Пожарная тактика (стр. 110 )

Таким образом, изучение в сопоставлении истинных взглядов и результатов тушения пожаров позволяет найти лучшие пути совершенствования состава, организационной структуры и тактики использования подразделений.

Сейчас, как известно, во многом изменились средства борьбы с пожарами, а под их влиянием характер и способы тактико-технических действий. Поэтому в ходе тушения пожаров еще в большей мере, чем прежде, потребуется неоднократно уточнять, изменять и развивать взгляды на применение пожарных подразделений.

Органы управления к изучению и распространению опыта тушения пожаров готовятся заблаговременно. Объем и содержание их данной работы непостоянны и зависят от вида тактико-технических действий, полученной задачи и реальных условий выполнения. Но в любых условиях их усилия распределяются так, чтобы как можно полнее и объективнее решить основные задачи, которые состоят и в том, чтобы выявить состояние готовности подразделе­ний и какими способами необходимо ее поддерживать; тактические свой­ства ПТВ, техники и принципы их использования; состав, техническое ос­нащение и организационную структуру подразделений, новые способы ведения и обеспечения тактико-технических действий, их сильные и слабые стороны; сис­тему, методы и средства управления подразделениями; возможности и спо­собы действий пожарных подразделений по тушению пожаров; влияние новых средств борьбы с пожарами на способы действий подразделений пожарной охраны. Решаются эти и другие задачи так, чтобы в итоге изуче­ния и учета, данных опыта исключить просчеты в тушении пожа­ров.

В изучении и распространении опыта тушения пожаров в каждом зве­не участвуют в той или иной мере все должностные лица и органы управ­ления. Все отправные указания при этом исходят от РТП. В процессе управления силами и средствами на пожаре он учитывает все поучительное из ранее изученного опыта тушения пожаров. Им подмечается и учитывается, в частности, все новое о пожаротушении, намечаются меры по изучению особо важных сведений о нем. Все положительное и все недостатки в действиях подразделений пожарной охраны также фиксируются РТП. Он выявляет причины недостатков, намечает пути доведения до подчиненных всего поучительного и ценного для совершенствования профессионального мастерства.

Изучение опыта тушения пожаров включает: разработку плана разбора, сбор, обобщение данных опыта тушения и его оформление в соответствующих документах.

План изучения опыта разрабатывается на конкретный вид ту­шения или на более длительный период, в течение которого можно изучить интересующие вопросы. Важно при этом предвидеть развитие обстановки, уметь поставить наиболее важные вопросы и наметить эффективные мето­ды их изучения.

Содержание плана доводится до исполнителей в виде выписок или указаний, в которых определяются их частные задачи, когда и какими спо­собами их выполнить, в какой форме донести полученных результатах.

Успех изучения опыта тушения пожаров зависит, во-первых, от наличия необхо­димого количества достоверных сведений о нем и, во-вторых, от подхода к их истолкованию и оценке. Желательно, конечно, чтобы этих сведений бы­ло как можно больше, но не менее важны их систематизация и осмыслива­ние.

Получаются сведения из многих источников и различными способами: выездом и изучением опыта на месте или наблюдением за ходом тушения на месте пожара; в виде устной или документальной информации опера­тивного штаба; путем изучения оперативно-служебных документов; прове­дением конференций и совещаний по изучению и оценке вопросов опыта тушения пожаров; изучением устных докладов, отчетно-информационных и других документов, поступающих от подчиненных подразделений. Ис­пользуются также обобщенные материалы, хранящиеся в описании тушения пожаров.        

Работа по изучению опыта тушения пожаров непосредственно в подразделени­ях - один из основных способов. Он применяется как до начала тушения пожаров, так и после их завершения. Нужный эффект этот способ дает, од­нако, только при надлежащей подготовке тех лиц, которые будут доклады­вать результаты тушения. Им даются четкие указания, какие вопросы изу­чить на месте, какие источники (материалы) и как использовать, к какому сроку обобщить и оформить добытые сведения, кому и когда их доложить.

Надо всегда учитывать, что применение новой пожарной техники, но­вых способов и приемов ведения тактико-технических действий ранее других испыты­вают на себе подразделения, непосредственно ведущие тушение. Именно у них накапливается передовой опыт действий, на сборе и изучении которого и сосредоточиваются усилия  выделенных для этой цели сотрудников. В процессе изучения боевого опыта они беседуют с участниками тушения, изучая наиболее поучительные эпизоды и ценные сведения о действиях подразделений и органов управления на месте тушения. Для изучения таких особо важных и комплексных вопросов после тушения непосредственно на местность могут выезжать специальные группы. В их состав включаются представители различных служб, а также участники изучаемых тактико-технических действий из числа старшего и среднего начальствующе­го составов.

Данные, собранные из различных источников, обрабатываются и обобщаются. Возникшие при этом вопросы также фиксируются. Так системати­чески накапливаются факты, статистические и другие сведения по изучае­мым вопросам. При их изучении не все факты, конечно, принимаются сразу. Тщательно, например, должны быть проверены отчетные документы и раз­личного рода устная информация (рассказы очевидцев), так как именно в них вероятны неточности и субъективные оценки. Всё дублирующее отсеи­вается, сомнительное уточняется, недостающее пополняется. Таков непре­рывный процесс обобщения данных, который завершается тем, что в итоге устанавливаются достоверность обобщенных данных, их важность, сроки оформления в отчетных документах и доведение их по назначению.

Описание пожаров, карточки действий - основной отчетно-информационный документ. В них содержится обобщенный материал для изучения и использования опыта тушения пожаров, дается полная и объек­тивная оценка хода и результатов тактико-технических действий на пожарах. Они ведутся в опреде­ленной форме. Этому предшествует большая подготовительная работа. Со­бираются и обрабатываются все документы, касающиеся тушения, которые  затем тщательно изучаются, уясняется, как протекали тактико-технические действия на пожаре, что в них выявилось нового (положительного и отрицательного, что влияло на результаты тушения.

Опыт тушения пожаров доводится до подразделений различными способами, ча­ще всего устными указаниями, устными докладами об основных итогах проведенного тушения, итоговыми письменными приказами, разработками  по результатам тушения, проведением с подчиненными занятий с учетом полученного опыта. Как правило, эти способы сочетаются и дополняются изда­ваемыми вышестоящими органами для всего личного состава подразделе­ний печатными изданиями - приказами, обзорами и другими.

Устные указания командира подчиненным – наиболее оперативный и поэтому часто практикуемый способ доведения информации по передаче опыта. В них содержатся отправные данные и требования по внедрению подчиненными положительного боевого опыта. РТП дает эти указания в ходе тушения, совмещая их с проведением мероприятий по управлению подразделениями, или же до начала и после завершения тушения на служебных совещаниях и занятиях. Указания даются всем подчиненным при личном общении с ними или по техническим средствам связи. Краткость и ясность, ценность содержания, помогающего подчиненному успешно решать задачу, - вот основное, чему должны отвечать такого рода указания. Поэтому, видя их не­обходимость в реальных условиях, РТП дает такие указания подчиненным только после тщательной подготовки.        

Другие способы доведения опыта тушения пожаров применяются до начала и после завершения тушения, когда имеются благоприятные условия для сбора подчиненных, устного разбора или проведения с ними практического занятия.

Итоговый разбор предназначается для ознакомления всего начальст­вующего состава гарнизона с данными тушения, полученными на конкрет­ном пожаре. На нем четко и сжато излагаются факты и выводы из опыта и т. п. по какому-либо важному этапу тушения или о тушении в целом. По­этому разбор может быть общим и частным и делается либо для личного состава всех категорий, либо только для тех лиц, к которым освещаемый вопрос имеет прямое отношение.

Содержание разбора излагается в произвольной форме, но учитывает­ся его тема и целевое назначение. Если его цель - подведение итогов про­веденного тушения в целом, то в нем чаше всего раскрываются кратко та­кие вопросы: содержание полученной  основной задачи и условия ее выпол­нения, наиболее характерные особенности проведенного тушения, на кото­рые надо обратить внимание. В конце доклада делаются выводы и даются указания, как использовать полученный результат. Возможно, конечно, освещение и более узкого круга вопросов в докладе. Он делается обычно РТП или начальником оперативного штаба.

Устный разбор проведенного тушения делается непосредственно с подчиненными или со всем составом подразделения. Устный разбор может быть построен в таком порядке:

       - Общая обстановка, сложившаяся на пожаре ко времени получения задачи на тушение и выводы из нее.

       - Содержание полученной задачи на тушение и роль подразделения в проведенном тушении.

       - Решение РТП на тушение и содержание работы органов управле­ния, проведенной на его основе при организации тушения.

       - Ведение тактико-технических действий: в какой мере они отвечали принятому решению; действия подчиненных подразделений; работа органов управле­ния в ходе тушения; как подчиненные подразделения и органы управления учли все положительное и устранили недостатки, выявленные в предыду­щих тушениях пожаров.

       - Общие выводы и указания, вытекающие из разбора: результаты вы­полнения подразделением задач; что можно считать положительным и отрицательным в действиях подразделений; как противодействовать ОФП; что следует учесть в подготовке подразделений и органов управления, по каким основным вопросам организовать и какими методами провести занятия с ними, что из опыта тушения, в какой форме, каким методом и к какому времени довести до подчиненных.