Стратегия социально-экономического развития Самарской области на период до 2030 года (стр. 23 )

5.1.4.6. Приоритеты научно-технологического развития кластера

К числу важнейших разработок, ведущихся за рубежом в сфере химии и нефтехимии
, эксперты относят:

·  разработку полимеров и композитов на их основе, открывающих возможности принципиально новых конструкционных решений;

·  процессы на основе биохимических и физических методов ускорения химических реакций (мембранных, лазерных, электрохимических технологий);

·  конверсия природного газа в жидкие углеводороды для расширения сырьевой базы крупнотоннажных производств.

·  разработка небольших высокотехнологичных поточных линий (производство малотоннажной химической продукции)

В настоящее время, как следует из стратегии развития химических производств, реализуемой в Самарской области, они преимущественно ориентированы на крупнотоннажную химию - с такими конечными продуктами, как ацетальдегид, БОПП-пленка, капролактам, альфаметилстирол и др.

Дальнейшее развитие этой стратегии могло бы учесть актуальность и малотоннажной химической продукции, что потребует предусмотреть определенные меры по соответствующей структурной перестройке отрасли.

5.1.4.7. Ожидаемые результаты развития кластера к 2030 году

В целом ожидается, что доля химического кластера в остальной экономике Самарской области к 2030 году будет возрастать. (Рисунок 5.1.4.7.1)

Химический кластер
2010 г.	2015 г.
2020 г.	2030 г.

Источник: прогноз НИУ ВШЭ.

Рисунок 5.1.4.7.1 – Динамика и доля химического кластера в экономике Самарской области

Прогнозные показатели объемов производства основных видов продукции химического комплекса Самарской области представлены в нижеследующей таблице (Таблица 5.1.4.7.1)

Таблица 5.1.4.7.1 – Прогнозные показатели объемов производства основных видов

продукции химического комплекса Самарской области

Наименование продукции	Единицы измерения	2005 год	2010 год	2015 год	2020 год
Аммиак безводный	тыс. тонн	2783,8	2658,2	4000,0	4500,0
Удобрения минеральные или химические (в пересчете на 100% питательных веществ)	тыс. тонн	693,7	697,6	900,0	1125,0
Пластмассы в первичных формах	тыс. тонн	187,9	466,2	400,0	600,0
Каучук синтетический	тыс. тонн	253,8	164,9	400,0	450,0
Капролактам	тыс. тонн	145	174,6	200	240

5.2. Перспективные кластеры Самарской области

5.2.1. Агроиндустриальный кластер

5.2.1.1. Краткая характеристика кластера

Агроиндустриальный кластер Самарской области является одним из важнейших кластеров для региональной экономики, имеющим стратегическое значение как в части обеспечения продовольственной безопасности, так и в части сохранения социальной и экономической стабильности в регионе.

Сельское хозяйство – это основное занятие для 635 тысяч человек сельского населения и значительной части городского. В области работает более 500 крупных, средних и малых сельскохозяйственных организаций, 2,67 тыс. крестьянских (фермерских) хозяйств, 281,4 тыс. личных подсобных хозяйств и около тысячи пищевых, перерабатывающих и агросервисных организаций.

Сельскохозяйственные угодья Самарской области занимают 3,8 млн. гектаров, что составляет 2 процента площадей Российской Федерации. Пашня составляет 2,9 млн. гектаров. По площади сельскохозяйственных угодий область занимает пятое место в Приволжском федеральном округе после Оренбургской и Саратовской областей, республик Башкортостан и Татарстан. Аграрный сектор области производит 7 процентов продукции сельского хозяйства Приволжского федерального округа.

5.2.1.2. Структура кластера

Агроиндустриальный кластер Самарской области представляет собой комплексную систему, в которую входят хозяйствующие субъекты различных организационно-правовых форм.

Агроиндустриальный кластер Самарской области включает 6 основных подкластеров: мясопродуктовый, зернопродуктовый, молокопродуктовый, масличный, плодоовощной, картофельный.

Сформировавшаяся структура агроиндустриального кластера Самарской области характеризуется разобщенностью экономических интересов бизнес-субъектов. Внутри агроиндустриального кластера отсутствуют крупные вертикально и горизонтально интегрированные структуры, способные контролировать всю продуктовую цепочку и эффективно управлять процессом распределения добавленной стоимости.

В качестве потенциально лидирующих составляющих подкластеров агроиндустриального кластера Самарской области рассматривается растениеводство
, в частности, выращивание зерна, картофеля и овощей, а также животноводство
.

5.2.1.3. Основные показатели и тенденции кластера

Сельское хозяйство в 2010 г. давало 3,2% валового регионального продукта области, в предыдущие годы 4,2-5,2%.

Самарскую область можно отнести к числу основных житниц России. Хотя ее вклад в общероссийское производство почти не изменился, в то время как у ряда южных регионов он увеличился (Рисунок 5.2.1.3.1).

Рисунок 5.2.1.3.1 - Доля Самарской и некоторых других областей РФ в производстве валовой продукции сельского хозяйства в 1991, 2000 и 2010 гг.

Серьезнее остается ситуация с поголовьем крупного рогатого скота и состояние животноводства в целом. В Самарской области ситуация хуже, чем в России в среднем. В 2010 году осталось около 20% поголовья КРС, 26% свиней и 13% овец и коз от уровня 1990 г. Потери поголовья наблюдались во всех регионах Приволжского ФО, но в Башкортостане и Татарстане они были гораздо меньшими (Рисунок 5.2.1.3.2 и Рисунок 5.2.1.3.3).

Рисунок 5.2.1.3.2 - Поголовье крупного рогатого скота (КРС) в Самарской области и соседних областях в 1990, 2000, 2010 гг. (на конец года)

Рисунок 5.2.1.3.3 - Поголовье свиней в Самарской области и соседних областях в 1990, 2000, 2010 гг. (на конец года)

Из-за засушливости климата производство зерна в области подвержено сильным колебаниям по годам (Рисунок 5.2.1.3.4), хотя они ниже, чем в более южной Саратовской области, но больше, чем в равнинных районах юга России. В гг. в области из-за засухи пропала значительная часть урожая.

Источники: Сельское хозяйство в России, 1998, 2002, Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство, 2004, Регионы России, 2008, 2010, Социально-экономическое, 2011

Рисунок 5.2.1.3.4 - Ежегодные валовые сборы зерновых культур в регионах Поволжья и в Ставропольском крае с гг.

С 2010 года наблюдается тенденция роста поголовья крупного рогатого скота в хозяйствах всех категорий. За последний год оно увеличилось на 11,3 тыс. голов (+5,6 %). Значительно увеличилось поголовье овец и коз. Более интенсивно развивается животноводческая отрасль в крестьянских (фермерских) хозяйствах, где темпы роста за 2011 год достигли 148,6% по поголовью крупного рогатого скота, 318,5% по производству скота и птицы, 198% по надою молока (Рисунок 5.2.1.3.5).

Рисунок 5.2.1.3.5 – Динамика поголовья крупного рогатого скота в Самарской области

Агроиндустриальным кластером выполняется задача по обеспечению региона основными видами растениеводческой продукции. Валовой сбор зерновых культур в 2011 году составил 1213 тыс. тонн, что в 2,4 раза выше уровня 2010 года. Этого достаточно для удовлетворения собственных потребностей в продовольственном, семенном и фуражном зерне. Намолочено 589 тыс. тонн маслосемян подсолнечника. Произведено более 450 тыс. тонн картофеля при потребности области 350 тыс. тонн. В достаточном количестве произведено овощей (292 тыс. тонн).

5.2.1.4. Ключевые проблемы кластера

Одной из ключевых проблем агроиндустриального кластера на сегодняшний день является его дезинтеграция: между большинством участников кластера отсутствует координация, что приводит к внутрикластерным диспропорциям и замедляет развитие кластера. В регионе слабо развита производственно-сбытовая инфраструктура сектора малых форм хозяйствования на селе.

Ситуация также усугубляется недостаточным опытом работы в экономических условиях, отсутствием умения работать с различными сбытовыми рынками сельскохозяйственной продукции.

Одна из проблем Самарской области – неиспользуемая пашня. Значительная часть неиспользуемых пахотных земель является малопродуктивными, вследствие чего происходит исключение их из оборота и зарастание.

Животноводство также характеризуется низкой продуктивностью. Развитие свиноводства в крупных объемах в регионе приостановлено по причине банкротства ряда основных свиноводческих комплексов.

В целом сельскохозяйственное производство региона характеризуются высоким уровнем износа основных фондов, низким уровнем энергоэффективности. На фоне дефицита квалифицированных кадров на селе и низкой социальной привлекательности сельских территорий кластер отличается низкой производительностью и относительно высокой себестоимостью.

Одной из основных проблем является недостаточная обеспеченность сельскохозяйственных товаропроизводителей техникой. В Самарской области по сравнению с 2000 годом количество тракторов и зерноуборочных комбайнов снизилось на 44%. Амортизационные сроки отработали свыше 73-79% машин. Требуются значительные средства на его поддержание и обновление, замену вышедших из строя машин вследствие естественного физического износа.

У сельскохозяйственных товаропроизводителей недостаточно собственных средств для ускоренного развития отраслей животноводства (для реконструкции, техперевооружения и строительства новых животноводческих комплексов (ферм).

5.2.1.5. Основные направления и мероприятия по развитию кластера

Основными направлениями развития агроиндустриального кластера Самарской области являются:

достижение достаточного для обеспечения продовольственной безопасности региона уровня производства основных видов высококачественных продуктов питания;

приоритетное развитие животноводческой отрасли Самарской области, обеспечивающей устойчивое развитие растениеводства за счет создания внутреннего рынка потребления зерна, производство жизненно важных продуктов питания;

повышение эффективности функционирования АПК Самарской области;

обеспечение максимального производства сельскохозяйственной продукции по инновационным и ресурсосберегающим технологиям;

развитие рыночной инфраструктуры АПК;

сохранение и повышение плодородия почв.

Предусматривается создание на базе учреждений аграрной науки центров анализа и мониторинга развития агроиндустриального кластера, где на основе координации усилий ведущих ученых региона будет осуществлен переход к использованию новых высокоэффективных, ресурсосберегающих технологий и разработаны зональные технологии сельскохозяйственного производства.

Планируется создание инновационного центра научного прогнозирования и технологического обеспечения агроиндустриального кластера Самарской области для разработки перспективных направлений, оперативного решения технологических вопросов по всем отраслям сельскохозяйственного производства и повышения квалификации специалистов и руководителей всех сельскохозяйственных предприятий.

Общими задачами для животноводческих подкластеров являются:

-  доведение параметров животноводческих комплексов до современных технологических и экологических стандартов;

-  дальнейшее развитие материально-технической базы перерабатывающей промышленности и инфраструктуры;

-  внедрение современных маркетинговых инструментов управления сбытом;

-  развитие семейных ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств;

-  строительство мелкотоварных ферм на коров;

-  завершение реализации крупнейших инвестиционных проектов в отрасли свиноводства, птицеводства, молочного и мясного скотоводства;

-  совершенствование технологий кормопроизводства и кормления, укрепление кормовой базы за счет насыщения севооборота высокоэнергетическими многолетними травами до научно обоснованных норм.

5.2.1.6. Ожидаемые перспективы и динамика развития кластера к 2030 году

В целом ожидается, что доля кластера в остальной экономике Самарской области к 2030 году будет падать (Рисунок 5.2.1.6.1)

Агроиндустриальный кластер
2010 г.	2015 г.
2020 г.	2030 г.

Источник: прогноз НИУ ВШЭ.

Рисунок 5.2.1.6.1 – Динамика и доля агроидустриального кластера в экономике Самарской области

Вместе с тем, для сохранения или даже увеличения объемов выпуска сельскохозяйственной продукции необходимо интенсивное развитие и внедрение новых технологий в агроиндустриальный кластер.

Производство зерна в Самарской области является основой для животноводства и ряда отраслей перерабатывающей промышленности. Высокий уровень развития селекционной науки в Самарской области создает хорошие предпосылки для выхода на рынок семян зерновых культур.

Самарская область в перспективе до 2020 года может обеспечить объем производства зерна в размере 2,5 млн. тонн.

Производство масличных культур в Самарской области достигает 250-350 тыс. тонн, а в перспективе может увеличиться до 560 тыс. тонн. Поголовье свиней в сельхозорганизациях к 2020 году возможно довести до 850 тыс. голов.

Наращивание производственного потенциала, внедрение научно обоснованной системы растениеводства и освоение севооборотов, увеличение объемов применения минеральных удобрений, совершенствование механизма государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей по прогнозам может обеспечить производство сельскохозяйственной продукции к 2020 году в следующих объемах (Таблица 5.2.1.6.1):

Таблица 5.2.1.6.1 Прогнозные объемы производства сельскохозяйственной продукции в растениеводстве и животноводстве

Сфера сельского хозяйства	Виды сельскохозяйственной продукции	Тыс. тонн, к 2020 году
Растениеводство	зерно	2000
подсолнечник	370
картофель	400
овощи	278,8
соя и рапс	43,5
Животноводство	молоко	500
мясо (всех видов)	324
яйца	931млн. штук

5.2.2. Транспортно-логистический кластер

5.2.2.1. Краткая характеристика кластера

Развитие транспортно-логистической системы региона является важным фактором повышения конкурентоспособности региона в долгосрочной перспективе. Наличие базовых структурных элементов (выгодное географическое положение, развитая физическая инфраструктура, транспортные организации, крупные складские помещения и др.) создает условия для формирования транспортно-логистического кластера.

Самарская область занимает выгодное географическое положение, находясь на пересечении важнейших МТК «Север-Юг» и «Запад-Восток». По территории области протекает главная водная артерия европейской части России – река Волга.

Транспортный узел Самарской области является одним из крупнейших в России и обладает высоким логистическим потенциалом в направлении грузопотоков между основными макроэкономическими полюсами – странами Европейского Союза и Азиатско-Тихоокеанского региона.

В структуре транспортно-логистической системы России Самарский транспортный узел, представленный всеми видами транспорта, за исключением морского, имеет возможность обслуживать российские и международные грузопотоки из/в Казахстан, Среднюю и Юго-Восточную Азию, Европу и Китай (Рисунок 5.2.2.1.1).

Рисунок 5.2.2.1.1 - Самарская область в системе МТК

5.2.2.2. Структура кластера

Перевозка пассажиров в Самарской области осуществляется железнодорожным, автомобильным, городским электрическим, речным транспортом. Кроме того, международный аэропорт «Курумоч» предоставляет услуги по обслуживанию пассажиров и обеспечению перевозок пассажиров воздушным транспортом.

Современная территориально-пространственная организация области характеризуется не только наличием Самарско-Тольяттинской агломерации (СТА), но и развитых субрегиональных межмуниципальных связей, определивших формирование территориальных субрегионов за пределами Самарского и Тольяттинского «ядер» агломерации.

Транспортно-логистический кластер формируется и развивается вокруг следующих организаций:

- филиал - Куйбышевская железная дорога;

- аэропорт «Курумоч»;

- авиакомпании, осуществляющие полеты через аэропорт Курумоч;

- речной порт», Тольятти» и региональные судоходные компании;

- крупные и средние автомобильные транспортные организации по перевозке грузов и пассажиров;

- логистические и экспедиторские компании;

- ремонтно-сервисные предприятия;

- страховые компании.

Научную и кадровую базу транспортно-логистического кластера формируют Самарский аэрокосмический университет, Самарский государственный университет путей сообщения (СамГУПС), Самарский филиал ФГОУ ВПО «Волжская государственная академия водного транспорта», Институт систем обработки изображений РАН (г. Самара), Институт управленческих технологий и аграрного рынка ФГБОУ ВПО «Самарская СХА» и другие научно-исследовательские центры и вузы региона.

Предприятия и организации кластера участвуют в развитии транспортной инфраструктуры, внедрении современных транспортно-логистических технологий, формировании единых логистических комплексов на региональном уровне и развитии интермодальных связей, создании новой транспортной техники.

Наиболее активными пользователями услуг логистических компаний являются розничная торговля, автомобильная промышленность, нефтехимическая промышленность, предприятия других секторов и отраслей региональной российской экономики.

Самарская область имеет достаточно развитую транспортную инфраструктуру (в большей степени соответствующую высокому транзитному потенциалу региона), важнейшими характеристиками которой являются: развитая сеть железнодорожных магистралей широтного направления, мощные узловые станции железной дороги (Сызрань, Самара, Кинель), достаточно густая и развитая сеть автодорог, наличие нескольких аэродромов в пределах СТА, аэропорт «Курумоч» между Самарой и Тольятти, наличие взлетных площадок на северо-востоке области, на территории области имеются три крупных порта и достаточно много пристаней.

Транспортно-логистический кластер Самарской области представляет собой совокупность взаимосвязанных объектов различных видов транспорта, автодорожной сети и терминально-логистических комплексов

В организационно-функциональную структуру логистической системы кластера входят:

-  мультимодальные центры складского хранения и грузопереработки;

-  мультимодальные терминалы с подъездными авто - и железнодорожными путями;

-  центр грузового транспорта;

-  центр технического обслуживания подвижного состава транспорта;

-  пункт обмена и ремонта всех видов контейнеров;

-  службы производственно-технологического и технического обслуживания;

-  информационно-логистический центр;

-  центры таможенного оформления и контроля;

-  учебный центр подготовки и переподготовки персонала;

-  консалтингово-аналитический центр;

-  службы маркетинга и рекламы;

-  транспортно-экспедиционные и логистические компании;

-  центры оптово-розничной торговли;

-  страховые компании;

-  охранные агентства.

5.2.2.3. Основные показатели и тенденции кластера

Для стимулирования внешнеэкономической деятельности региона также важно улучшать его транспортное сообщение с другими странами. Для Самарской области запланирован один из федеральных мультимодальных логистических центров (МЛЦ). В Транспортной стратегии РФ 2030 МЛЦ привязаны, главным образом, к крупнейшим аэропортам. Мультимодальный подход к выбору местоположения для МЛЦ требует, чтобы соответствующий пункт был также перекрестком автомобильных и железных дорог, способных обеспечить транспортные перевозки возрастающего объема грузов, поступающих через аэропорт и речной порт. До 2015 года в РФ планируется создание 12 укрупненных центров организации воздушного движения и крупных международных узловых аэропортов, которые, по идее, призваны стать ядром федеральных МЛЦ.

Проект реконструкции международного аэропорта «Курумоч» в Самарской области как проект создания южных воздушных ворот России со стороны среднеазиатских стран СНГ и стран Ближнего Востока имеет серьезные конкурентные преимущества по отношению к другим проектам модернизации международных аэропортов в поволжском регионе, как с позиции национальной безопасности, так и с точки зрения более высокой базовой готовности проекта к реализации.

Географическая близость к странам Центральной Азии, в первую очередь, к Казахстану, наличие развитой железнодорожной инфраструктуры для осуществления торговых связей с ними, функционирование Таможенного союза предопределяют важнейшее перспективное значение создания в Самаре (Самарском регионе) МЛЦ, а на первом этапе разработки его концепции. Потенциальная грузовая база Самарского МЛЦ может составить десятки миллионов тонн, особенно за счет существенного (в разы) увеличения товарообмена с Казахстаном и другими странами Центральной Азии. В настоящее время показатели экспорта Самарской области в Казахстан (300 млн. долл. в год) и импорта из этой страны в Самарскую область (24 млн. долл.), являются низкими, не соответствующими политическим установкам Президента и Правительства РФ на развитие интеграционного взаимодействия со странами СНГ, укрепление позиций России на постсоветском пространстве. Эти показатели к 2030 году могут быть доведены до нескольких млрд. долл.

В этой связи необходима разработка обоснования создания на базе Самарского транспортного узла крупного, сопоставимого с зарубежными аналогами мультимодального транспортно-логистического центра, включающего в комплексе аэропортовую, речную, автодорожную, железнодорожную составляющие, а также информационно-логистическое сопровождение всех видов работ по транспортировке и перегрузке товаров. В результате проведения такой работы должно быть получено стратегическое, техническое, технико-экономическое, финансовое, институциональное и правовое обоснование проекта. Также должен быть дан анализ и прогноз грузовой базы Самарского МЛЦ на перспективу до 2030 года, учитывающий как внутренние, так и международные перевозки, в первую очередь, на Казахстан и другие страны Центральной Азии, предложены финансовая модель проекта, основанная на международном государственно-частном партнерстве, схемы финансирования, потенциальные участники, объемы финансирования и пр.