Стратегия социально-экономического развития Самарской области на период до 2030 года (стр. 17 )

Источник: Росстат, расчеты НИУ ВШЭ

На российском фоне положение промышленности области выглядит относительно оптимистично. Самарская область является одним из наиболее развитых промышленных регионов России. На долю промышленного производства приходится более половины добавленной стоимости, тогда как в среднем в Российской Федерации – 30%. То есть, область имеет более тяжелую структуру производства по сравнению с общероссийской (Таблица 5.6). Это обстоятельство, которое практически до последнего времени служило определенным конкурентным преимуществом, в долгосрочной перспективе может стать источником отставания в свете постиндустриальных тенденций мирового развития.

Таблица 5.6 - Доля промышленного производства в валовой добавленной стоимости в 2010 году, %

Виды экономической деятельности	Самарская область	Российская Федерация
Добыча полезных ископаемых	7,4	10,2
Обрабатывающие производства	38,4	17,4
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды	6,5	3,1
Добыча полезных ископаемых, обрабатывающие производства, производство и распределение электроэнергии, газа и воды, всего	52,3	30,6

В структуре промышленности, начиная с 2005 г. наблюдались позитивные структурные сдвиги: опережающий рост обрабатывающей промышленности по сравнению с добывающей (Рисунок 5.4). К сожалению, структурная перестройка была нарушена кризисом, который поразил обрабатывающие отрасли сильнее, чем добывающие, однако с 2010 г. докризисные структурные пропорции начинают постепенно восстанавливаться.

Рисунок 5.4 - Динамика индексов производства (в процентах; 1991 = 100)

Кризис гг. нанес болезненный удар промышленному развитию области: темпы роста промышленного производства в 2009 году оказались отрицательными, произошло сокращение инвестиций. Однако уже в 2010 г. началось посткризисное восстановление, темпы которого в промышленности превышают среднероссийские (107% годового прироста промышленного производства против 104%). Есть основания полагать, что промышленность области сможет достаточно быстро справиться с последствиями кризиса.

С учетом сложившихся на глобальном и общероссийском уровнях тенденций, Вместе с тем следует отметить, что в долгосрочной перспективе перед промышленностью области появятся новые вызовы, на которые должны быть подготовлены адекватные ответы.

1.  Общая тенденция к постиндустриальному развитию, вытесняющая индустриальные «мастерские мира» на периферию мировой экономики.

2.  Сохранение как минимум в среднесрочной перспективе низких издержек как основного конкурентного преимущества в массовом производстве, не оставляющее места для масштабного применения высококвалифицированного труда в основной производственной деятельности.

3.  Ускоренное моральное старение промышленной продукции, сокращение ее жизненного цикла.

4.  Достижение ключевыми промышленными отраслями 20 столетия стадии зрелости, неминуемо сопровождающееся замедлением темпов роста уже в среднесрочной перспективе.

5.  Усиливающаяся тенденция к глокализации вместо глобализации, т. е. к необходимости региональной адаптации заимствуемых производственных и маркетинговых решений.

Адекватные ответы на эти вызовы в Самарской области требуют следующих обеспечивающих условий.

1. Диверсификация промышленного производства, создание множественных точек роста.

2. Повышение доли добавленной стоимости во всех звеньях передела, увеличение доли конечной продукции.

3. Структурная перестройка промышленного развития, - технологическое переоснащение и модернизация традиционных производств в сочетании с опережающим развитием высокотехнологичных производственных процессов.

4. Развитие различных форм кооперации с зарубежными компаниями с целью привлечения инвестиций, трансфера технологий и освоения новых рынков сбыта.

5. Развитие эффективных форм научно-производственной кооперации.

6. Внедрение ресурсосберегающих технологий, повышение экологичности производства.

В этом условиях основным приоритетом развития промышленного комплекса должно стать сохранение за собой функции локомотива развития области, перейдя при этом на новое качество индустриального роста.

Для реализации указанной приоритетной цели общими для всей промышленности области являются следующие важные задачи:

1. Сохранение и развитие квалифицированного индустриального кадрового потенциала. Эта задача тем более актуальна, что рабочую силу Самарской области отличают квалифицированность и образованность, и наблюдается существенный отток квалифицированных кадров в Московский регион, где традиционно более высокий уровень заработной платы. При этом – если раньше речь шла главным образом об инженерно-технических и руководящих кадрах, то прогнозируется резкое увеличение оттока квалифицированных рабочих специальностей – как на постоянной основе, так и временно - в форме организации работ т. н. вахтовым методом. Стратегически важно не потерять такое стратегическое преимущество области как передовые качественные характеристики трудового потенциала.

2. Укрепление и развитие преимуществ кластерной организации ведущих отраслей промышленности. Кластер – это не просто некоторое количество территориально локализованных предприятий, относящихся к одной отрасли. В понятие кластера, кроме территориальной близости, входит взаимодействие, позволяющее создавать единые цепочки формирования добавленной стоимости. Тогда появляются кластерные эффекты – синергетические и сетевые. Первые возникают благодаря повышению уровня внутрипромышленной специализации, что способствует росту производительности, а также снижению трансакционных издержек, возникающих из-за вертикальной дезинтеграции. Сетевые эффекты проявляются в снижении издержек поиска потребителей и производителей, а также распространения знаний (рост доверия и возможности делиться информацией). Благодаря этим эффектам резиденты кластера стимулируют друг друга к достижению более высокого уровня инновационности и экономической эффективности, так что для развития преимуществ кластерной организации необходимо усиливать ориентацию на инновационную продукцию.

3. Опережающее развитие инвестиционных программ в промышленности. Помимо общих мер по улучшению делового климата и повышению инвестиционной привлекательности региона, целесообразно осуществлять точечную поддержку промышленности как «локомотива развития» региона, например, с помощью концентрации бюджетных ресурсов на ограниченном количестве направлений промышленного производства путем прямого размещения госзаказов, областных инвестиционных программ, субсидирования процентных ставок, предоставления гарантий, государственно-частного партнерства и т. п. В первую очередь целесообразно поддерживать отрасли, находящиеся в стадии зрелости, т. к. без государственной поддержки они перейдут к стадии угасания (в настоящее время износ основных фондов в добывающей промышленности составляет 42%, в обрабатывающей промышленности составляет 61,6%).

Конкретные стратегические приоритеты отдельных отраслей в роли локомотивов развития не одинаковы для различных отраслей промышленного комплекса, т. к. эти отрасли находятся на разных стадиях своего жизненного цикла. По этому критерию основные отрасли могут быть разделены на три группы.

I.  Отрасли, находящиеся на стадии угасания. К этой категории относится нефтедобыча. На многих месторождениях разработки ведутся с 1930-х годов, т. е. они практически выработаны с помощью действующих технологий. Кроме того, в долгосрочной перспективе ожидается активное замещение в энергобалансе нефти газом, что сужает перспективы спроса. Это также характерно для отрасли на последней стадии жизненного цикла.

Приоритетной целью такой отрасли является замедление процессов угасания. Применительно к нефтедобыче приоритетная цель формулируется как повышение экономической эффективности разработки месторождений и увеличение коэффициента извлекаемой нефти. Достижение этой цели требует решения набора задач, каждая из которых эффективно решается только сочетанием экстенсивных и интенсивных методов.

·  Доразведка и доразработка старых месторождений, из которых не выбрано до 60% запасов, параллельно с развитием новых технологий глубинной нефтедобычи. Решение данной задачи сопряжено с внедрением новых технологий извлечения нефти из выработанных обводненных пластов. Существующие передовые технологии широко представлены на рынке сервисных услуг. Такие услуги могут быть интегрированы в кластер, что усиливает преимущества кластерной организации отрасли и способствует долгосрочной диверсификации активов кластера.

·  Разведка и освоение новых месторождений. В настоящее время «Самаранефтегазом» получено более 20 лицензий на геологоразведку и добычу углеводородного сырья, их использование создаст задел для наращивания ресурсной базы до 2020 года. Однако усилия крупнейшей нефтедобывающей компании региона в этом направлении должны сочетаться с усилиями малых и средних компаний, поскольку большинство перспективных месторождений небольшие, и их освоение может оказаться нерентабельным для такой крупной компании, как «Самаранефтегаз», особенно с учетом относительно высокой себестоимости добычи нефти в регионе. Однако небольшие компании могут не располагать достаточным объемом стартового капитала для преодоления достаточно высоких барьеров вхождения в отрасль. Вовлечение таких компаний целесообразно поддержать в этой сфере деятельность малых компаний путем создания технопарка.

·  Повышение отдачи от нефтедобычи. В настоящее время средний коэффициент извлечения нефти (КИН) не превышает 0,38. Повышение данного показателя до мировых значений (до 0,5) равноценно открытию нового месторождения, примерно равноценного Южно-Орловскому. Решение данной задачи предполагает разработка новых методов воздействия на пласты и увеличения нефтеотдачи, в том числе широкое освоение технологий и оборудования для высокоэффективной разработки трудноизвлекаемых запасов нефти - низкопроницаемых коллекторов, остаточных запасов нефти обводненных зон и т. п.

Дороговизна зарубежных технологий делает целесообразным разработку новых методов нефтеотдачи усилиями областных научных учреждений области. В настоящее время к такой работе уже привлечены СамараНИПИнефть, НПП «Самарские горизонты» и др. В среднесрочной перспективе кластер должен втянуть дополнительные научные и научно-производственные ресурсы. Поддержка любых организационных форм такой кооперации позволит сектору нефтедобычи реанимировать отечественную школу, которая была практически утрачена в 1990-е годы.

Результатом реализации этих мер в среднесрочном периоде станет умеренный рост нефтедобычи, а в долгосрочном периоде позволит стабилизировать объемы добычи.

II. Отрасли, находящиеся в стадии зрелости. Приоритетной целью таких отраслей является сохранение своей функции как локомотивов развития, используя современные методы инициации новой стадии роста и диссеминации стимулирующих эффектов в другие сектора экономики области. В среднесрочном периоде эта цель конкретизируется как создание «инновационного толчка», оживляющего динамику зрелой стадии и переводящего ее в более активную фазу (так называемый «возврат к стадии роста»), предполагающие высокие темпы роста. В долгосрочной перспективе наступает «Новая зрелость», характеризующаяся переходом к устойчивому росту на новой модернизированной технологической и организационной основе. Темпы роста на этой стадии уже не взрывные, а более плавные, зато более стабильные.

Конкретные стратегические задачи, решаемые на пути к достижению этой цели, дифференцируются по отраслям.

2.1. Нефтепереработка и нефтехимия
.

Нефтеперерабатывающая отрасль имеет как собственные перспективы достижения нового качества роста, так и возможности формирования положительных внешних эффектов.

Приоритетная цель для данной отрасли может быть конкретизирована как долгосрочная оптимизация структуры корзины продуктов нефтепереработки и нефтехимии.

Задачи, которые должны быть решены для ее достижения:

1. Увеличение глубины переработки нефти, обеспечивая одновременно с этим выработку низкосернистых высококачественных продуктов топливного профиля для внутреннего и внешнего рынков. В настоящее время этот показатель находится в пределах 60-77%, при условии развития соответствующих технологий глубина переработки к 2020 г. может быть доведена до 85-87%, к 2030 г. – до 92-93%. Выведение в среднесрочном периоде технологических цепочек за пределы топливной продукции приведет к повышению добавленной стоимости во всех звеньях передела, что способствует укреплению долгосрочной конкурентноспособности отрасли.

2. Переход на выпуск нефтепродуктов транспортного назначения, соответствующих стандартам Евро-4 и Евро-5. Решение данной задачи предполагает комплексный подход, который позволит не только выпускать ассортимент продукции, удовлетворяющий требованиям технического регламента, но и снизить операционные затраты через сокращение норм расхода сырья, материалов и электроэнергии, а также позволяет снизить затраты на природоохранные мероприятия. Снижение издержек актуально в условиях государственной политики сдерживания цен на топливо, а также для формирования устойчивого спроса на топливо высокого класса в условиях пока еще низкого душевого дохода населения.

3. Расширение линейки производимых продуктов, освоение производства новой высокотехнологичной продукции - полимеров, реактивного топлива, масел и т. п. с уникальными характеристиками. С учетом зрелости отрасли, диверсификация производства благодаря дополнению крупнотоннажного выпуска (рассчитанного на массовый спрос) малотоннажным выпуском продукции более высокой специфичности (удовлетворяющей нишевой спрос) обеспечивает адекватный ответ современным вызовам, формируя «индустриальный тип постиндустриального роста». Увеличение ассортимента создает дополнительный запас прочности, снижает макроэкономические и глобальные риски, что актуально перед лицом ожидаемых в 2018 и 2028 гг. замедлениях мировой экономики.

С учетом этого обстоятельства, можно ожидать, что нефтеперерабатывающая отрасль станет «локомотивом развития» смежных отраслей благодаря создаваемым ею мультипликативным эффектам. При этом будут иметь место не только экстенсивные эффекты (прирост машиностроения), но и интенсивные (повышение технологического уровня), т. к. для выпуска новейшего оборудования потребуется модернизация самого машиностроительного комплекса. Условием полноценного срабатывания мультипликативных эффектов является комплекс мер, стимулирующих развитие импортозамещающих производств, чтобы рост спроса реконструируемых НПЗ давал толчок ответному росту именно отечественного производства.

«Эффект локомотива» скажется и на потребителях продукции. Так, выпуск топлива более высокого класса предъявляет повышенные требования к самим транспортным средствам, создавая дополнительные стимулы к модернизации отраслей-потребителей (автомобилестроительной, ракетостроительной, авиастроительной и др.). Для того, чтобы эти стимулы работали, они должны быть поддержаны мерами по формированию спроса на продукцию областных НПЗ, включая прямые ограничения импорта.

Наконец, стимулирующий эффект коснется научных и учебных учреждений не только профильных, но и обеспечивающих смежные отрасли.

2.2. Автомобилестроение.

Автомобилестроительная отрасль, занимающая ключевую позицию в областной экономике, претерпевает сложные времена, связанные как с общим замедлением темпов роста рынка, так и с резким усилением «кластеров конкурентоспособности» иностранных производителей, прежде всего, в Китае. сталкивается и с усилением внутренней конкуренции, возникающей вследствие прихода в отрасль крупных компаний, специализирующихся на сборке легковых автомобилей иностранных моделей.

Ситуация усугубляется тем, что в автомобилестроении, как в любом массовом производстве, ключевую роль играет ценовая конкуренция. Российские производители вообще и областные в частности имеют мало возможностей конкурировать за счет низких издержек на оплату труда. Отсюда приоритетной целью развития автомобилестроения становится поиск и реализация новых долгосрочных конкурентных преимуществ на отечественном и мировом рынках. Цель носит комплексный характер и разворачивается в ряд крупных задач.

1. Модернизация собственно автомобильного производства. За счет технического перевооружения улучшится качество и конкурентоспособность классической линейки завода ВАЗ. Стратегия развития автозавода до 2020 года предусматривает комплексную модернизацию производства, использование современных управленческих технологий, создание совместных предприятий (сп) с ведущими корпорациями. Будут созданы новые платформы, благодаря которым будет расширен и диверсифицирован модельный ряд, в том числе запущено производство в сегменте С. В среднесрочной перспективе актуально повышение экологичности автомобилей, разработка новых двигателей внутреннего сгорания, в том числе и для альтернативных видов топлива, в долгосрочной – запуск производства электромобилей.

2. Диверсификация собственно автомобильного производства. Ресурсные и инфраструктурные мощности существующего кластера могут быть использованы для расширения ассортимента производимой продукции с целью удовлетворения нужд прежде всего областных потребителей. Перспективным направлением может стать сельскохозяйственное машиностроение, развитие которого может дать дополнительный толчок развитию областного АПК, в настоящее время сильно зависящего от внешних поставок техники.

3. Постепенное ослабление монозависимости поставщиков. Современный автомобильный кластер сформирован вокруг , в силу чего многие поставщики связаны с этой компанией монозависимостью. Поставщикам такая ситуация во многом выгодна, т. к. монозависимость элиминирует рыночные риски, но неучастие в конкурентной борьбе ослабляет стимулы к развитию. В связи с этим важным направлением развития кластера может стать переориентация автокомпонентных предприятий на других производителей. Это будет способствовать укрупнению и ликвидации неконкурентоспособных предприятий и создаст стимулы для модернизации оставшихся. Для обеспечения безболезненного входа в рыночную среду целесообразно сформировать новую инфраструктуру компонентного производства путем создания индустриального парка по выпуску автомобильных комплектующих, например, путем редевелопмента старых зданий связанных с АвтоВАЗом предприятий.

4. В постиндустриальном обществе перспективным направлением обретения дополнительных конкурентных преимуществ для индустриального производства становится так называемое «обрастание услугами». Развитие данного направления означает диверсификацию деятельности кластера не только в производственной сфере, но и в сфере формирования дополнительных сервисов. Помимо развития традиционных автомобильных сервисов (послепродажное обслуживание и т. п.) у отрасли имеется хороший задел для развития других видов инновационных услуг. Уже в среднесрочном периоде могут быть реализованы: автодром в г. Тольятти, общероссийский центр тестирования и сертификации автомобильных комплектующих, разработка программы утилизации автомобилей и т. п. «Обрастание услугами» способствует диверсификации производственных и экономических рисков кластера, создает в области дополнительные высококвалифицированные рабочие места.

«Эффекты локомотива», которые генерирует автомобильный кластер, достаточно обширны и разнообразны.

Прежде всего, создаются мощные мультипликативные эффекты для отраслей-поставщиков оборудования, сырья, комплектующих. На каждое рабочее место в автостроении создается 10-20 рабочих мест в смежных отраслях Чтобы эти эффекты приносили максимальную пользу области, они должны быть поддержаны активными мерами по локализации компонентной базы.

Далее, возникают «инновационные толчки» для сопутствующих производств, например, для производителей топлива, что создает систему взаимоподдерживающего роста кластеров, усиливая синергию кластерных эффектов. Необходимость сервисной поддержки модернизированной продукции выносит «эффект локомотива» за пределы области, стимулируя технологическое и организационно-управленческое обсновление сервисных центров по всей территории страны.

Кроме того, создаются и диверсифицируются рабочие места для высококвалифицированных кадров, что очень важно, поскольку уровень образования граждан непрерывно растет, а карьерные амбиции образованных людей не ассоциируются с рутинным поточным производством. Наличие привлекательных форм занятости способствует удержанию молодежи в области и притоку квалифицированных (а не малоквалифицированных) кадров из других регионов. Необходимость подготовки таких кадров создает стимулы для обновления учебных программ в высших учебных заведениях, ориентированных на новейшие достижения автомобилестроения и сопутствующих видов деятельности.

Решение указанных задач в долгосрочном периоде поддержит умеренные темпы роста собственно автопрома, и приведет к высоким (за счет низкой базы) темпам роста новых видов деятельности, индуцированных внутри кластера.

2.3. Ракетно-космическая промышленность.

Ракетно-космическая промышленность сохраняют конкурентоспособность и экспортный потенциал. Они являются одним из высокотехнологичных секторов экономики области.

Ядром отрасли является ЦСКБ «Прогресс», практически не имеющий конкурентов на территории страны. Производственный и научно-технический потенциал отрасли обеспечивают ему лидирующее положение не только в России, но и в мире. Важную роль при этом играет репутационный фактор, - ракеты-носители самарского производства считаются самыми надежными в мире.

Существенным стратегическим преимуществом сложившегося в области производства космической техники является не только его мощная научно-технологическая и конструкторская база, но и характер производства – штучная и/или мелкосерийная, уникальная высокотехнологичная продукция. При производстве такой продукции наилучшим образом проявляются конкурентные преимущества области, в первую очередь наличие высококвалифицированных кадров и сложившаяся тесная кооперация науки, образования и производства. Уникальные производства создают рабочие места, характеристики которых отвечают долгосрочным вызовам, стоящим перед областью.

Основная продукция отрасли производится в интересах государственных заказчиков (Роскосмоса и Министерства обороны), так что ее развитие регулируется преимущественно на федеральном уровне, на областном же уровне приоритетная цель состоит в поддержании конкурентоспособности отрасли и усилении внешних эффектов ее функционирования для экономики области. В этом направлении целесообразно поставить следующие задачи:

1. Развитие диверсификации производства, разработка продукции множественного назначения. Специализация ЦСКБ «Прогресс» на разработке, производстве и эксплуатации ракет-носителей среднего класса и автоматических космических аппаратов определяет практически плановый характер спроса на его продукцию. В настоящее время в портфеле заказов находятся порядка 50 пусков ракет-носителей, расписанных на весь среднесрочный период. С одной стороны, это обстоятельство помещает отрасль в обстановку пониженных рисков и неопределенности будущего. Но с другой стороны, сдерживается инициативное развитие отрасли, что ведет к недоиспользованию уникального научно-производственного потенциала. Освоение дополнительных рынков путем развития конверсии решает эту задачу. В настоящее время ЦСКБ «Прогресс» уже осуществляет производство продукции для пищевой, деревообрабатывающей, нефтегазовой, автомобильной, медицинской промышленности, производит товары народного потребления и самолеты малой авиации «Рысачок». Однако пока ассортимент этих товаров невелик (не более двух десятков наименований) и достаточно разрознен. Не вся продукция носит высокотехнологичный характер. Дальнейшее наращивание ассортимента выпускаемой продукции за пределами космических программ целесообразно по направлению выпуска продукции множественного назначения, т. е. адаптация «космических» технологий для производства других видов продукции. При этом обеспечивается инновационность таких продуктов.

2. Развитие кластерной организации отрасли. В настоящее время компонентная база разбросана (в Свердловской, Челябинской, Воронежской, Рязанской, Томской и др. областях), очень велика зависимость от импортных поставок научного и технологического оборудования. Для укрепления роли «Прогресса» как кластерообразующего предприятия целесообразно развивать отечественную компонентую базу отрасли, постепенно стягивая производство компонентов в область. В настоящее время предпринимаются усилия по налаживанию в области выпуска радиоэлектронных плат. Локализация производства компонентной базы должна быть поддержана с помощью целевых инвестиционных программ.

3. Перспективной задачей с точки зрения формирования кластера является и «обрастание услугами». В настоящее время ЦСКБ «Прогресс» оказывает услуги по запуску космических аппаратов, организации научных исследований в космосе, дистанционного зондирования Земли и фоторазведки. Спектр услуг целесообразно было бы расширить, включив в них услуги «наземного» характера, в первую очередь инжиниринговые (тестирование, сертификация, проектирование и т. п.), благо для этого имеется надлежащий ресурсный потенциал. Решение данной задачи будет способствовать развитию именно кластерной организации отрасли, формированию дополнительных конкурентных преимуществ за счет кластерных эффектов (синергетических и сетевых).

«Эффект локомотива» ракетно-космической отрасли заключается прежде всего в развитии и поддержке современных знаний и компетенций, а также в закреплении прогрессивных форм кооперации науки, образования и производства. Решение вышеуказанных задач может сгенерировать дополнительные мультипликативные эффекты, создав современные рабочие места на предприятиях-поставщиках компонентов, а также в сфере дополнительных высокотехнологичных услуг. Расширение ассортимента инновационной продукции категории В2В создает «инновационные толчки» для предприятий-потребителей.

2.4. Авиационная промышленность.

Авиационная промышленность специализируется на серийном производстве, капитальном ремонте и сервисном обслуживании самолетов Ан-140, Ту-154М, Ту-154; производстве запасных частей, агрегатов и выполнении работ для поддержания летной годности авиационной техники, изготовлении оснастки и инструментов для производства авиационной техники. Центральную роль играет -Авиационный завод», входящий в состав холдинга «Русские машины», другие крупные производители - и . Такая специализация ставит отрасль в зависимость от потребностей российской авиации в магистральных самолетах, насыщение которой происходит в трудной конкурентной борьбе. Позиции отечественного авиастроения ослаблены отсутствием новых принципиальных технических конструкционных решений. Велика зависимость отрасли от импортных технологий и комплектующих.

Отсюда приоритетной целью авиационной промышленности становится развитие «точек роста», способных инициировать достаточные мультипликативные эффекты для роста отрасли в целом в долгосрочном периоде. При реализации данной цели будет решен ряд взаимосвязанных задач.

1. Формирование и развитие «точки роста» в авиастроении, которая могла бы стать стержнем кластерной активности. Такая точка роста могла бы быть выстроена вокруг производства самолета Ан-140, выпускаемого предприятием «Авиакор-авиационный завод». Это инновационный и конкурентоспособный продукт, специально адаптированный к сложной российской инфраструктуре и потому достойный стать точкой роста регионального авиастроения. Для полноценной реализации этой задачи в краткосрочном периоде необходимы серьезные меры для поддержки спроса на данную продукцию и сопутствующие ее эксплуатации услуги. В средне - и долгосрочной перспективе надобность в поддержке спроса может отпасть благодаря ожидаемому массовому обновлению авиационного флота российских компаний, а также ускорению роста спроса на мировом рынке.

2. Развитие компонентной базы вокруг точки роста. В настоящее время авиационные предприятия отрасли почти не снабжаются отраслевыми производителями комплектующих (например, «Авиакор» закупает у самарских предприятий только 1,5% комплектации АН-140). Необходимо развивать внутриобластную кооперацию. Формирование окружения «точки роста» поставщиками решает несколько важных проблем. Прежде всего, создаются условия для активизации кластерных эффектов, которые создают дополнительные конкурентные преимущества. Далее, ослабляется зависимость от импортных поставок, которая может оказаться болезненной в случае неблагоприятных изменений валютного курса. В настоящее время потенциал авиастроительной промышленности области позволяет развивать передовое производство шасси, двигателей и других важных комплектующих.

3. Использование внешних эффектов «точки роста» для освоения дополнительных рынков. Развитие «точки роста» приводит к возникновению как экстенсивных эффектов (расширение производства), так и интенсивных (возникновение новых технологических решений). Оба вида эффектов позволяют втягивать в существующий кластер дополнительные виды деятельности. Первое направление – это расширение ассортимента основного производства, перспективным представляется развитие малой авиации, спрос на которую в меньшей степени зависит от политики государства в отношении крупных государственных авиационных корпораций. Конкурентоспособным может оказаться производство нишевых самолетов, адаптированных под специальные потребности(спасательных, тренировочных, сельскохозяйственного назначения и т. п.), т. к. авиакосмический кластер имеет значительный опыт и зрелые технологии производства мелкосерийной и штучной высокотехнологичной продукции. Второе направление – расширение ассортимента оказываемых услуг, например, по утилизации авиационной техники, что повысит загрузку мощностей действующих предприятий. Научно-технический задел позволяет также развивать инжиниринговые услуги широкого спектра.

Реализация указанных задач приведет к возникновению «локомотивных эффектов». Развитие собственной компонентной базы не только генерирует новые высокотехнологичные производства и современные рабочие места для квалифицированной рабочей силы (мультипликативный эффект), но и развивает в рамках кластера дополнительные конкурентоспособные производства. В долгосрочной перспективе производители компонентов могут выйти из монозависимости от конкретного производства и выйти на новые рынки сбыта, что перспективно с учетом глобализации современного авиастроения.

2.5. Двигателестроение.

Самарские производители двигателей к началу 2000-х годов находились в тяжелом положении и оказались фактически на грани банкротства. Было принято решение об их объединении на базе , которое в настоящее время осуществляет серийное производство жидкостно-реактивных двигателей для ракет. Кроме того, с учетом значимости самарского моторостроения для национальной безопасности России, предприятия, расположенные в регионе, были интегрированы в Объединенную двигателестроительную корпорацию (ОДК).

В настоящее время платежеспособность двигателестроительных предприятий постепенно восстанавливается, в том числе и благодаря государственным гарантиям и отсрочке долговых выплат. В этих условиях приоритетной задачей среднесрочного периода становится создание условий для возобновления роста и выхода на устойчивый рост в долгосрочном периоде. Для этого потребуется решить следующие задачи:

1. Активизация прежнего технологического и научного задела, возобновление утраченных производств. Двигателестроительные предприятия области до начала 1990-х годов выпускали высокотехнологичную продукцию, которая и сейчас после определенной модернизации может оказаться востребованной. Запуск производства такой продукции станет стимулом для восстановления и совершенствования материально-технической и технологической базы. К числу актуальных для возобновления разработок относятся газотурбинные моторы для стратегической авиации, ракетные двигатели и ряд других позиций. Разумеется, потребуется их доработка и адаптация к современным потребностям, для чего необходима эффективная кооперация с научными организациями. В настоящее время налажена совместная работа специалистов компании «Кузнецов» и Самарского государственного авиакосмического университета, в долгосрочном периоде такие кооперационные цепочки должны стать устойчивыми.