Учебно-методический комплекс дисциплины «Трудовое право республики Казахстан» (стр. 23 )

Законом РК от 9 апреля 1993 г. "О профессиональ­ных союзах"1 устанавливаются гарантии выборным профсоюз­ным работникам, в частности, выборные профсоюзные работни­ки не могут быть уволены с работы по инициативе администрации, кроме случаев полной ликвидации предприятия, а также под­вергнуты дисциплинарному взысканию или переведены на дру­гую работу без предварительного согласия профсоюзного орга­на, членами которого они являются.

Увольнение по инициативе администрации работников, изби­равшихся в состав профсоюзных органов, не допускается в те­чение двух лет после окончания выборных полномочий, кроме случаев полной ликвидации предприятия или совершения работ­ником виновных действий, за которые законодательством пре­дусмотрена возможность увольнения. В этих случаях увольне­ние производится в порядке, установленном частью первой на­стоящей статьи.

Расторжение и прекращение индивидуального трудового до­говора производится путём издания соответствующего приказа или иного акта работодателя. В нём должны быть указаны осно­вания прекращения или расторжения индивидуального трудового договора в точном соответствии с формулированием законода­тельства о труде и со ссылкой на соответствующий пункт статьи ЗоТ РК, например, "индивидуальный трудовой договор расторг­нут в связи с отказом работника от перевода в другую мест­ность вместе с организацией по п. 5 ст. 26 Закона РК "О труде в Республике Казахстан". Записи о расторжении и прекращении индивидуального трудового договора производятся в трудовой книжке (при её наличии) работника в соответствии с формули­ровками действующего законодательства и со ссылкой на соот­ветствующую статью, пункт закона. Например: «Индивидуаль­ный трудовой договор расторгнут в связи с ликвидацией органи­зации, пункт 1 ст. 26 Закона о труде РК». Датой прекращения или расторжения индивидуального трудового договора считается дата, указанная в индивидуальном трудовом договоре. При рас­торжении работником индивидуального трудового договора все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в тру­довую книжку за время работы у работодателя заверяются под­писью уполномоченного работодателем лица и печатью органи­зации или печатью работодателя - физического лица.

По заявлению бывшего работника работодатель обязан не по­зднее чем в пятидневный срок с момента обращения выдать ему справку с указанием специальности, квалификации, должности, времени работы и размера заработной платы, характеристику-рекомендацию, содержащую сведения о квалификации работни­ка и его отношении к работе, а также другие документы о рабо­те, предусмотренные ЗоТ РК.

При расторжении индивидуального трудового договора вып­лата всех сумм, причитающихся работнику, производится не по­зднее последнего дня работы. К данным суммам относится за­работная плата, социальные пособия, компенсации.

При расторжении индивидуального трудового договора неза­висимо от его основания работнику, который не использовал или использовал не полностью свое право на ежегодный трудовой отпуск, выплачивается компенсация. Если ко дню расторжения индивидуального трудового договора работник проработал часть рабочего года, компенсация выплачивается пропорционально от­работанному времени. Компенсация за неиспользованный трудо­вой отпуск при расторжении индивидуального трудового догово­ра выплачивается в день прекращения индивидуального трудо­вого договора.

В случае расторжения индивидуального трудового договора по инициативе работника или по инициативе работодателя вслед­ствие вины работника работник оплачивает работодателю пол­ностью затраты, связанные с его обучением, пропорционально недоработанному сроку отработки.

Отстранение от работы

Отстранение от работы работника регламентируется ст. 31 ЗоТ РК. Отстранение не является основанием для прекращения или изменения трудовых правоотношений. Отстранение является об­стоятельством приостановления действия индивидуального тру­дового договора, поскольку в период отстранения работника от ра­боты работодатель освобождается от своей основной обязаннос­ти - выплачивать работнику заработную плату, а работник осво­бождается от выполнения трудовых обязанностей. Вместе с тем в период отстранения за работником сохраняется рабочее место, с ним может быть расторгнут или прекращён индивидуальный тру­довой договор. Время отстранения от работы работника не засчитывается в стаж, дающий ему право на ежегодный трудовой от­пуск. Основания отстранения от работы в отличие от оснований расторжения и прекращения индивидуального трудового договора не являются обстоятельствами, препятствующими выполнению работником трудовой функции в целом. Эти причины служат усло­виями необходимого приостановления действия трудовых право­отношений с целью устранения возникших недостатков в трудовой деятельности работника, сдачи им экзаменов по охране труда, не­обходимостью пройти медицинский осмотр и т. п. То есть данные обстоятельства не в полной мере, а лишь частично препятствуют исполнению работником трудовых обязанностей, а при их устране­нии трудовые правоотношения продолжаются.

Все условия отстранение от работы работников можно разде­лить на две большие группы: основные и дополнительные. Основ­ные не зависят ни от воли работодателя, ни от воли работника, а возникают на основании требования уполномоченных государственных органов. Дополнительные условия отстранение от работы зави­сят от волеизъявления работодателя.

Основные условия возникают по требованию уполномоченных государственных органов в случаях, предусмотренных норматив­ными правовыми актами, работодатель обязан отстранить ра­ботника от работы на основании постановлений и решений, со­ставленных этими органами в пределах своей компетенции. Так, помимо оснований, предусмотренных законодательством Респуб­лики Казахстан о труде, по требованию уполномоченного органа, оператора магистральной железнодорожной сети работодатель обязан отстранить от работы работника железнодорожного транс­порта в следующих случаях:

1)  за неисполнение указаний диспетчерской службы, операто­ра магистральной железнодорожной сети, связанных с управле­нием перевозочным процессом и движением поездов;

2)  за нарушение режима рабочего времени.

Больные хроническими инфекционными, паразитарными забо­леваниями и хронические бактерионосители, представляющие опасность для окружающих, подлежат временному отстранению от работы в соответствии с законодательством Республики Ка­захстан и требованием уполномоченного органа.

Перечень дополнительных основании для отстранение от ра­боты содержится в п.2 ст.31 ЗоТ РК. К ним относятся:

1)  появление на работе работника в состоянии алкогольного, наркотического опьянения или интоксикации иного типа;

2)  не сдача работником экзамена по правилам охраны труда;

3)  не использование работником предоставленные работода­телем требуемые средства индивидуальной защиты;

4)  если работник не прошёл медицинский осмотр, если ос­мотр является обязательным в соответствии с законодатель­ством.

Отстранение работника от работы может осуществляться на срок до выяснения причин, послуживших основанием для отстра­нения.

Тема 6: Рабочее время и время отдыха.

Понятие, виды и нормы продолжительности рабочего времени

Понятие и виды рабочего времени. Рабочим временем согласно ст. 1 ЗоТ признаётся время, в течение которого работ­ник в соответствии с актами работодателя и условиями индиви­дуального трудового договора выполняет трудовые обязаннос­ти.

Установление режима рабочего времени является неотъем­лемым условием индивидуального трудового договора, без оп­ределения которого не может быть заключён договор.

Конституция РК (п.4 ст. 24) закрепила положение о гарантированности работающим по трудовым индивидуальным догово­рам установленной законом продолжительности рабочего времени, предоставления отдыха в выходные и праздничные дни, а также оплачиваемого ежегодного отпуска и права на отдых. Гарантией реализации права работающих граждан на отдых является законодательное чёткое разграничение времени отдыха и рабочего времени работников, в течение которого они выполняют трудо­вые обязанности. Понятие рабочего времени неотделимо от оп­ределения времени отдыха, в течение которого работник свобо­ден от выполнения трудовых обязанностей, и которое он может использовать по своему усмотрению. В связи с этим традицион­но в науке трудового права нормы, регулирующие рабочее время и время отдыха рассматриваются как единый правовой инсти­тут особенной части отрасли трудового права, состоящий из двух субинститутов - рабочего времени и времени отдыха.

В состав указанного института входят нормы, регламентиру­ющие продолжительность рабочего времени и ежедневной рабо­ты, рабочей недели, определяющие условия осуществления ра­боты в ночное время, сверхурочных работ, закрепляющие поря­док учёта рабочего времени, указывающие на предоставление перерывов для отдыха и приёма пищи, специальных перерывов, регулирующих продолжительность ежедневного отдыха, устанав­ливающие выходные и праздничные дни, а также запрещающие привлечение к работе в эти дни и нормы о порядке предоставле­ния различных видов отпусков работникам.

Значение правильного определения рабочего времени в прак­тическом смысле заключается в установлении промежутков вре­мени в течение которых работник обязан выполнять свои трудо­вые функции, подчиняться правилам внутреннего трудового рас­порядка, установленным работодателем, это время является оп­лачиваемым в соответствии с качеством, количеством и сложно­стью выполняемой работы, в течение рабочего времени действу­ют применимые к работнику меры наказания в виде дисциплинар­ных взысканий, в этот период работник обязан соблюдать правила по охране труда, а работодатель - создавать безопасные условия труда для работников.

Правовое регулирование рабочего времени осуществляется, прежде всего, нормами ЗоТ, главой 5, в которой установлены об­щие условия определения режима рабочего времени, присущего для всех работников, осуществляющих трудовую деятельность на территории Республики Казахстан. Однако, нормативные пра­вовые акты, регламентирующие правовой статус отдельных ка­тегорий работников, могут устанавливать иные условия режима работы и отдыха, которые не должны быть ниже аналогичных условий ЗоТ (п. З ст. 5 ЗоТ).