Учебно-методический комплекс дисциплины «Трудовое право республики Казахстан» (стр. 29 )

Повременной называется такая система оплаты труда, при ко­торой заработная плата работнику начисляется по установленной тарифной ставке или окладу за фактически отработанное им ра­бочее время. Повременная оплата труда применяется, как правило, там, где работы не поддаются прямому нормированию. Работа специа­листов и служащих также оплачивается повременно.

Нормирование труда

Нормы труда являются мерой затрат труда и устанавливаются для работников в соответствии с достигнутым уровнем техники, техноло­гий, организации производства труда (ст. 75 Закона о труде).

При нормировании труда работников применяются: норма выработ­ки, норма времени, норма обслуживания, норма (норматив) численно­сти, нормированные задания, единые и типовые нормы, которые явля­ются регламентированными значениями (величинами) режимов рабо­ты оборудования, затрат труда (времени) на выполнение отдельных элементов (комплексов) работ, обслуживания единицы оборудования, рабочего места, бригады структурного подразделения, времени пере­рывов в работе и т. д., а также численности работников, необходимых для выполнения производственных, управленческих функций или объе­ма работ, принятого за единицу измерения в зависимости от конкрет­ных организационно-технических условий и факторов производства.

Норма выработки — это установленный объем работ (количество единиц продукции), который работник или группа работник (в частности бригада) соответствующей квалификации обязаны выполнить (изготовитель, перевезти и т. д.) в единицу рабочего времени в определенных организационно-технических условиях.

Гарантийные выплаты и Доплаты

Гарантийные выплаты —это полное или частичное сохранение среднего заработка работникам за время, когда они в силу уважи­тельных причин, прямо предусмотренных правовыми нормами, освобождаются от выполнения трудовых обязанностей. Эти вып­латы отличаются от заработной платы тем, что они выплачиваются за время, когда работники не заняты своими трудовыми обязанностями.

Гарантийные выплаты закреплены в юридических нормах, они обес­печивают осуществление соответствующих социально-экономических и политических прав и свобод, а также исполнение определенных обя­занностей и применительно к ним могут быть подразделены на несколь­ко видов:

а) выплата за время осуществления политических прав и свобод,
исполнения государственных и общественных обязанностей;

б) выплаты, связанные с осуществлением права на бесплатную про­
фессиональную подготовку и бесплатное повышение квалификации;

в) выплаты, связанные с реализацией права на отдых и охрану здо­
ровья;

г) выплаты, связанные с исполнением обязанности трудиться доб­
росовестно.

Работодатель может освобождать от работы на время выполнения государственных и общественных обязанностей с сохранением за ра­ботником места работы (должности).

Компенсационные выплаты

Компенсационные выплаты — возмещение расходов, произве­денных работникам в связи с выполнением трудовых обязаннос­тей или при переезде на другую работу в другую местность. Они

связаны с тем, что в ряде случаев выполнение служебных обязанностей связано с дополнительными затратами работника, которые возмещают­ся в соответствии с нормами, установленными в законодательстве.

Компенсации при служебных командировках Работникам, направляемым в служебные командировки, оплачи­ваются:

1)  суточные за время нахождения в командировке;

2) расходы по проезду к месту назначения и обратно;

3)  расходы по найму жилого помещения (ст. 83 Закона о труде).

Служебной командировкой является поездка по распоряжению ра­ботодателя на определенный срок для выполнения трудовых обязан­ностей вне места постоянной работы работника.

Тема 8. Охрана труда.

Понятие охраны труда

Статья 24 Конституции Республики Казахстан в качестве одного из основных прав граждан закрепила право на условия труда, отвечаю­щие требованиям безопасности и гигиены.

Нормативные акты об охране труда направлены на обеспечение условий труда, отвечающих требованиям сохранения жизни и здоро­вья работников в процессе трудовой деятельности. Они содержат ряд важных положений, обеспечивающих работникам гарантии прав на ох­рану труда.

Охрану труда понимают в широком и узком смысле. В широком смыс­ле под охраной труда понимается охрана всей системы трудовых отно­шений, составляющих предмет трудового права. В охрану труда вклю­чаются все нормы трудового права, так какони призваны охранять труд.

В узком смысле охрана труда — это система мер и средств по обес­печению безопасных условий труда наемного персонала как особый институт особенной части трудового права, права работника на здоро­вые и безопасные условия труда в конкретном трудовом правоотноше­нии. В таком смысле охрана труда включает: нормы и правила по тех­нике безопасности и производственной санитарии; мероприятия по пропаганде этих норм и правил; нормы об организации охраны труда на предприятиях, нормы охраны труда женщин, молодежи, лиц с пони­женной трудоспособностью; нормы, регулирующие организацию над­зора и контроля за соблюдением правил охраны труда и ответствен­ность за их нарушение.

Законодательство о труде возлагает обязанность по обеспечению здоровых и безопасных условий труда на работодателя.

Работодатель обязан:

приостановить работу, если ее продолжение создает угрозу жизни или здоровью работника;

предупреждать работника о вредных и опасных условиях труда и возможности профессионального заболевания (ст. 8 Закона о труде).

Охрана труда представляет собой действующую на основании со­ответствующих законодательных и иных нормативных актов систему социально-экономических, организационных, технических, гигиени­ческих и лечебно-профилактических мероприятий и средств, обеспе­чивающих безопасность, сохранение здоровья и работоспособности человека в процессе труда (ст. ст. 1,2 Закона об охране труда).

Охрана труда женщин, несовершеннолетних и лиц с пониженной трудоспособностью

Учитывая физиологические и биологические особенности организ­ма женщин и подростков, государство помимо общих устанавливает и дополнительные, специальные правила по охране труда женщин и под­ростков.

Специальные нормы по охране труда женщин предусматривают, с одной стороны, охрану всех работающих женщин, а с другой стороны — охрану труда женщин в связи с материнством.

Охрана труда всех работающих женщин включает установление пре­дельных (пониженных) норм переноски и передвижения тяжестей взрос­лыми женщинами, привлечение к работам в ночное время беременных женщин только с их согласия.

В соответствии с Законом Казахской ССР от 21 июня 1991 года "О социальной защищенности инвалидов в Казахской ССР" (с изменениями и дополнениями, внесенными Законом Республики Ка­захстан от 15 января 2001 г. ) в целях реализации творческих и производственных способностей инвалидов и с учетом индивидуаль­ных программ реабилитации им обеспечивается право работать в орга­низациях с обычными условиями труда, на специализированных пред­приятиях, в цехах и на участках, применяющих труд инвалидов, а так­же заниматься индивидуальной и иной трудовой деятельностью, не запрещенной законом^

Отказ в заключении индивидуального трудовою договора либо в про­движении по службе, увольнение по инициативе администрации, пере­вод инвалида на другую работу без согласия по мотивам инвалидности не допускается, за исключением случаев, когда по заключению меди­ко-социальной экспертизы состояние его здоровья препятствует вы­полнению профессиональных обязанностей либо угрожает здоровью и безопасности других лиц.

Направление инвалида на работу по путевке органов собеса явля­ется для работодателя обязательным, работодатель обязан принять инвалида на работу и установить ему в соответствии с медицинскими рекомендациями неполное рабочее время и другие льготные условия труда.

Сущность надзора и контроля

В научной юридической литературе нет единообразного толкования понятий "надзор" и "контроль".

"Контроль" — слово французского происхождения — означает "про­верка") В русскую речь оно вошло во времена франко-русского двуязы­чия и вначале употреблялось в официальных кругах как синоним слова "проверка", но со временем дистанцировалось от него, и сейчас озна­чает не столько проверку, сколько наблюдение с целью проверки, кон­тролю присуща та особенность, что он не ограничивается кругом воп­росов, связанных с соблюдением обязательных предписаний законов и других нормативных актов РК Органы контроля интересуются не только тем, не нарушил ли субъект управления действующее законодатель­ство, но и тем, насколько правильно, целесообразно и эффективно использованы все предоставленные ему полномочия. Контроль также, как и надзор, связан с применением соответствующих властных полно­мочий (возможности применения санкций), без которых надзор и конт­роль перестают существовать.

'Надзор и контроль имеют как общие, так и специфические особен­ности. Заметим, что контролю и надзору присуща функция проверки исполнения, дача указаний и применение санкций. Что касается разли­чий, то они проявляются в объеме охватываемой обследованием сфе­ры деятельности, а также в специфике методов и правовых форм воз­действия. Властный характер контроля проявляется, во-первых, в том, что контролирующие органы вправе осуществлять контроль по своей воле, без согласия контролируемого (и даже вопреки его воле); во-вто­рых, право контролирующего органа — требовать предоставления до­кументов, разъяснений, а также предъявления средств и материаль­ных ценностей с целью проверки их количественного и качественного соответствия зафиксированному в документах, а контролируемый обя­зан выполнять эти требования. В-третьих, контролирующий орган впра­ве давать указания относительно путей и сроков устранения обнару­женных недостатков и нарушений в деятельности контролируемого, а последний — выполнять эти указания; в-четвертых, контролирующий орган в пределах предоставленных ему прав может привлекать к ука­занным видам ответственности виновных в нарушениях.

Таким образом, контроль — это деятельность государственных органов и общественных организаций, направленная на проверку соблюдения и исполнения, выявления случаев нарушения право­вых норм.