Пожарная тактика (стр. 105 )

Точное знание обстановки и предвидение ее изменений - исходная предпосылка для успеха работы РТП и штаба по поддержанию взаимодей­ствия. Достигается это, в свою очередь, непрерывно ведущейся разведкой на пожаре, максимальным использованием всех источников получения данных об изменениях обстановки, систематической взаимной информаци­ей о ней между командирами взаимодействующих подразделений на пози­циях и боевых участках. Из общей суммы добываемых в ходе тушения данных особое значение имеют те, которые позволяют быстро оценить, в какой мере ранее намеченный порядок взаимодействия выдерживается по времени, а если имеются отклонения, то в чем они состоят, что, когда и как надо сделать, чтобы их устранить и сохранить четкое взаимодействие. Все уточнения о порядке согласованных действий доводятся до исполнителей короткими устными распоряжениями или командами.

Уточняя порядок взаимодействия в пределах уже выполняемой задачи, РТП и оперативный штаб развивают и детализируют основные вопросы взаимодействия для конкретной задачи, так как до тушения они были раз­решены лишь в общих чертях. Своеобразие вопросов, которые разрешить, предопределяется содержанием основной задачи  на пожаре, способами и условиями ее выполнения.

Взаимодействие может быть нарушено в ходе тушения по разным при­чинам. Неодинаковой будет и степень его нарушения: в одном случае мо­жет быть лишь потеря связи с одним или несколькими подразделениями; в другом - потеря подразделениями боеспособности, а значит, и возможно­сти решать свои задачи, в третьем - то и другое может произойти одновре­менно, отличаясь многообразием вариантов. Следовательно, неодинаковы­ми будут объем, содержание и методы работы РТП и оперативного штаба восстановлению нарушенного взаимодействия.

При частичной потере боеспособности тем или иным подразделением, ведущим тактико-технические действия на пожаре,  делаются лишь некоторые изменения в созданной системе взаимодействия: уточняется задача этому подразделению, и корректируются его совместные действия с другими подразделениями. Иное положение при нарушении действий одним или несколькими подразделениями. В этом случае нарушение взаимодействия и
объем мероприятий по его восстановлению будут, конечно, более значительными.

Восстанавливая в таком случае взаимодействие, РТП и оперативный штаб, прежде всего, устанавливают связь между подразделениями, как можно быстрее выясняют положение и состояние этих подразделений и причины нарушения взаимодействия между ними. Тут же намечается, ка­кие меры, когда и как осуществить, чтобы его восстановить без ущерба для выполнения задачи на пожаре.

В первую очередь налаживается взаимодействие между подразделе­ниями, которые играют главную роль в решении общей задачи или могут продолжить ее выполнение, в то время как другие подразделения вынуж­дены еще до этого восстановить свою работоспособность. Прежде всего, уточняются задачи и порядок взаимодействия между силами и средствами, предназначенными для непосредственного тушения пожара.

Не менее важно и другое - поддержание постоянной готовности ко­мандиров, подчиненных и взаимодействующих подразделений к инициа­тивным действиям по восстановлению нарушенного взаимодействия. Им предоставляется широкая возможность для проявления творческой ини­циативы. На основе общего тактического замысла и правильного понима­ния своей роли в его осуществлении, не ожидая указаний сверху, они должны уточнить способы действий своих подчиненных в соответствии с изменением обстановки. Для этого нужно, чтобы между ними сохранялась надежная связь и взаимная информация, чтобы они знали не только задачи друг друга, но и результаты их выполнения, были постоянно готовы ока­зать взаимную помощь, умели четко и быстро применять и исполнять установленные сигналы взаимодействия.

Таким образом, умелая организация, непрерывное поддержание тесного взаимодействия подразделений в ходе ведения тактико-технических действий на пожаре и быстрое его восстановление в случае нарушения являются одними из важнейших показателей профессионализма РТП и оперативного штаба в управлении силами и средствами на пожаре, а также условий успешной ликвидации пожара.

16. 11.  Контроль подготовки к тактико-техническим  действиям  на пожаре

Управление силами и средствами при тушении пожара основывается на твердой уверенности РТП в том, что подчиненные точно и в срок выполнят поставленные перед ними задачи. Такая уверенность исхо­дит из предпосылки, что подчиненные несут полную за это ответственность. Поэтому они должны иметь возможность для проявления инициати­вы и, тем самым, приобретать уверенность в своих силах и в успехе туше­ния.

При этом важно, чтобы подчиненные командиры знали и постоянно чувствовали, что в тушении пожара они не одни. Доверяя им, РТП посто­янно следит за ходом тушения и в любое время может оказать им помощь, как советом, так и всеми имеющимися в его распоряжении силами и сред­ствами.

Но такая помощь возможна только при условии знания РТП хода и ре­зультатов выполнения подчиненными своих задач. Отсюда несо­мненное требование: «доверяй и проверяй». В то же время проверка - это не чрезвычайная мера, а мера по обеспечению наибольшей продуктивно­сти работы.

Общая цель контроля сводится к проверке готовности подчиненных подразделений к тушению и проверке результатов выполнения ими задач с одновременным оказанием им практической помощи. Конкретные же задачи и методы контроля производны от содержания  задачи на пожаре и условии их выполнения, особенно от уровня подготовки подчиненных.

РТП следит за правильностью выполнения в срок оперативным шта­бом и службами работ по поддержанию постоянной боевой готовности по­жарных подразделений, по планированию и всестороннему обеспечению тактико-технических действий до исполнителей задач, а также по организации взаимодействия пожарных подразделений и взаимодействующих служб. Что же касается задач контроля по линии подчиненных подразделений, то они больше по объему и разнообразнее по содержанию. Они охватывают важнейшие стороны подготовки и деятельности подчиненных подразделе­ний. Прежде всего проверяются: своевременность получения и правильность уяснения подчиненными задач, соответствие их решений тактическому замыслу РТП, правильность и полнота осуществления подчиненными мероприятий по взаимодействию, всестороннему обеспечению действий, организации управления и связи.

Проверка состояния готовности подразделений - задача перво­степенная. В ходе ее выполнения устанавливается степень укомплектован­ности подразделений личным составом и различной пожарной техникой, их обеспеченность всем необходимым для тушения пожаров, а также уро­вень подготовки личного состава и другие вопросы постоянной го­товности подразделений.

Вполне очевидно, что все задачи контроля, особенно по ме­рам обеспечения, в той или иной степени связаны с проверкой и поддержанием готовности подразделений. Так, проверка готовности подчи­ненных к защите от ОФП сводится к выяснению наличия у личного соста­ва подразделений СИЗОД, умения правильно их использовать, знания и умения личного состава соблюдать требования правил охраны труда и дру­гих мер защиты. Особо важен контроль за правильностью организации разведки, для чего проверяется знание исполнителями задач разведки, сро­ков и способов их выполнения, тщательной подготовки разведывательных отделений и звеньев к действиям, а затем и результатов этих действий по выполнению намеченных задач. Не менее важна также проверка правиль­ности осуществления мероприятий и по другим видам обеспечения. Проверка качества работы подчиненных по планированию действий и доведению задач ведется обычно по широкому кругу вопросов, которые нельзя ограничить каким-либо одним перечнем. Непременно одно: необходимо найти и подсказать подчиненным лучшие способы ускорения и повышения эффективности их работы в реальных условиях. Что же касает­ся контроля за организацией подчиненными связи, то в ряду других вопро­сов проверяется их готовность к восстановлению управления при наиболее тяжелых вариантах.

Организованность, быстрота действий сил и средств при тушении по­жара во многом зависят от тыловой службы. Поэтому всегда проверяется своевременность и правильность ее развертывания. Учитывается и то, что тыловая служба сама имеет очень широкую и ответственную контрольную функцию - именно на нее возлагается обеспечение подразделений огнетушащими веществами.

Сложная обстановка, скоротечность и быстрота развития событий – все это ограничивает, а иногда исключает возможность выхода к подчинен­ным для контроля не только лично РТП, но и сотрудников оперативного штаба. Чаще всего такой метод применим в условиях более или менее стабильных, то есть в период организации тушения, а также в ходе тушения в тех условиях, когда личное вмешательство РТП или сотрудников оператив­ного штаба - единственно возможная и целесообразная мера для того, что­бы выправить создавшееся тяжелое положение. Но и в этих случаях надо взвесить, в какой степени будет обеспечено выполнение задач контроля и не рациональнее ли применить какой-либо другой метод.

Контроль осуществляется также изучением устных или письменных докладов подчиненных. Данный метод контроля может быть применен как при организации, так и в ходе ведения тактико-технических действий. Его достоинство заключается в том, что задачи контроля решаются путем изучения данных, выраженных подчиненными в кратких и четких формули­ровках, чем ускоряется процесс контроля. Кроме того, фиксация сведений в документах повышает ответственность подчиненных за их точность, что увеличивает степень достоверности сообщаемых в них данных.

В документах, однако, могут быть отражены прошедшие события, уже совершенные подчиненными действия, поэтому они быстро устаревают, что снижает их ценность. Применение этого метода ограничивается и тем, что не всегда возможно и целесообразно требовать от подчиненных письменных документов. Кроме того, не все нужные РТП для кон­троля вопросы могут быть в них освещены. Все это усугубляется еще и тем, что обнаруженные по документам недочеты в действиях подчиненных нередко трудно будет упредить и устранить, особенно в ходе тушения, ко­гда времени на разъяснение и дачу подчиненным соответствующих указа­ний будет предельно мало или его совсем не окажется.