Социально эффективная экономика (стр. 34 )

Прибыли (23,32 ед.) и убытки (5,2+1,92+4,6+11,6 = = 23,32 ед.) по всем производственным отраслям (j = 1,...4) и сферам потребления конечного продукта (j = 5,...8) равны между собой при любых числах в таблице. Объясняются они только отклонениями цен от реальных издержек производства. Это значит, что только за счет изменения цен, без каких-либо структурных или технологических преобразований можно ликвидировать и прибыль и дотации.

Поставки на сторону и со стороны

Поставки со стороны (импорт) и на сторону (экспорт) осуществляются в объемах и по ценам, согласованным потребителями с поставщиками (в конвертируемой валюте). В этих ценах сбалансированность поставок — объективный фактор. Без этого обмен между независимыми товаропроизводителями не состоится. Сколько получено со стороны, столько нужно и отдать на сторону. Поэтому масштабы обмена не могут быть, как это принято считать у нас, критерием качества производственно-хозяйственной деятельности. Экономически оправдан обмен только тогда, когда при эквивалентном по ценам поставок обмене продуктами, поставки со стороны по внутренним ценам превышают поставки на сторону.

По данным табл.1 поставки на сторону (графа j = 5) —  = 7,26 ед., со стороны (строка i = 5) —  = 6 ед. Результат отрицательный: за 6 ед. поставленной со стороны продукции отдано 7,3 ед. собственной. Естественно, и поступивший со стороны продукт должен быть расценен в 7,26 ед. Это его реальная, объективная оценка.

Капитальные вложения

Ресурсы, затрачиваемые на воспроизводство производственных и непроизводственных основных и оборотных фондов (строка i = 6), представляют собой конечный продукт собственного производства (графа j = 6). Их объемы с учетом изменений незавершенного производства должны быть равны. Затрачено может быть только то, что произведено в том числе для возмещения поставок со стороны. В табл.1 это условие не соблюдено: затрачено в производственных отраслях и в сферах потребления конечного продукта (строка i = 6) всего  = 8 ед., а произведено (графа j = 6) —  = 8,8 ед.. Естественно и затраты по воспроизводству нужно оценить в 8,8 ед.

Затраты живого труда

Затраты живого труда, выраженные в денежной форме (строка i = 7), — главный параметр, ограничивающий объемы производства и определяющий денежную форму и количественную меру всех прочих параметров балансовой модели.

Фонд (объем) заработной платы определяется количеством трудоспособного населения, режимом его использования (время труда, отдыха, учебы и т. д.), сложившимся уровнем оплаты труда.

Этот параметр не только главный, но и единственный ограничивающий и все прочие ресурсы. Поставки со стороны, как бы их не оценивали, стоят того, что поставлено на сторону. Безвозмездная помощь, как и «безответные» кредиты, к числу экономических категорий не относятся. Капитальные вложения стоят реальных затрат на производство их вещественного, энергетико-информационного содержания. Бесплатные социальные блага также результат функционирования живого труда, как неоплаченного в производстве их вещественного содержания, так и оплачиваемого в самих сферах социального обеспечения. Этот параметр в принципе самый стабильный из всех остальных, поскольку все остальные являются результатом его использования, а факторы, определяющие ресурс рабочей силы и режим ее использования, весьма стабильны. Но вместе с тем затраты заработной платы должны быть четко сбалансированы с предоставлением населению жизненных благ, оплачиваемых им. Сколько получено населением за период t денежных знаков — трудовых квитанций, столько и должно быть возвращено ими в государственную казну через оплату жизненных благ. Отклонения от этого правила, повышение заработной платы без равного приращения предложения — причина инфляции, главный фактор развала потребительского рынка, а затем и всей экономики. Важнейшие средства предотвращения этого — установление розничных цен на уровне цен равновесия, цен производства на уровне затрат по расширенному воспроизводству потребляемых ресурсов, «даров» природы, средств производства, рабочей силы.

В табл. 1 общий ресурс заработной платы (строка i = 7) —  = 20 ед. Объем продукта, оплачиваемого населением (графа j = 7)  = 21,84 ед. Как видно, весь продукт по ценам производства i = 1 не может быть реализован, так как населением получено только 20 ед. Повышение заработной платы не решает вопроса, поскольку вслед за этим в той же мере возрастают цены, а за ними и необходимость дальнейшего повышения заработной платы. Образуется бесконечный порочный круг, из которого не выбраться. Выход в перемещении 1,84 ед. продукта в сферу его реализации за счет бюджета.

Если у населения платежеспособный спрос выше предложения, что типично для централизованно управляемой экономики, то у населения остаются лишние денежные знаки, ничего не стоящие бумажки, нереализуемое право их владельцев на потребление конечного продукта, которого просто не существует. Сбережение лишних денежных знаков до «лучших времен», как это практиковалось в СССР и привело еще до начала перестройки к развалу потребительского рынка, имеет смысл только в том случае, если данная пропорция может быть восстановлена немедленно.

Восстановлена она может быть, во-первых, увеличением объема оплачиваемого населением продукта за счет неоплачиваемого, во-вторых, введением дополнительного налога на стоимость, вновь созданную стоимость, прибыль и т. д., т. е. прямым повышением цен реализации продукции.

Налоги

Налоги предназначаются для возмещения всех общественных издержек воспроизводства, распределения, обращения и потребления, имеющего место за рамками сферы непосредственного производства продукта, оплачиваемого населением. К числу таковых относятся издержки реализации продукта населению (сфера j = 7). Если издержки прочих сфер потребления конечного продукта (j = 5; j = 6; j = 8) возмещаются либо включением их в объемы потребляемых ресурсов (по строкам i = 5 и i = 6), либо через налоги (строка i = 8), то собственные издержки сферы j = 7 составляют  = 2,64 ед. (торговля, транспорт и др.) в производственные издержки не попадают. Для их возмещения вводится добавка соответствующих сумм пропорционально к издержкам производства продуктов, предназначенных для сферы j = 7 (см. столбец «Издержки обращения» в табл.1).

Главной сферой потребления конечного продукта, оплачиваемого из бюджета, образуемого за счет налогов, является сфера удовлетворения социальных нужд общества (здравоохранение, просвещение, культура, наука, оборона) (графа j = 8).

Отклонение суммы налогов по строке i = 8, составляющих  = = 6 ед., от суммы затрат государства на социальные нужды общества (столбец j = 8) —  = 13,7 ед. свидетельствует о том, что для финансирования этих нужд привлекались другие источники, в частности прибыль производственных отраслей.

Самый простой способ варьирования рассматриваемого соотношения — перемещение неоплачиваемого населением продукта (сфера j = 8) объёмом 13,7 – 6 = 7,7 ед. в оплачиваемый (сфера j = 7). Однако в данном случае, как указывалось в 3.2., платежеспособный спрос населения (20 ед.) оказался и без этого ниже объема предлагаемого продукта (21,84 ед.). Следовательно, такой выход исключается.

Вместе с тем, как указывалось выше, при любых ценах и налогах, затратах и пропорциях распределения ресурсов и конечного продукта сумма всех убытков копейка в копейку в целом равна сумме всех прибылей. По табл.1 (см. строку «Прибыль» убытки (прибыль со знаком «минус») составляют 23,32 ед. (5,2+1,92+4,6+1,260+0,8+1,84+7,7). Такую же сумму составляет и прибыль — 23,32 ед. (графа j = 2). Это значит, что никакие прибыли и убытки при оперативном их централизованном перераспределении не могут препятствовать нормальному сбалансированному течению в производстве технологических процессов.

Однако это течение в конечном итоге упирается в потребителя конечного продукта непроизводственного назначения и все дефекты системы управления выступают наружу: потребитель не может реализовать полученное по своему трудовому вкладу право на продукт, структура которого не соответствует его потребностям: предложение одних продуктов превышает потребность населения, других – недостает для всех. Потребители оплачиваемую ими продукцию оценивают по-своему, образуя цены равновесия, уравновешивающие платежеспособный спрос и предложение.

Цена равновесия

Покупатель, оплачивая за счет собственных доходов большую часть производимого конечного продукта (более 50%), исходя из своих возможностей, качества продуктов и цен, выбирает из множества продуктов наилучшие по его оценкам и формирует спрос. Цена, по которой платежеспособный спрос и предложение уравновешиваются, именуется ценой равновесия. Она не имеет прямой связи с затратами. Покупателю безразлично, чего стоит продукт производителю. По цене равновесия произведенный продукт во-первых, реализуется полностью, и, во-вторых, не может стать дефицитным. Это — не свободная цена. Свободная цена, — это цена, соответствующая такому сочетанию спроса и предложения, при котором дальнейшее увеличение предложения влечет за собой снижение выручки — произведения цены на объем предложения в связи с опережающим снижением цены равновесия (см. рис.7.1). В таких случаях производителю выгоднее товар уничтожить, чем продавать.