Эффективность хозяйствования акционерных предприятий (стр. 28 )

а) реализация на основе полученной прибыли социальных и экономических интересов членов трудового коллектива;

б) получение прибыли от реализации продукции и оказания услуг народному хозяйству и населению, а также от коммерческой кредитно-финансовой деятельности;

в) пополнение местных и республиканского бюджетов за счет выплачиваемых налогов и добровольных взносов;

г) проведение политики создания новых рабочих мест, расширения производства, по согласованию с местными органами власти при представлении льготного режима налогообложения и без него.

Формирование самостоятельных небольших предприятий в рамках холдинга осуществляется с учетом:

а) действующих технологических межцеховых связей. Цеха в пределах, установленных законом численности (200 человек), имеющие рентабельность производства не ниже 15% и располагающие возможностями по оказанию услуг, реализации продукции сторонним организациям и населению, переводятся в ранг малых предприятий. Например: цеха № 22, 6 (инструментальные) № 11 и 21 (станко-строительные), № 13 (ремонтно-строительный), № 12 (электро-энергетический), № 7 (ремонтно-механический), №14 (транспортный) и другие;

б) номенклатурности выпускаемых изделий. Цеха, имеющие значительное число выпускаемых изделий, и рентабельность производства не ниже 15%, располагающие возможностями по оказанию профильных и непрофильных услуг (работ, продукции), численность промышленно-производственного персонала которых превышает 290 человек, переводятся в ранг арендных предприятий (коллективов). Например: цех № 3 и 17 (автоматно-механические), цеха № 9 и 20 (гальванические), цеха № 2 и 10 (прессовые);

в) «узких» технологических мест. Цеха, сдерживающие рост производства основной продукции, имеющие незначительную номенклатуру выпускаемой продукции, целесообразно переводить на кооперативные начала.

Все зависимости от форм хозяйствования будущих небольших предприятий, перевод цехов в ранг общества с ограниченной ответственностью должны быть согласованы с желанием трудового коллектива.

Создание холдинга «Владимир – Автоприбор» должно осуществляться по следующим стадиям:

а) разработка, обсуждение и утверждение концепции организации производства, труда и управления предприятием;

б) разработка системы организационно-нормативных документов, обеспечивающих реализацию концепции (уставов, положений, регламентов, договоров и т. п.);

в) начало функционирования холдинга «Владимир – Автоприбор» с января 1999 года: при переводе на новые формы хозяйствования наиболее организованных и экономически подготовленных подразделений завода. Создание в первую очередь отдельных (дочерних) предприятий в рамках холдинга;

г) подготовка к переводу на новые формы хозяйствования остальных подразделений, корректировка организационно-нормативных документов, реализация концепции в полном объеме должна закончиться к 1 июля 1999 года;

д) корректировка утвержденной и разработка новой концепции организационно-технологического и социально-экономического развития холдинга с 01.01.2000 г. до 2005 года.

В течение всего периода осуществляется подготовка кадров к работе.

В сфере управления деятельностью высшим органом управления холдинга является собрание (конференция) участников холдинга. Собрание избирает правление и его председателя. В состав правления входят, кроме Председателя, руководители дочерних предприятий. К работе Правления привлекаются ученые и специалисты, представители государственных органов и местных Советов.

Взаимодействие структурных единиц холдинга осуществляется на основе договоров как по горизонтали, так и по вертикали
(с аппаратом управления).

При полной самостоятельности структурных единиц, входящих в холдинг, они на договорных условиях передают в аппарат управления следующие функции:

а) материально-техническое снабжение производственной программы холдинга (оставляя материально-техническое снабжение индивидуальной части своего плана за собой);

б) сбыт общей для холдинга продукции включая производственную сверх обязательного плана (заявок) холдинга;

в) внешнеэкономическую деятельность;

г) взаимодействие с государственными органами;

д) планирование производства и реализации продукции общей для структурных единиц холдинга, распределения плана (заявок) между структурными единицами;

е) плановое формирование и обеспечение внутренних материальных связей по всей номенклатуре и объему производства холдинга;

ж) финансирование и управление реализации общих для структурных единиц программ производственно-технического и социального развития;

з) учет, контроль и анализ деятельности холдинга и его структурных единиц;

и) кадровая и социальная политика, ее реализация.

Формирование и обеспечение внутрипроизводственных материальных связей осуществляется на принципах опережающего управления, т. е. связи формируются на весь плановый период.

К исключительной компетенции Правления относятся:

а) определение основных направлений деятельности холдинга;

б) планирование и утверждение годовых результатов деятельности холдинга;

в) создание, реорганизация и ликвидация малых предприятий;

г) определение условий оплаты труда должностных лиц холдинга и аппарата управления.

Вмешательство Правления в оперативно-распорядительную деятельность структурных единиц не допускается.

Аппарат управления холдинга должен состоять из следующих блоков:

а) блок производства, как и все другие, может состоять из одного или нескольких подразделений. Блок выполняет, в основном, функции производственно-диспетчерского отдела холдинга, но только до технологических границ каждой самостоятельной структурной единицы, в рамках которой действует свой производственный блок. Все задачи блока производства можно объединить в следующие группы:

– обеспечения пропорционального развития производственно-технической базы холдинга по всему технологическому процессу;

– формирование технологических кооперированных связей между самостоятельными предприятиями, обеспечивающих ритмичную работу холдинга;

– оперативное управление кооперированными технологическими связями, как внутри, так и вне холдинга;

б) блок маркетинга осуществляет изучение рынка сбыта продукции холдинга, рынка сырья и комплектующих изделий, определяет потребность потребителей, заключает договоры на поставку и обеспечивает их выполнение, определяет цены на продукцию (совместно с блоком финансов), возможные направления развития конструкции, материалов, технологии, дизайна, осуществляет коммерческую и внешнеэкономическую деятельность;

з) блок финансов (экономики) определяет экономическую политику холдинга, взаимодействие холдинга с органами государственного управления, осуществляет анализ экономического состояния холдинга и разработку мероприятий и программ повышения эффективности его деятельности, ведет стратегическое планирование, финансовые расчеты и финансовую структурную политику;

г) блок кадров и социального обеспечения определяет кадровую политику холдинга, организует аттестацию и перемещение кадров, их подготовку и переподготовку, разрабатывает и организует систему оплаты труда, обеспечивает рациональные режимы труда и отдыха, систему социальной защиты работников; охраны их труда и др;

д) блок управления и информации готовит: организационно-распорядительные акты и организует их принятие; заседания Правления и выполнение решений руководящих органов, размножение и хранение документов, осуществляет рационализацию информационной системы, ее автоматизацию и механизацию.

В блоке планирования деятельности предусматривается, что генеральный заказ на выпуск продукции передается в аппарат управления. Им подготавливается распределение плана между самостоятельными структурными единицами. При этом всю подготовку по координации данной работы ведет производственный блок холдинга. Здесь идет согласование задания с руководством самостоятельных структурных единиц холдинга. Параллельно с этим структурные единицы разрабатывают свои планы деятельности и координируют их с другими структурными единицами холдинга с учетом кооперированных технологических связей и задания государственного плана. Согласованные планы передаются в производственный блок холдинга, который готовит сводный план деятельности холдинга, сбалансированный по технологическим кооперированным связям. Производственный блок готовит сводный план к обсуждению на собрании (конференции) участников холдинга и к утверждению председателем Правления холдинга.

После утверждения плана заключаются договоры между самостоятельными структурными единицами и между ними и холдингом.

Календарные планы составляются на основе годового плана по иерархии управления снизу вверх. Структурная единица не должна увеличивать (уменьшать) свою производственную программу без согласования со смежными подразделениями и утверждения изменения Правлением холдинга.

Правление холдинга вправе менять месячные планы при условии выполнения государственного плана и согласования изменений с потребителями.

Финансовый и другие разделы плана разрабатываются в соответствии с планом производства и реализации продукции соответствующими блоками аппарата управления холдинга.

В сфере финансовой деятельности размеры необходимого финансирования из централизованных источников определяются и контролируются председателем правления при предварительном обсуждении на собрании (конференции) участников холдинга. Вопрос готовится блоком финансов (экономики).

Из централизованных фондов холдинга осуществляется финансирование только совместных программ производственно-технического и социально-экономического развития структурных единиц холдинга и холдинга в целом. Финансирование осуществляется по решению председателя при единогласном голосовании членов правления. Правление может изменить отдельные этапы и сроки финансирования без изменения общих сумм и сроков.

Каждый участник холдинга свое развитие осуществляет из своих источников или через ссуды. Ссуды он может взять у холдинга по решению правления.

В четвертом блоке образования фондов экономического стимулирования расходов их использования, экономическая деятельность самостоятельных структурных единиц основывается на внутрипроизводственном хозяйственном расчете. Обобщающим показателем хозяйственной деятельности является прибыль.