Учебно-методический комплекс дисциплины «Трудовое право республики Казахстан» (стр. 25 )

Ненормированное рабочее время применяется для тех ра­ботников, выполнение трудовых обязанностей которых невозмож­но ограничить какой-то частью календарных суток, такие работ­ники могут привлекаться к выполнению служебных обязаннос­тей в любое время, причем продолжительность их еженедельной работы может быть более 40 часов. Доплата за работу с ненор­мированным рабочим днём законодательством о труде не пре­дусматривается, но может быть введена работодателем в соот­ветствие с коллективным, индивидуальным трудовым договором. Ненормированный рабочий день (41 час в неделю) введен для работников учреждений системы образования, для которых установлен ежегодный отпуск продолжительностью 24 дня, к ним в частности относятся: психологи, старшие вожатые, мас­тера производственного обучения, инструкторы по труду детс­ких домов и школ-интернатов для детей-сирот и детей, остав­шихся без попечения родителей, педагоги-организаторы вос­питательной работы с детьми и подростками, воспитатели общежитий колледжей, детских комнат (площадок) и многие дру­гие '.

Понятие неполного рабочего времени, также как и поня­тие ненормированного рабочего времени в действующем ЗоТ отсутствует. Но мы можем встретить в данном нормативном правовом акте категорию "неполное рабочее время", когда речь идёт о праве работника заключить с несколькими работодателя­ми индивидуальные трудовые договоры, предусматривающие неполную продолжительность рабочего времени (п. 5 ст. 12 ЗоТ).

Правовая категория "неполное рабочее время" также имеет место в Законе РК от 23 января 2001 г. "О занятости населения"2, в норме, которое содержит перечень категорий граж­дан, относящихся к занятому населению (п.1 ст. 2).

Неполная продолжительность - это часть установленной про­должительности нормального или сокращённого рабочего вре­мени. При неполном рабочем времени у работника появляется возможность осуществления обязанностей по нескольким инди­видуальным трудовым договорам. Оплата труда при неполном рабочем времени, в отличие от сокращённого производится за практически отработанное время.

При неполном рабочем времени происходит сокращение ра­бочего дня, но не рабочей недели. Для лиц, осуществляющих тру­довую деятельность с неполным рабочим временем рабочая неделя устанавливается такой же продолжительностью, что и для всех остальных работников организации, работающих с нормаль­ным рабочим временем.

Работа с неполным рабочим днём не ведёт к ухудшению пра­ва работающего на все виды отпусков и иных трудовых прав.

Работа в ночное время. Ночным считается время с 22 ча­сов до 6 часов утра. При сменном графике работы ночной счита­ется смена, в которой не менее 50% рабочего времени приходит­ся на ночное время. Работа в данное время возможна только при непрерывном производстве, непрерывном осуществлении дея­тельности работодателем или, если сами трудовые обязанности работника, не обусловленные индивидуальным трудовым дого­вором, могут осуществляться в ночное время суток (сторожа, вахтёры и т. п.).

Трудовое законодательство охраняет здоровье несовершенно­летних, которые не допускаются к работе в ночное время, а также беременных женщин, которые привлекаются к работе в это время только с их согласия. Кроме того, нормы о труде содержат запрет на допуск к работе в ночное время лиц при наличии у них медицин­ского заключения, запрещающего работу в ночное время.

Трудовое законодательство не определяет предельно допус­тимое количество рабочего времени, которое может приходить­ся на работника за учётный период, но для некоторых категорий работников специальными нормативными правовыми актами та­кие нормы устанавливаются. Так, например, закрепляются нор­мы ночной работы для работников водного транспорта за кален­дарный месяц1.

В рабочее время включаются специальные перерывы, которые предоставляются работникам, работающим в холодное время года на открытом воздухе, в закрытых не обогреваемых помещениях, занятым на погрузочно-разгрузочных работах. Специальные пе­рерывы предоставляются данным работникам для отдыха и при­ёма пищи. Продолжительность и распределение специальных пе­рерывов, устройство мест обогревания и отдыха в зависимости от местных условий устанавливаются коллективным договором или актами работодателя (правилами внутреннего трудового распоряд­ка), или индивидуальным трудовым договором. Специальные пе­рерывы включаются в рабочее время и оплачиваются как факти­чески отработанное время.

Сверхурочные работы

Сверхурочные работы. Сверхурочными признаются рабо­ты сверх установленной законом нормальной и сокращённой про­должительности рабочего времени, установленной законодатель­ством или актами работодателя и индивидуальным трудовым договором.

Привлечение к сверхурочным работам допускается только с согласия работника, за исключением случаев, предусмотренных трудовым законодательством. Сверхурочные работы без согла­сия работника допускаются только в исключительных случаях:

1) при производстве работ, необходимых для обороны страны, а также для предотвращения чрезвычайных ситуаций или сти­хийного бедствия, производственной аварии или немедленного ус­транения их последствий;

2) при производстве общественно необходимых работ по во­доснабжению, газоснабжению, отоплению, освещению, канали­зации, транспорту, связи для устранения случайных или неожи­данных обстоятельств, нарушающих правильное их функциони­рование;

3)  для продолжения работы при неявке сменяющего работни­ка, если работа не допускает перерыва, но не более чем на два часа, а при. работе на тяжелых физических работах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда - одного часа.

Некоторые работники в интересах охраны их здоровья не до­пускаются к сверхурочным работам, в частности, работники мо­ложе восемнадцати лет.

Трудовым законодательством предусматривается предель­ное количество сверхурочных работ. Сверхурочные работы не должны превышать для каждого работника двух часов (на тяже­лых физических работах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда - одного часа) в течение одного календарного дня.

При особо вредных и особо опасных условиях труда сверху­рочные работы запрещаются.

Некоторые категории работников привлекаются к сверхуроч­ной работе согласно особым основаниям, предусмотренным спе­циальными нормативными правовыми актами. Так, для выпол­нения неотложной и заранее непредвиденной работы, от срочно­го выполнения которой зависит в дальнейшем нормальная (бес­перебойная) работа государственного органа в целом или его отдельных подразделений, по письменному распоряжению руко­водителя органа могут быть привлечены отдельные админист­ративные государственные служащие, которые обязаны оставать­ся на службе сверхнормальной продолжительности рабочего вре­мени. В случае необходимости сотрудники органов внутренних дел могут привлекаться к выполнению служебных обязанностей сверх установленного времени. Положением «О рабочем време­ни и времени отдыха членов экипажей воздушных судов граж­данской авиации Республики Казахстан (ПРВ ГА РК-98)», ут­вержденным приказом вице-министра, председателя Комитета Республики Казахстан по использованию воздушного простран­ства и гражданской авиации от 20 июля 1998 г. устанав­ливается, что поскольку утомление экипажа (члена экипажа) яв­ляется основным фактором, связанным с обеспечением безопас­ности полетов, для них предписывается нормирование продол­жительности работы и отдыха экипажей (членов экипажей) с тем, чтобы это утомление предупредить. Рабочее время и полетное время сверх установленных норм за сутки, неделю, месяц и год считать сверхнормативными.(сверхурочными), так как психофи­зиологическая нагрузка на члена-экипажа с каждым часом сверх установленных норм существенно возрастает. Предельное ко­личество сверхнормативных (сверхурочных) последовательных часов не должно превышать 4 часов в течение любых последо­вательных 48 часов и 120 часов в течение 365(366) последова­тельных суток.

Сверхурочные работы должны иметь место по инициативе ра­ботодателя, не будет определяться сверхурочной выполнение работы во внерабочее время работником по собственной инициативе (для того, чтобы, например, закончить порученное зада­ние, которое он не успел сделать в течение рабочего дня).

Работодатель обязан осуществлять учет рабочего времени, фактически отработанного работником у данного работодателя для недопущения увеличения продолжительности рабочего вре­мени, установленного трудовым законодательством, а также для правильного применения положений об оплате труда работников.

В науке трудового права и в практической трудовой деятель­ности различают режимы с поденным, недельным, суммиро­ванным учётом рабочего времени, а также режим гибкого (скользящего) графика рабочего времени. Порядок применения того или иного режима рабочего времени определяется актами работодателя, коллективным, индивидуальным трудовым дого­ворами.

Режим с поденным учётом рабочего времени устанавли­вается в тех организациях, в которых работники в течение каж­дого рабочего дня при пятидневной или шестидневной рабочей неделе работают в одно и то же время одно и то же количество часов. Например, в Министерстве транспорта и коммуникаций РК устанавливается следующий режим работы: начало работы в 9 часов 00 минут, окончание - в 18 часов 15 минут, в пятницу рабочий день заканчивается в 18 часов 00 минут. Обеденный перерыв с 13.00 часов до 14.00 часов. Регистрацию временного отсутствия работников Министерства осуществляет лицо, веду­щее табель учета рабочего времени. Данные об отсутствующих руководителях и причинах отсутствия обобщаются Аппаратом Министерства ежедневно и не позднее 10.00 часов представля­ются в приемную Министра1.

Недельный учёт рабочего времени обычно имеет место при сменной работе (то есть когда работа производится не в одну, а в две, три смены). Работодателем устанавливается график сменности работников, определяются условия перехода из одной смены в другую, продолжительность смен, время их начала и окончания. Основное требование к данному режиму рабочего времени при сменной работе заключается в том, что продолжи­тельность смен для работника должна быть всегда равной.

Если продолжительность смен, в которые трудится работник, из­меняются в зависимости от дня недели, на который смены выпада­ют, времени суток, в которое она имеет место, то применяется ре­жим с недельным учётом рабочего времени. Он может применять­ся, как при пятидневной, так и при шестидневной рабочей неделе с условием соблюдения установленной для работников нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени.