстаном предлагаемых двух систем (подсистему КСДС и основную систему СЭФС) и двух законопроектов «О Казахстанской социальной дисконтной системе» и «О статусе миллионера РК» не только как научного достижения в мировой экономике, но и обеспечения правовой и законодательной базы не имеющих аналогов в мировой практике;

- внести дополнения и изменения в ГК РК о новом виде деятельности как дисконтный;

- в связи с этим внести дополнения и изменения в другие законы и законодательные акты РК;

- ратифицировать со странами-участниками предлагаемые законопроекты.

Выводы. Это позволит использовать мотивационные и стимулирующие механизмы КСДС в управлении народно-хозяйственной системы, в формировании нового способа товаропроизводства и услуг, а также взаимовыгодных отношениях между субъектами рынка, как основы для плавного перехода к новой СЭФС. Из описания теоретической части КСДС как подсистемы основной системы СЭФС очевидно просматриваются цели, задачи и его практическое применение, и предназначение в структуре экономики и экономических отношений на примере использования метода привлечения населения к активному участию в экономической структуре РК. А на примере предлагаемого проекта «XXI-века ССС» Евразийской дисконтной компании (далее ЕДК) «Құндызай», где можно было бы наглядно продемонстрировать использование мотивационных и стимулирующих механизмов КСДС путем создания условий для вложения денежных средств населения не только как участника КСДС, но и как партнер-инвестора товаропризводителей и услугодателей. Такой подход создает основу для вовлечения денежных средств населения в развитие товаропроизводства и услуг и их аккумуллирование дисконтными компаниями для последующих вложений в разные инвенстиционные проекты на основе договора о доверительном управлении на финансовые средства участника КСДС. Но для создания таких преимуществ и эффективности необходима, прежде всего, предлагаемые правовые и законодательные основы в виде двух законопроектов, а также изменении и дополнении в ряд законов РК такие как ГК РК (о дисконтном виде деятельности), о банковской деятельности, о налогах и других объязательных платежах, о валютных операциях и самое главное изменение и дополнение в Конститутцию РК (в связии с принятием двух новых законопроектов). При создании таких условий появится интерес к развитию дисконтного вида деятельности на рынке дисконтными компаниями, которые начнут работать на интересы и потребности субъектов рынка и в целом на развитие экономики и экономических отношений, создавая тем самым условия для преимущества и эффективности в управлении народно-хозяйственной системой, в развитии производства и услуг и во взаимоотношениях между субъектами рынка не только внутри страны, но и в мировой хозяйственной системе.

Таким образом, использование мотивационных и стимулирующих механизмов на рынке Казахстанской социальной дисконтной системе создадут условия для трансцендентности над стереотипностью, рациональности и традиционности ценности общества, общественного и экономического развития.

В заключительной части обосновании новой социальной экономики как системы, формирующие устойчивое развитие экономики и экономических отношений на основе проекта концепции национальной социальной дисконтной системы хотелось бы услышать предложения в поддержку и продвижение предлагаемой системы на соответствующем уровне. Выводы и решения оставляю за вами. И надеюсь на взаимопонимание и поддержку.

СПИСОК ЛитературЫ

1. , «Концепция социальной экономики как становящая теоретико-методологическая парадигма экономической науки современности», (стр.15-28): Социальные инновации в мировом, макроэкономическом и региональном разрезе (Монографический сборник научных трудов по материалам Круглого стола в ЯГТУ 15.12.2009). Под научной редакцией , , . – Ярославль: Изд-во ЯГТУ, 2009г.

2. , «Концепция социальной экономики как мегапарадигмальная основа формирования устойчивого миропорядка», международная научно-практическая конференция «Социальная экономика в условиях цивилизованных перемен в современном мире: парадигмы и векторы развития», том 1 (стр.282-299), Алматы – 2010г.

3. , «Теория и анализ дисконтного типа товаропроизводства», материалы международной научно-практической конференции «Выступление Казахстана в ВТО: Анализ системных условий, конструктивная направленность, негативные последствия», III-часть (стр.78-83), Алматы – 2004г.

4. , «Цель и принципы дисконтной системы в решении социально-экономических проблем Республики Казахстан», международная научная конференция «Казахстановедение: Познавательные оценочные и прикладные проблемы», материалы конференции, том 2 (стр. 313-319), Астана – 2006г.

5. , «Дисконтная модель товаропроизводства в социально-экономической системе Казахстана», известия университета «Туран – Астана» стр. 193-198).

6. , «Дисконтная система – основа социально-экономического партнерства в условиях рынка и вопросы ее внедрения в структуру экономики Казахстана», вестник университета «Туран», научный журнал г., Алматы.

7. , «Теоретические и прикладные аспекты новой социально-экономической финансовой системы как прорывной и инновационный проект», труды республиканской научно-практической конференции «Современное состояние и перспективы развития туристического кластера жетысу», стр. 70-76, Талдыкорган – 2008.

8. , «Глоссарий к законопроекту «О дисконтной системе РК», труды республиканской научно-практической конференции «Современное состояние и перспективы развития туристического кластера жетысу», стр. 76-80, Талдыкорган – 2008.

9. Сыргабаев и разъяснения к проекту закона РК «О дисконтной системе Республики Казахстан», «Казахстановедение-4», Международная научная конференция, материалы конференции, том 1., стр. 270 – 278, Астана – 2009г.

10. Сыргабаев дисконтная система как реализация концепции социальной экономики для практического внедрения, стр.108-113, научный журнал вестник университета «Туран».

11. , ген. директор ТОО ЕДК «Құндызай», соискатель университета «Туран», «Новая концепция стратегического развития экономики и экономических отношений в условиях Казахстана».

12. , «Инновационная стратегия развития национальной экономики: проект Казахстанской социальной дисконтной системы», международная научно-практического семинара «Наука и технологии индустриально-инновационного развития Казахстана», (ИТИ-ИРК-2010), стр.221-228, Астана – 2010.

13. , «Новый Казахстанский путь устойчивого развития экономики и экономических отношений: проект концепции национальной социальной дисконтной системы», международная научно-практическая конференция «Социальная экономика в условиях цивилизованных перемен в современном мире: парадигмы и векторы развития», том 1 (стр.811-825), Алматы – 2010г.

14. , «Основные положения новой парадигмы на основе предлагаемой Казахстанской социальной дисконтной системы», международная научно-практическая конференция «Казахстановедение-5», посвященная 165-летию хакима Абая, том 1 (стр.389-402), Астана-2010г.

15. Свидетельство о государственной регистрации объекта интеллектуальной собственности за № 000 от 01.01.2001 года под названием «О дисконтной системе» проект закона с приложением пояснительной записки (на правах рукописи), выданное

16. Постановления Мажилиса Парламента Республики Казахстана за № 000 – II ИМ от 01.01.01 года об инсценировании законопроекта «О дисконтной системе» РК депутатом Мажилиса Парламента Республики Байназаровым.

Теоретические и практические проблемы безработицы в современной экономике.

Граждане общества с рыночным устройством экономики имеют право на любую не запрещенную законом деятельность, в том числе и бесплатную, такую как, например, ведение домашнего хозяйства, воспитание детей, обучение в вузе с отрывом от производства, общественную деятельность, на добровольную незанятость. Административное принуждение к труду, кроме случаев, предусмотренных законом, не допускается. Занятым, следовательно, считается тот, кто работает в одной из отраслей национальной экономики. Очевидно, что показатели безработицы можно выразить в абсолютных величинах и относительных величинах доли.

Определение численности безработных – задача непростая. Сложность ее, определяется не техникой подсчета, хотя и здесь имеются трудности, а методологий ее решения. Первая трудность – неясно, какие категории населения следует относить к трудовым ресурсам. Почти в каждой стране имеются свои особенности в определении трудовых ресурсов. В нашей стране к трудовым ресурсам относятся граждане в трудоспособном возрасте :года для мужчин, 16 – 58 лет для женщин В России, например, к ним относят тех, кто находится в трудоспособном возрасте:лет для мужчин, 16 – 54 года для женщин и тех, кто работает за пределами трудоспособного возраста. Как правило, во всех странах в трудовые ресурсы не включаются учащиеся, все те, кто не имеет работы и не ищет ее. В США в трудовые ресурсы не включается численность вооруженных сил. Если отвлечься от особенностей определения трудовых ресурсов, имеющихся от страны к стране, то трудовые ресурсы – это сумма занятых и безработных. Но тут встает вторая трудность, заключающаяся в методике определения численности безработных.

Официальная статистика в качестве безработных не учитывает тех, кто работает не полный рабочий день, например, в Японии и США не менее часа в неделю на день обследования, тех, кто не имеет работы, и отчаялся ее найти, хотя работать хочет, а также тех, кто является хозяином или работником в домашнем хозяйстве. В число безработных не включаются лица, принудительно отправленные в отпуск без содержания, например в США.

На нынешний день в развитых странах более 70% безработных составляют рабочие, так называемые «синие воротнички». У женщин уровень безработицы выше, чем среди мужчин, а среди молодежи до 25 лет она в 2-3 раза превышает уровень работников старшего возраста.

Растет безработица среди «белых воротничков», т. е. работников умственного труда, включая тех, функциональными обязанностями которых является управление: менеджеры. Третья трудность относится к определению уровня безработицы. Уровень, или доля безработных, может рассчитан двумя способами: на основе метода обследования как более точного и на основе числа официально зарегистрированных на биржах труда (в центрах занятости). Как правило, используются оба метода. Но в любом случае официальная методика расчета численности безработных занижает их реальную величину, поэтому наряду с министерством труда численность безработных рассчитывается профсоюзами.

Форм безработицы существует около двух десятков, а вот основных принято выделить только три: фрикционную, структурную и циклическую.

Фрикционная безработица обусловлена поиском работы, наличие которой имеется соответственно спросу на нее и требуется время для того, чтобы заполнить имеющуюся вакансию. Структурная безработица характеризуется несоответствием структуры предложения рабочей силы структуре спроса на нее, тем, что в развивающихся отраслях ощущается нехватка рабочей силы при наличии рабочих мест, а в неперспективных – избыток рабочей силы при недостатке рабочих мест. Очевидно, что структурная безработица может быть ликвидирована путем переподготовки кадров, изменения места жительства безработных или расположения производства, а также путем приспособления ставок заработной платы к изменившемуся спросу на труд. Кейнсианский совокупный спрос не имеет никакого отношения к структурной, да и фрикционной безработице.

Заработная плата

 

Р2

Р 1

О Численность занятых

Рис. 1 - «Классическая» безработица

Циклическая безработица обусловлена недостаточным совокупным спросом на рабочую силу во всех отраслях, сферах производства и регионах. И лишь ее наличие свидетельствует об ухудшении рынка труда.

И все же на вопрос о причинах безработицы нельзя ответить однозначно.

Согласно классической теории занятости безработица в экономике современной конкуренции невозможна благодаря гибкости цен и заработной платы, и если она все же возникает как следствие слишком высокой заработной платы, то является добровольной.

Если цена на труд складывается выше равновесной (в точке Р2), возникает превышение предложения труда относительно спроса на него. Представьте себе, что какая – то сила, допустим, что профсоюзы, удерживают заработную плату на уровне Р2. При таком ее уровне предприниматели не могут принимать на работу желающих. Образуется избыток рабочей силы относительно реального спроса на нее. Этот избыток мог бы «рассосаться» при снижении заработной платы, но дело в том, что заработная плата удерживается на уровне Р2 и на уровне ниже этой ставки наемные рабочие не хотят работать. Так образуется безработица – добровольная, которая означает, что часть трудовых ресурсов не желает работать при равновесной ставке заработной платы, а при более высокой предприниматели не в состоянии обеспечить работой избыточную рабочую силу.

Заработная плата

 

Р2

0 Численность занятых

Рис. 2 - «Добровольная» безработица

Согласно кейнсианскому подходу спросом на рабочую силу управляет не ставка реальной заработной платы, а совокупный спрос в обществе. Эту точку зрения разделяет ныне большинство экономистов. Кейнсианская теория, исходит из того, что заработную плату трудно снизить, если же она по каким – то причинам выросла. Но если она снижена, то на эту величину снижается спрос на жизненные средства, а стало быть, сокращается производство, т. е. уменьшается спрос на труд. Вывод: нужна экспансионистская политика государства.

Третье, основное объяснение причин безработицы состоит в том, что безработица является следствием деформаций и негибкости рынка труда. Согласно этой концепции требуется время для того, чтобы между избыточной рабочей силой и вакантными рабочими местами установилось соответствие. Поэтому всегда будет существовать фрикционная безработица, единственное, что можно сделать, так это свести ее к минимуму, т. е. сократить время, которое требуется для того, чтобы найти работу после увольнения.

Марксистская теория безработицы делает принципиально иные выводы. Согласно этой теории существует три формы безработицы: текучая, скрытая и застойная.

Текучую безработицу составляют временно безработные, на которых есть спрос со стороны капитала (фрикционная безработица). Скрытую безработицу образуют преимущественно жители сельских территорий, потому что формально они заняты, так как имеют собственность на средства производства. Застойная форма безработицы – это хроническая циклическая, характеризуемая нерегулярностью занятий. По Марксу безработица порождается Всеобщим законом капиталистического накопления.

Капиталист в погоне за прибавочной стоимостью все более вооружает живой труд, при этом постоянный капитал увеличивается быстрее, чем переменный, вследствие чего спрос на рабочую силу относительно сокращается. Образуется излишек рабочей силы – резерв дешевого труда.

По Марксу, безработица – это порождение накопления капитала, следовательно, чтобы устранить безработицу, для этого надо ликвидировать капиталистический строй общества.

В 1968 г. в работе «Роль денежной политики» М. Фридман ввел термин «естественная норма безработицы» для характеристики уровня безработицы в условиях долгосрочного равновесия. Естественная безработица как понятие вобрала в себя фрикционную и структурную.

Американский экономист Артур Оукен на основе статистических исследований обнаружил, что эластичность отношения реального ВНП к номинальному по изменению уровня безработицы является величиной постоянной и равна трем, позже уточненной показатель– 2,5:

V (ВНПF - ВНП)

И - И* = ------,

ВНП F

где

V – коэффициент эластичности реального объема производства по изменению уровня безработицы.

Эта формула получила название закона Оукена, смысл которого заключается в следующем: если конъюнктурная безработица вырастет на 1%, то ВНП – дефицит увеличится на V%, т. е. на 2,5%, соответственно упадет благосостояние общества.

Безработица, как проблема макроэкономического характера оказывает негативное воздействие как на экономику в целом, так и на человека потерявшего работу.

Проблемы безработицы для людей, оказавшихся в роли безработных проявляются в следующем. Во-первых, снижается или даже становится нулевым уровень денежных доходов. Во-вторых, проблемы с денежными поступлениями порождают проблемы с объемом и качеством потребления. Безработица отрицательно сказывается на уровне экономического благосостояния человека, семьи. В-третьих, безработица нередко приводит к потере квалификации. Поддержание какого-то уровня профессиональной квалификации в ряде случаев возможно только при условии систематической практики. В-четвертых, нередко новая работа, которую удается получить, оказывается менее выгодной, чем предыдущая, одной из причин чего может быть и снижение уровня квалификации в период безработицы. В-пятых, безработица приносит значительные психологические проблемы. Меняется психологическое состояние человека: появляются нервозность, подавленность, чувство неполноценности, жизненной неудовлетворенности. Могут возникать стрессы, расстройства здоровья. Говоря о проблемах безработицы отдельно взятого человека, следует выделить две категории безработных. К первой категории относятся те, кто является потенциально безработным. В эту группу входят все работающие учетного периода, поскольку при капитализме нет никакой гарантии, что любой ныне занятый на производстве не пополнит ряды безработных либо в текущем периоде, либо за пределами его. Страх потерять работу усиливается в зависимости от следующих обстоятельств. Во-первых, в том случае, когда работающий вообще не является членом профсоюза. Во-вторых, в обратной зависимости от способности профсоюза защитить работающего в том случае, когда последний состоит членом профсоюза. В-третьих, в прямой зависимости от возраста работающего. Чем старше последний, тем, будучи уволенным, ему/ей тяжелее найти новую работу. В-четвертых, потеряв старую работу, мужчина легче находит новую работу, чем женщина. В-пятых, от места проживания потенциально безработного. В городе работу найти легче, чем в деревне, в более крупном городе легче, чем в менее крупном. Ко второй категории безработных относятся все те, кто фактически являются безработными независимо от того, считаются ли они официально безработными или нет. К тем, кто официально не входит в состав безработных, относятся все, кто не имеет работу, желает ее найти, но в отчаянии прекратили поиски работы. Морально и психологически длительная безработица часто ведет к глубокой личной депрессии, чувству неполноценности, чувству вины, в конечном счете, к деградации личности человека, потерявшего работу. Физически длительная безработица может вызвать у пострадавшего сердечные заболевания, сделать его алкоголиком и даже привести его к самоубийству. Более того, длительная безработица не может не сказаться на положении семьи безработного, нередко разрушая последнюю. Таким образом, наиболее тяжелым последствием состояния безработицы на микроуровне являются падение материального достатка семьи безработного, тяжелое психологическое состояние, которое зависит от длительности пребывания человека без работы, что в конечном итоге может привести к профессиональной дисквалификации и бездеятельности. Поэтому при разработке мер социальной защиты безработных необходимо перейти от уравнительного подхода к проблеме человека, основанного на использовании экономических показателей «подходящей работы» к целенаправленному вмешательству органов занятости на ранних фазах безработицы, чтобы облегчить психологическое и материальное состояние безработного и перевести его из незащищенного положения в относительно защищенное.