Пожарная тактика (стр. 95 )

       Данное определение сущности управления пожарными подразделе­ниями не противоречит формулировкам, изложенным в нормативных до­кументах. Оно лишь конкретизирует их и указывает кто, кем, на основе че­го, с какой целью и каким путем управляет силами и средствами на пожаре с учетом его специфики.

16. 7.        Сбор и обработка данных оперативной

обстановки на пожаре

       Для принятия решения и осуществления на его основе мер по управлению подразделениями на тушении пожара РТП и оперативно­му штабу необходимо иметь, оценить и учесть различные данные обста­новки. При всем многообразии эти данные группируются по составляю­щим обстановку элементам: имеющиеся силы и средства; пожар и обстановка на нём; взаимодействующие структуры; местность; гидрометеоро­логические условия; время года и суток и т. д.

       Тушение представляет собой процесс, требующий постоянного глубо­кого изучения обстановки на пожаре РТП и сотрудниками оперативного штаба, так как без этого нельзя рассчитывать на эффективное применение средств ликвидации горения, а, следовательно, и на успех тушения.

       Любому РТП и оперативному штабу необходимо знать оптимальное количество достоверных сведений о пожаре. На основе всех этих данных учитываются тактические возможности прибывших сил и средств, опреде­ляется тактический замысел тушения.

       Однако во всех случаях РТП должны учитывать, что информацию о пожаре порой бывает трудно получить. Поэтому лишних сведений о пожа­ре, как правило, не бывает, наоборот, всегда недостает, а от РТП и сотруд­ников оперативного штаба требуется умение по имеющимся отрывочным данным сделать правильные выводы о характере развития пожара.

       Прибывшие на пожар подразделения изучаются РТП и оперативным штабом по различным показателям, таким, как возможность выполнения различных задач, боеспособность, в том числе их укомплектованность, на­личие и состояние пожарной техники, моральное состояние личного соста­ва, возможность подвоза материальных средств и др. Одновременно с изу­чением этих данных производится расчет количественного и качественного состава сил и средств, устанавливается возможность выполнения ими по­лученной задачи в установленный срок, определяется, какую необходимо провести перегруппировку, производится расчет времени для этого, опре­деляются тактические возможности подразделений по применению средств ликвидации горения, организации спасательных работ, а также намечаются мероприя­тия по повышению этих возможностей.

       Взаимодействующие органы изучаются так, чтобы в итоге определить, в какой мере их положение, состояние и характер действий способствуют выполнению основной задачи на пожаре. В процессе их изучения выясняется: где они находятся, содержание их задач и принятых по ним решений, а также возможности выполнения и условия взаимодействия.

       Гидрометеорологические условия изучаются так, чтобы определить, в какой мере состояние и прогноз погоды, сила и направление господствую­щих ветров, осадки, режим водоёмов и т. д. влияют на выполнение задач по тушению пожара.

       Время года и суток изучается также с точки зрения их влияния на тактико-технические действия пожарных подразделений и определения мероприятий, кото­рые надо провести для уменьшения их отрицательного влияния. Так, при действиях зимой учитывается дополнительное время на следование к мес­ту пожара, намечаются меры по повышению проходимости пожарной тех­ники, против обморожения личного состава, обеспечивающим подачу воды по рукавным линиям. При изучении времени суток, прежде всего, опреде­ляется продолжительность дня и ночи и намечаются конкретные меро­приятия по переходу от дневных действий к ночным и обратно. При дейст­виях ночью, кроме того, намечаются меры по освещению местности, со­блюдению мер и правил охраны труда личным составом, участвующим в тушении.

       Таковы элементы и составляющие их данные обстановки, изучаемые и учитываемые РТП и оперативным штабом при управлении подразделения­ми на тушении пожаров. Нужно, однако, заметить, что по мере развития средств борьбы с пожарами они изменяются. Но при всем многообразии элементы обстановки и составляющие их данные находятся в тесной взаи­мосвязи и взаимозависимости, и нельзя, например, изучать пожар, пожар­ные подразделения вне связи с условиями местности или времени. Однако влияние различных элементов обстановки на тот или иной элемент решения может быть неодинаковым и даже противоположным. В практике нередко случается, например, так, что по условиям местности решающее направление в тушении выгодно иметь в одном месте, а по характеру развития пожара – в другом. Для разрешения подобных противоречий первостепенное значение приобретает искусство РТП, его аналитический ум, способность найти главное, определяющее в обстановке и принять наиболее целесообразное решение. Важно учитывать и другое, что добываемые сведения должны отвечать ряду требований, важнейшими из которых являются: своевременность их получения, полнота, достоверность и точность.

       Такого рода требования предъявлялись к данным обстановки и раньше. Теперь же они приобретают во многом новое значение. В первую очередь это относится к своевременности поступления данных об обстановке.  Она должна обеспечивать принятие РТП решения на тушение или уточнение в ходе тушения в такой срок, который давал бы возможность вовремя поставить задачи исполнителям, подготовить личный состав и пожарную технику к тушению, упредить пожар в его развитии. Опыт тушения пожаров учит, что запоздавшие данные об обстановке, как правило, бывают бесполезными. Больше того, пользование ими нередко приводило к ошибкам в решении РТП со всеми вытекающими отсюда последствиями.

       В современном тушении, вследствие повысившейся маневренности пожарных подразделений, скоротечности действий, значение фактора времени при сборе данных об обстановке намного возросло. В этих условиях для того, чтобы предотвратить дальнейшее развитие пожара, за несколько минут оперативный штаб должен получить данные разведки, оценить их и доложить РТП, который должен принять решение и лично, либо через сотрудников оперативного штаба поставить задачу подразделениям, а последние должны выполнить эту задачу. Из этого видно, какая высокая оперативность требуется при сборе и анализе данных обстановки для того, чтобы достигнуть успеха в тушении пожара.

       Наряду с этим, РТП нужны полные данные об обстановке, позволяющей ему всесторонне изучит положение дел, принять обоснованное решение и правильно отреагировать на изменения обстановки в ходе тушения. Такая полнота и степень детализации сведений о каждом элементе обстановки всякий раз будет зависеть от характера возникшей ситуации, степени знания обстановки РТП на данный момент и от других условий. Поэтому рецептов для РТП и оперативного штаба на все случаи многообразной действительности на пожаре дать невозможно. Можно лишь указать, что о пожаре всегда стремятся получать как можно более общие данные. Лишь в отдельных случаях требуются более детальные данные.

       Любому РТП наиболее полные данные о каждом элементе потребуются в период подготовки тактико-технических действий, при принятии решения на тушение, в то время как в ходе тактико-технических действий его, в первую очередь. Будут интересовать сведения о тех элементах обстановки, которые в настоящее время оказывают наибольшее влияние на деятельность подразделений и требуют уточнения или изменения ранее принятого решения. Вместе с тем, отсутствие тех или иных данных об обстановке не освобождает РТП от обязанности вовремя принять (уточнить) решение или осуществить на го основе вызываемые обстановкой мероприятия по управлению силами и средствами на пожаре.

       Важное значение в современном тушении приобрели достоверность и точность данных обстановки, то есть полное их соответствие реальной действительности.

       По степени достоверности данные обстановки подразделяются на вполне достоверные, вероятные, сомнительные, ложные.

       Вполне достоверными считаются данные, которые получены от нескольких источников или неоднократно от одного надежного источника и которые полностью соответствуют сложившейся ситуации и не вызывают сомнений.

       К вероятным относятся такие данные, которые соответствуют обстановке и уже имеющимся  сведениям, но получены лишь от одного или нескольких источников, нуждающихся в проверке и дополнительном подтверждении.

       Сомнительными считаются данные, противоречащие ранее полученным от других источников сведениям и поэтому требующие проверки и обязательного подтверждения.

       К ложным относятся данные, явно не соответствующие обстановке и противоречащие сведениям, полученным от других источников.

       Наибольшую ценность из перечисленных сведении имеют,  конечно, вполне достоверные данные. Только с учетом этих данных можно эффек­тивно использовать имеющиеся силы и средства и достичь цели тушения. Всякие же просчеты в оценке обстановки в силу сложности современных пожаров могут привести к нежелательным последствиям. Поэтому ни РТП, ни любой командир на пожаре не имеет права нарушать требование о правдивости и точности донесений об обстановке, приукрашивать действительность, какой бы неприглядной она ни была. Четкое выполнение этого требования - дело чести каждого участника тушения пожара, его служебный долг, один из важнейших показателей высокой штабной культуры.        .

       Реализуя указанные требования, надо постоянно учитывать, что под влиянием новых средств и способов ведения тактико-технических действий теперь намного увеличивается объем данных обстановки, необходимых в каждом звене управления. Этот объем в ряде случаев, особенно в ходе тушения, может быть не только равным остальному объему работы по управлению подразделениями, но и превзойти его. К тому же получаемые в ходе туше­ния данные быстро и резко изменяются; их приходится собирать в сжатые сроки.