Учебно-методический комплекс дисциплины «Трудовое право республики Казахстан» (стр. 19 )

Расторжение индивидуального трудового договора по иным основаниям, кроме предусмотренных ЗоТом РК, содержащимся в других законодательных актах Республики Казахстан будет рас­смотрено в следующей главе учебника.

Расторжение индивидуального трудового договора по инициативе работника

Согласно п. 1 ст.28 ЗоТ РК работник вправе прекратить инди­видуальный трудовой договор, письменно предупредив об этом ра­ботодателя за один месяц. Толкование данной нормы позволяет сделать вывод о том, что увольнение по этому основанию работ­ника возможно при заключении индивидуального трудового дого­вора на любой срок. По соглашению между работником и работо­дателем индивидуальный трудовой договор может быть прекра­щен до истечения срока предупреждения. При наличии обстоя­тельств, исключающих или значительно затрудняющих продолже­ние работы (состояние здоровья, пенсионный возраст, переезд в другую местность, несвоевременная выплата заработной платы и иные условия), расторжение индивидуального трудового договора производится в срок, указанный в заявлении работника. Самоволь­ное оставление работником работы до истечения срока со дня пре­дупреждения работодателя рассматривается как прогул без ува­жительной причины. По истечении срока предупреждения о рас­торжении индивидуального трудового договора по инициативе ра­ботника, работодатель обязан не позднее последнего дня работы выплатить размер всех сумм, причитающихся работнику, а также выдать работнику не позднее чем в пятидневный срок с момента обращения справку с указанием специальности, квалификации, должности, времени работы и размера заработной платы, харак­теристику - рекомендацию, содержащую сведения о квалифика­ции работника и его отношении к работе, а также иные документы о работе, предусмотренные трудовым законодательством.

В современном казахстанском трудовом законодательстве не решен вопрос о том, может ли работодатель в течение срока дей­ствия предупреждения о расторжении индивидуального трудово­го договора по инициативе работника прекратить с ним трудовые правоотношения по своей инициативе. В решении данного вопроса следует руководствоваться действующим постановлением Пле­нума Верховного суда КазССР от 10 октября 1986г. №17 "О су­дебной практике по делам о восстановлении на работе рабочих и служащих". В п. 12 данного правового акта устанавливается, что в течение срока предупреждения за работником сохраняется его рабочее время место или должность. До истечения этого срока администрация не вправе издать приказ об увольнении, если об этом работник не просит. В тех случаях, когда в заявлении не ука­зана дата, с которой работник хотел бы уволиться, следует считать, что он просит уволить его по истечении срока предупреж­дения. Однако в том случае, если в заявлении не оговорена дата увольнения, но судом достоверно установлено, что между сторо­нами имелась договоренность об увольнении с конкретной даты, последнее обстоятельство должно учитываться. При рассмот­рении таких дел суды должны тщательно проверять мотивы, по­служившие поводом к подаче заявления об увольнении. Устано­вив, что администрация вынудила работника подать заявление об уходе с работы, суд должен признать увольнение незаконным.

Расторжение индивидуального трудового договора по инициативе работодателя

Перечень общих оснований (для всех работников) растор­жения индивидуального трудового договора по инициативе ра­ботодателя закреплен в ст.26 ЗоТ РК, к ним относятся:

1)  ликвидация организации (юридического лица), прекраще­ние деятельности работодателя (физического лица);

2) сокращение численности или штата работников;

3)  обнаружившееся в течение срока действия индивидуаль­ного трудового договора несоответствие работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации либо состояния здоровья, препятствующих про­должению данной работы;

4) неявка работника на работу более двух месяцев вследствие временной нетрудоспособности, не считая времени нахождения в отпуске по беременности и родам, а также если законодатель­ством не установлен более длительный срок нетрудоспособнос­ти по данному заболеванию. Перечень видов заболеваний утвер­ждается Правительством Республики Казахстан. За работником, утратившим трудоспособность в связи с трудовым увечьем или профессиональным заболеванием, место работы (должность) со­храняется до восстановления трудоспособности или установле­ния инвалидности;

5) отказ работника от перевода в другую местность вместе с

организацией;

6)  отказ работника от перевода на более легкую работу в со­ответствии с пунктом 2 статьи 23 ЗоТ;

7)  отказ работника от продолжения работы в связи с измене­нием условий труда;

8)  повторное неисполнение работником без уважительных при­чин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыс­кание;

9)  однократное грубое нарушение работником трудовых обя­занностей;

10)  совершение виновных действий работником, непосред­ственно обслуживающим денежные или товарные ценности, если эти действия дают основания для утраты доверия к нему со сто­роны работодателя;

11)  совершение работником, выполняющим воспитательные функции в сфере образования, аморального проступка, не совме­стимого с продолжением данной работы;

12)  разглашение работником доверенных ему в соответствии с индивидуальным трудовым договором сведений, составляющих го­сударственную, служебную, коммерческую и иную охраняемую законом тайну;

13)  отказ работника от работы в случае временного перевода на другую работу в соответствии со статьей 21 и подпунктом 5 статьи 26 ЗоТ;

14)  восстановление по решению суда на работу работника, ра­нее выполнявшего эту работу.

Изложенные основания расторжения индивидуального трудо­вого договора по инициативе работодателя носят исчерпываю­щий характер, если иное не предусмотрено специальными нор­мативными правовыми актами. Расторжение индивидуального трудового договора по инициативе работодателя до истечения его срока действия является крайней мерой прекращения тру­довых правоотношений и, как правило, возможно только при на­личии обстоятельств, препятствующих дальнейшему исполне­нию работником трудовых обязанностей.

Ликвидация организации (юридического лица), пре­кращение деятельности работодателя (физического лица). Согласно ст.49 ГК РК юридическое лицо может быть ликвидировано, во-первых, по решению собственника его иму­щества или уполномоченного собственником органа, а также по решению органа юридического лица, уполномоченного на то уч­редительными документами, юридическое лицо может быть ликвидировано по любому основанию. Во-вторых, по решению суда юридическое лицо может быть ликвидировано в случаях:

1)  банкротства;

2)  признания недействительной регистрации юридического лица в связи с допущенными при его создании нарушениями за­конодательства, которые носят неустранимый характер;

3)  систематического осуществления деятельности, противо­речащей уставным целям юридического лица;

осуществления деятельности без надлежащего разреше­ния (лицензии), либо деятельности, запрещенной законодатель­ными актами, либо с неоднократным или грубым нарушением законодательства, в том числе непредставления декларации о корпоративном подоходном налоге (о совокупном годовом до­ходе и произведенных вычетах) или упрощенной декларации по истечении одного года после установленного законом срока представления, отсутствия кредиторов у юридического лица, от­сутствия юридического лица по месту нахождения или по фактическому адресу, а также учредителей (участников) и долж­ностных лиц, без которых юридическое лицо не может функци­онировать в течение одного года;

5) в других случаях, предусмотренных законодательными ак­тами.

Прекращение деятельности физического лица - работода­теля имеет место в том случае, если работодатель является индивидуальным предпринимателем, использующим наемный труд. Индивидуальный предприниматель - работодатель мо­жет расторгнуть досрочно индивидуальные трудовые догово­ры со своими работниками по основанию - прекращения свой деятельности в случаях, предусмотренных ст. ЗЗ Закона РК от 01.01.2001г. № 000-1 "Об индивидуальном предприниматель­стве" '. Данной нормой предусматривается, что деятельность индивидуального предпринимателя может быть прекращена в добровольном либо принудительном порядке, а также в случае наступления обстоятельств, предусмотренных указанным нор­мативным правовым актом.

В добровольном порядке деятельность индивидуального пред­принимателя прекращается в любое время на основании реше­ния, принятого самостоятельно индивидуальным предпринима­телем.

В принудительном порядке деятельность индивидуального предпринимателя прекращается по решению суда в следующих случаях:

1) банкротства;

2)  признания недействительной регистрации индивидуального предпринимателя в связи с допущенными при регистрации нару­шениями законодательства, которые носят неустранимый харак­тер;

3)  осуществления деятельности без лицензии, если деятель­ность подлежит лицензированию, либо деятельности, запрещен­ной законодательными актами;

4) осуществления деятельности с неоднократными в течение календарного года или грубыми нарушениями законодательства;

5)  в иных случаях, предусмотренных законодательными актами.

Деятельность индивидуального предпринимателя, помимо пе­речисленных оснований, прекращается также в следующих слу­чаях: признания гражданина индивидуального предпринимателя недееспособным либо его смерти.

Деятельность индивидуального предпринимателя считается прекращенной с момента исключения такого предпринимателя из Государственного регистра на основании его заявления либо решения суда в соответствующих случаях. Исключение из Госу­дарственного регистра производится после сдачи в регистриру­ющий орган свидетельства о государственной регистрации инди­видуального предпринимателя. При осуществлении предприни­мательства без регистрации в установленных случаях предпри­нимательская деятельность считается прекращенной с момента фактического прекращения - при добровольном ее характере либо, соответственно, с момента вступления в силу решения суда - при принудительном.