Стратегия социально-экономического развития Самарской области на период до 2030 года (стр. 25 )

Воздушный транспорт

Для развития пассажирских авиаперевозок и рационального использования аэропортовой инфраструктуры необходимо:

·  реализовать проект по строительству нового аэровокзального комплекса, реконструкции и модернизации инженерных систем и коммуникаций международного аэропорта «Курумоч», а также его эксплуатации, разработать и реализовать мероприятия по оснащению авиационного парка авиакомпании «Эйр Самара», базирующейся на территории Самарской области, воздушными судами для осуществления авиаперевозок, в том числе за счет предоставления бюджетных инвестиций.

Железнодорожный транспорт

Для развития пригородных пассажирских перевозок в железнодорожном сообщении необходимо:

·  сохранить социальную направленность пригородных железнодорожных пассажирских перевозок;

·  расширить парк электропоездов (например, приобрести в собственность Самарской области несколько электропоездов (аэроэкспрессов) для последующего оформления их в качестве вклада Самарской области в уставный капитал пригородная пассажирская компания»;

·  в целях оптимизации расписаний движения и составности поездов осуществлять регулярное проведение обследования пассажиропотоков в пригородном железнодорожном сообщении;

·  разработать и реализовать мероприятия по предоставлению бюджетных инвестиций на развитие железнодорожной инфраструктуры, предназначенной для обслуживания населения в пригородном железнодорожном сообщении.

Альтернативные виды транспорта

Одним из наиболее перспективных направлений совершенствования транспортной системы, улучшения транспортного обслуживания и повышения транспортной доступности населения является развитие альтернативных видов транспорта, таких как эстакадный транспорт или монорельсовая транспортная система и канатная дорога. Использование эстакадного транспорта в качестве внеуличной скоростной транспортной системы позволит связать крупные города области в единую транспортную сеть, уменьшить интенсивность транспортного потока как по территории городских округов, так и по дорогам области, улучшить экологическую обстановку. Преимуществом монорельсовой транспортной системы, как внеуличного транспорта, является возможность проведения трассы эстакады и расстановки опор таким образом, чтобы избежать переустройства надземных и подземных инженерных коммуникаций.

Для определения направлений по возможности использования альтернативных видов транспорта в Самарской области необходимо:

·  дать предварительную оценку эффективности применения альтернативных видов транспорта в Самарской области;

·  предприятиям и научным центрам принять активное участие в работе создаваемой технологической платформы «Высокоскоростной интеллектуальный железнодорожный транспорт».

В целом создание региональной транспортно-логистической системы Самарской области будет способствовать:

-  привлечению инвесторов;

-  созданию дополнительных рабочих мест;

-  решению задачи по управлению грузовыми потоками и по осуществлению контроля за движением крупнотоннажного автомобильного транспорта;

-  уменьшению загрузки улично-дорожной сети городов области;

-  повышению уровня жизни населения области;

-  а также позволит Самарскому транспортному узлу взять на себя функции Приволжского интермодального логистического центра, обеспечивающего обработку экспортно-импортных, внутрироссийских и международных грузопотоков на основе взаимодействия всех видов транспорта.

Для развития транспортно-логистической системы Самарской области и ее интеграции в международные транспортные коридоры значительный интерес представляет транспортно-логистическая система Республики Казахстан, которая в реальной перспективе предоставляет азиатским странам географически безальтернативную наземную транспортную связь с Россией и Европой. Ее главное преимущество заключается в существенном сокращении расстояний. При осуществлении сообщения между Европой и Китаем через Казахстан расстояние перевозок уменьшается в два раза по сравнению с морским путем и на тысячу километров по сравнению с транзитом по территории России.

Геополитическая роль Республики Казахстан, то есть роль транзитного моста между Европой и Азией, а также между Россией и Китаем определяется ее расположением в центре евразийского континента. Она расположена на стыке Европы и Азии, благодаря чему обладает значительным транзитным потенциалом, предоставляя азиатским странам географически безальтернативную наземную транспортную связь с Россией и Европой.

Главное преимущество, которым обладают транзитные коридоры, проходящие через территорию Казахстана, заключается в существенном сокращении расстояний. При осуществлении сообщения между Европой и Китаем через Казахстан расстояние перевозок уменьшается в два раза по сравнению с морским путем и на тысячу километров по сравнению с транзитом по территории России.

Источник: Федеральная служба государственной статистики РФ, Правительство РФ, открытые источники

Рисунок 5.2.2.5.2 - Внешнее окружение Республики Казахстан: схема внешнеторговых оборотов

Источник: «Транспортная стратегия Республики Казахстан до 2015 года», проект «Специальная экономическая зона «Западные ворота Казахстана»

Рисунок 5.2.2.5.3 - Прогноз пропускной способности железнодорожных пограничных переходов Республики Казахстан

Создание трансконтинентальных магистралей выгодно для международной торговли. Между странами Европейского Союза и Азиатско-Тихоокеанского региона ежегодно курсирует около 6 млн. контейнеров. Сейчас основная часть этого потока (98%) перевозится иностранным морским флотом через зарубежные порты, минуя территорию Казахстана. Вместе с тем транзитный путь из Азиатско-Тихоокеанского региона в Европу по территории Казахстана намного короче морского пути. Главное конкурентное преимущество Казахстана – более короткое, при прочих равных условиях, время доставки грузов. Это обстоятельство позволяет прогнозировать неизбежный рост грузопотоков по направлению Китай – Европа и транзита через Казахстан.

Источник: ТЭО создания «СЭЗ ПТЭЗ «Хоргос – Восточные ворота»

Рисунок 5.2.2.5.4 - Прогноз роста грузопотоков по направлению Китай – Европа и транзита через Казахстан

Структура российских экспортно-импортных грузопотоков с Республикой Казахстан в весовых единицах определены компанией «Коминфо Лоджистикс Солюшнз» по таможенной базе, предоставленной компанией «Академия-Сервис». Через Оренбургскую и Самарскую области проходит 20% российского экспорта и около 42% российского импорта из Республики Казахстан.

96% российского импорта из Республики Казахстан и 90% экспорта в Республику Казахстан через Оренбургскую и Самарскую границу перевозится железнодорожным транспортом. Доля Китая в структуре импорта в РФ через границу с Республикой Казахстан составляет 3%, а экспорта – 18,7 %.

Рисунок 5.2.2.5.5 - Структура распределения российских экспортно-импортных грузопотоков по областям перехода через границу с Республикой Казахстан

Сегодня, используя свое основное преимущество – геополитическое место расположения, Республика Казахстан уделяет большое внимание расширению пропускной способности своей транспортно-логистической системы на направлении международного транзитного коридора «Западный Китай – Западная Европа» и предоставлении качественных услуг добавленной стоимости. С этой целью разработан проект «Реконструкция международного транзитного коридора «Западный Китай – Западная Европа», который был выполнен Международным Консорциумом консалтинговых компаний, которые представляли три страны: Казахстан (компания SI), Израиль (компания TASC), и Россия (компания CLS).

Коридор сможет предоставить более высокий уровень обслуживания, прежде всего на коротких и/или средних расстояниях, что позволит обеспечить развитие торговли на прилегающих территориях внутри Казахстана, а также создать сеть транспортно-логистических центров, обслуживающих транзит грузопотоков как в направлении Ирана, так и России.

Предполагается, что реализация проекта создания нового транспортного коридора «Западная Европа – Западный Китай» позволит переориентировать часть перевозимых из Китая товаров с морского транспорта (45 дней) на автомобильный (11 дней). По данным Минтранскома республики, общая протяженность автодороги Западная Европа – Китай составит 8 тыс. 998 км, более 3 тыс. 200 км из которых пройдет по территории Казахстана на основе существующей автодороги Самара – Шымкент – Тараз – Кордай – Алма-Ата – Хоргос.

Республика Казахстан планирует сосредоточиться на расширении пропускной способности транспортно-логистической системы на направлении международного транзитного коридора «Западный Китай – Западная Европа» и предоставлении качественных услуг добавленной стоимости.

Таким образом, создание на территории Самарской области современной транспортно-логистической инфраструктуры и авиационного грузового терминала, а также выгодное географическое положение Самарского транспортного узла и наличие высокоразвитого промышленного комплекса должно придать области функции Приволжского интермодального логистического центра, обеспечивающего обработку экспортно-импортных, внутрироссийских и международных грузопотоков на основе взаимодействия четырех видов транспорта, и обеспечить его вхождение в систему по обслуживанию грузопотоков международных транспортных коридоров и грузопотока в направлении Китай-Европа.

5.2.2.6. Приоритеты научно-технологического развития кластера

Система средне - и долгосрочных приоритетов научно-технологического развития для транспортно-логистического кластера имеет следующую структуру:

Базовое направление (Критическая технология РФ) – «Технологии создания высокоскоростных транспортных средств и интеллектуальных систем управления новыми видами транспорта».

Содержание направления (отвечающие ему научно-технологические группы):

- технологии создания автоматизированной системы управления всеми видами транспорта;

- технологии создания автоматизированной системы управления высокоскоростными транспортными средствами;

- методы создания автоматизированной системы транспортной информации (в том числе подсистему информации для контроля, планирования и управления и подсистему информации для участников движения);

- технологии создания автоматизированной системы обеспечения безопасности, выявления ДТП, видеонаблюдения за объектами транспортной инфраструктуры и транспортными потоками;

- технологии создания новых конструкционных материалов для новых транспортных средств;

- технологии создания тренажеров и диспетчерских систем.

При создании перспективных продуктов и услуг в рамках кластера должны также активно использоваться решения, отвечающие следующим технологиям: технологии создания транспортной техники нового поколения, технологии создания новых конструкционных материалов для высокоскоростного подвижного состава; методы организации безопасного управления высокоскоростными транспортными системами; технологии создания новых элементов конструкций транспортной инфраструктуры, для организации высокоскоростного движения; технологии глобального и высокоточного координатно-временного обеспечения в любой момент времени; технологии создания высоко долговечных материалов, конструкции и сооружений повышенной безопасности и стойкости для формирования инфраструктуры транспорта по всем основным направлениям; технологии получения и обработки конструкционных наноматериалов и функциональных наноматериалов.

Наиболее характерные примеры важнейших инновационных продуктов для научно-технологических групп, отвечающих базовому направлению, приведены в Таблице 5.2.2.6.1.

Таблица 5.2.2.6.1 - Критическая технология: Технологии создания высокоскоростных транспортных средств и интеллектуальных систем управления новыми видами транспорта

Научно-технологические группы	Основные инновационные продукты
Технологии создания автоматизированной системы управления всеми видами транспорта.	Интеллектуальная система управления единым транспортным комплексом региона. Системы управления движением и позиционированием транспортных средств. Системы распознавания трехмерных сцен и принятия решений, достаточно точных, чтобы обеспечить безопасное автоматическое управление транспортным средством на определенных участках дороги.
Технологии создания автоматизированной системы управления высокоскоростными транспортными средствами.	Создание интеллектуальных транспортных систем для автомобильного, железнодорожного, водного и речного транспорта с использованием системы позиционирования ГЛОНАСС. Системы автоматизированного диспетчерского управления городским пассажирским транспортом на базе мониторинга движения подвижного состава с использованием системы позиционирования ГЛОНАСС. Системы регулирования движения транспорта, нацеленных на предотвращение образования “пробок
Технологии создания автоматизированной системы транспортной информации.	АСУ пассажирских транспортных предприятий, обеспечивающих автоматизацию составления помаршрутных расписаний, закрепления подвижного состава за маршрутами. Системы электронной навигации, картографии и определения местоположения объектов. Унифицированные информационно-измерительные системы на основе комплексирования оптикоэлектронных, гироскопических, радиотехнических и других приборов, обеспечивающие улучшенные тактико-технические характеристики систем управления движением и навигации.
Технологии создания автоматизированной системы обеспечения безопасности, видеонаблюдения за объектами транспортной инфраструктуры и транспортными потоками.	Создание комплексных многоуровневых систем транспортной безопасности. Специализированные системы автоматизированного диспетчерского управления транспортом аварийных и специальных служб и др. Средства оценки рисков и планирования мероприятий по преодолению чрезвычайных ситуаций в транспортных инфраструктурах. Высокоскоростные подвижные средства и системы управления, обеспечения безопасности движения.
Технологии создания новых конструкционных материалов для новых транспортных средств	Компоненты композиционных строительных и конструкционных материалов Изделия и конструкции повышенной долговечности и стойкости
Технологии создания тренажеров пилотов и диспетчеров.	Специализированные тренажеры для гражданской авиации. Тренажеры для обучения авиадиспетчеров. Тренажеры для пилотажного обучения пилотов. Тренажеры для совместного обучения пилотов и авиадиспетчеров Тренажеры для железнодорожного, водного и автотранспорта для обучения персонала, управляющего подвижными объектами на рабочем месте.

В среднесрочной перспективе, по данным экспертного анализа, к инновационным видам продукции для транспортно-логистичекого кластера относятся:

В сегменте интеллектуальных систем:

- интеллектуальные транспортные системы для автомобильного, железнодорожного, водного и речного транспорта с использованием системы позиционирования ГЛОНАСС;

- автоматизированные системы управления пассажирских транспортных предприятий, обеспечивающих автоматизацию составления помаршрутных расписаний, закрепления подвижного состава за маршрутами;

- системы автоматизированного диспетчерского управления перевозками на базе мониторинга движения транспортных средств с использованием спутниковых технологий;

- информационные табло переменной информации;

- системы управления движением и позиционированием судов;

- системы электронной навигации, картографии и определения местоположения объектов;

- системы регулирования движения транспорта, нацеленных на предотвращение образования «пробок»;

- системы распознавания трехмерных сцен и принятия решений ‚остаточно точных, чтобы обеспечить безопасное автоматическое управление транспортным средством на определенных участках дороги;

- средства оценки рисков и планирования мероприятий по преодолению чрезвычайных ситуаций в транспортных, коммуникационных и энергетических инфраструктурах;

- системы управления, обеспечения безопасности движения.

В сегменте транспортных средств и инфраструктуры:

- высокоскоростные транспортные средства;

- транспортные средства, обеспечивающие повышение безопасности и эффективности транспортного процесса, высокое качество транспортных услуг;

- инфраструктура автомобильного и железнодорожного транспорта, предназначенные для обеспечения высокоскоростного движения;

- разработка и производство технических средств нового поколения для высокоскоростных магистралей, включая подвижной состав;

- специализированные высокоэффективные машины и оборудование для строительства, содержания и ремонта объектов инфраструктуры, обеспечивающих высокоскоростное движение.

В сегменте строительных материалов для транспортных средств и инфраструктруы:

- новые высокопрочные и износостойкие экологически чистые материалы для транспортных средств;

- новые высокопрочные и износостойкие экологически чистые материалы для объектов инфраструктуры;

- компоненты для создания новых долговечных и надёжных композиционных строительных материалов;

- составы комплексных добавок строительного назначения, композиционных строительных материалов повышенной огнестойкости, коррозионной стойкости и долговечности;

- оборудование для производства компонентов новых композиционных материалов;

- оборудования для ухода за эксплуатируемыми композиционными строительными материалами.

В сегменте тренажеров:

- тренажеры для железнодорожного, водного и автотранспорта для обучения персонала, управляющего подвижными объектами на рабочем месте;

- тренажеры для обучения авиадиспетчеров;

- тренажеры для пилотажного обучения летчиков;

- тренажеры для совместного обучения пилотов и авиадиспетчеров.

5.2.2.7. Ожидаемые перспективы и динамика развития кластера к 2030 году

В целом ожидается, что доля кластера в остальной экономике Самарской области к 2030 году будет возрастать (Рисунок 5.2.2.7.1).

Транспортно-логистический кластер
2010 г.	2015 г.
2020 г.	2030 г.

Источник: прогноз НИУ ВШЭ

Рисунок 5.2.2.7.1 – Динамика и доля транспортно-логистического кластера в экономике Самарской области

Основной рост кластера будет обеспечиваться за счет увеличения грузовых и транспортных перевозок. Прогнозные объемы грузопотоков (Таблица 5.2.2.7.1) рассчитаны на основе умеренно-оптимистичного развития российской экономики.

Таблица 5.2.2.7.1 - Прогноз объема межрегиональных и экспортно-импортных перевозок

Экспортно-импортные перевозки	2008 г.	2012 г.	2015 г.	2020 г.	2020 г. к 2008 г.
Межрегиональные перевозки: вывоз продукции производственно-технического назначения, тыс. т	799	780,16	885,19	962,95	1,21
Межрегиональные перевозки вывоз товаров народного потребления, тыс. т	215	209,93	238,19	259,12	1,21
Вывоз всего, тыс. т	1014	990,09	1123,38	1222,07
ввоз продукции производственно-технического назначения, тыс. т	2487	2428,35	2755,27	2997,32	1,21
ввоз продуктов товаров народного потребления, тыс. т	727,9	710,74	806,42	877,26	1,21
Ввоз всего, тыс. т	3214,9	3139,09	3561,69	3874,58
Экспорт-импорт, тыс. т
экспорт	3277	2790,39	3284,05	3660,78	1,12
импорт	735,8	691,54	823,63	925,43	1,26
Экспорт-импорт всего	4012,8	3481,93	4107,68	4586,21
Всего, тыс. т	8241,7	7611,11	8792,75	9682,86	1,17
Итого, тыс. TEUs	549	507	586	646	1,17
Перевозка грузов всеми видами транспорта (без учета нефтеналивных грузов), млн. тонн	22,4	21,47	24,36	26,5	1,19

Источник: Самарстат, расчеты НИУ-ВШЭ