Методические рекомендации по обучению граждан пожилого возраста и инвалидов мерам пожарной безопасности (стр. 5 )

Принимая во внимание то обстоятельство, что обучение мерам ПБ граждан пожилого возраста и инвалидов требует от специалистов особых знаний, умений и навыков, пожарно-профилактическая работа с указанными гражданами строится на взаимодействии территориальных подразделений государственной противопожарной службы, служб жилищно-коммунального хозяйства, социальной защиты населения, общественных объединений, включая общественные объединения пожарной охраны и общественные объединения инвалидов.

Обучение мерам пожарной безопасности – целенаправленно организованный процесс по формированию знаний, умений, навыков, компетенции граждан в области обеспечения пожарной безопасности в системе общего, профессионального и дополнительного образования, в процессе трудовой деятельности, а также в повседневной жизни.

Целью обучения граждан пожилого возраста и инвалидов мерам пожарной безопасности является привитие знаний, умений и навыков обеспечения безопасности во всех сферах жизнедеятельности, мотивирование безопасного поведения, развитие качеств личности, обеспечивающих возможность действенного предупреждения опасностей, а также защиты от них.

При осуществлении обучения мерам ПБ основными задачами являются:

-  изучение требований ПБ;

-  изучение первоочередных индивидуальных и коллективных действий при пожаре;

-  информирование об опасных факторах пожара, их влиянии на жизнь и здоровье человека;

-  выработка умений и навыков по спасению жизни, здоровья и имущества при пожаре;

-  теоретическое знакомство и практическое изучение первичных средств пожаротушения, индивидуальных средств защиты органов дыхания и средств спасения;

-  обучение правилам эвакуации при пожаре.

Структура материально-технического обеспечения процесса обучения мерам ПБ лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов включает в себя специфические требования:

-  к организации пространства, в котором обучается инвалид;

-  к организации режима обучения;

-  к организации рабочего места;

-  к техническим средствам обучения;

-  к специальной учебной литературе, дидактическим материалам, отвечающим особым образовательным потребностям инвалидов.

1.3 Организации, осуществляющие обучение мерам пожарной безопасности граждан пожилого возраста и инвалидов

Обучение граждан пожилого возраста и инвалидов мерам ПБ проводится:

-  в организациях, осуществляющих образовательную деятельность;

-  в организациях, с которыми граждане пожилого возраста и инвалиды состоят в трудовых отношениях;

-  в организациях, осуществляющих лечение, оздоровление и (или) отдых;

-  в организациях, осуществляющих социальное обслуживание;

-  управляющими организациями, обслуживающими многоквартирные жилые дома (по месту жительства);

-  в учебно-консультационных пунктах по гражданской защите;

-  общественными объединениями (организациями).

Организации, осуществляющие образовательную деятельность

Обучающиеся с ограниченными возможностями здоровья, в т. ч. с инвалидностью получают знания в области пожарной безопасности в рамках изучения учебных предметов «ОБЖ» (в системе общего образования) и «БЖД» (в системе профессионального образования) в образовательных организациях.

Статья 79 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. «Об образовании в Российской Федерации» содержит требования к организации получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья, в соответствии с которыми содержание образования и условия организации обучения обучающихся с ограниченными возможностями здоровья определяются адаптированной образовательной программой, а для инвалидов также в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида. В организациях, осуществляющих образовательную деятельность, создаются специальные условия для получения образования указанными обучающимися.

Под специальными условиями для получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья понимаются условия обучения, воспитания и развития таких обучающихся, включающие в себя использование специальных образовательных программ и методов обучения и воспитания, специальных учебников, учебных пособий и дидактических материалов, специальных технических средств обучения коллективного и индивидуального пользования, предоставление услуг ассистента (помощника), оказывающего обучающимся необходимую техническую помощь, проведение групповых и индивидуальных коррекционных занятий, обеспечение доступа в здания организаций, осуществляющих образовательную деятельность, и другие условия, без которых невозможно или затруднено освоение образовательных программ обучающимися с ограниченными возможностями здоровья.

Образование обучающихся с ограниченными возможностями здоровья может быть организовано как совместно с другими обучающимися, так и в отдельных классах, группах или в отдельных организациях, осуществляющих образовательную деятельность.

Органами государственной власти субъектов Российской Федерации создаются отдельные организации, осуществляющие образовательную деятельность по адаптивным основным общеобразовательным программам, для глухих, слабослышащих, позднооглохших, слепых, слабовидящих, с тяжелыми нарушениями речи, с нарушениями опорно-двигательного аппарата, с задержкой психического развития, с умственной отсталостью, с расстройствами аутистического спектра, со сложными дефектами и других обучающихся с ограниченными возможностями здоровья.

В настоящее время в России для обучения детей с ограниченными возможностями здоровья существует дифференцированная сеть специализированных образовательных учреждений. Она включает в себя специальные (коррекционные) образовательные учреждения для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья (школы, школы-интернаты).

В специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья также предусмотрено проведение занятия по основам безопасности жизнедеятельности с учетом особенностей их психофизического развития и состояния здоровья.

В соответствии с п.104 Правил противопожарного режима в Российской Федерации руководитель образовательного учреждения организует проведение с учащимися и студентами занятия (беседы) по изучению соответствующих требований пожарной безопасности.

Обучение мерам ПБ граждан пожилого возраста и инвалидов может проводиться в системе дополнительного образования в процессе освоения дополнительных общеразвивающих программам для взрослых. Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации» (ст.75) определено, что образовательная деятельность по дополнительным общеобразовательным программам должна быть направлена на формирование и развитие творческих способностей граждан, удовлетворение индивидуальных потребностей в интеллектуальном, нравственном и физическом совершенствовании, формирование культуры здорового и безопасного образа жизни, укрепление здоровья, а также на организацию их свободного времени.

В рамках дополнительного образования проводятся профессионально направленные и общекультурные курсы обучения в народных университетах, центрах непрерывного образования и центрах образования взрослых, в лекториях (в т. ч. в обществе «Знание»), во дворцах и домах культуры, клубах, музеях, библиотеках, подразделениях творческих союзов, научно-технических организациях и т. д.

Значение дополнительного образования для взрослых определяется стремлением к повышению своего образовательного и общекультурного уровня, к занятиям по интересам с учетом способностей, мотивов и ценностных ориентаций личности.

Порядок организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам утвержден приказом Минобрнауки России от 01.01.2001 г. № 000, в соответствии с которым содержание дополнительных общеразвивающих программ определяются самим учебным заведением. Образовательный процесс проходит в группах (клубы, секции, кружки, лаборатории, студии, оркестры, творческие коллективы, ансамбли, театры и т. д.), а также индивидуально. Занятия в объединениях могут проводиться по дополнительным общеобразовательным программам различной направленности: технической, естественнонаучной, физкультурно-спортивной, художественной, туристско-краеведческой, социально-педагогической.

Количество учащихся, их возрастные категории, а также продолжительность занятий устанавливаются локальным нормативным актом. Расписание составляется с учетом пожеланий учащихся. Могут использоваться различные образовательные технологии, в т. ч. дистанционные и электронное обучение, что особенно актуально для лиц, имеющих ограниченную мобильность вследствие тяжелых нарушений опорно-двигательного аппарата.

Содержание и условия организации обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов определяются адаптированной образовательной программой и индивидуальной программой реабилитации инвалида с учетом особенностей психофизического развития, индивидуальных возможностей и состояния здоровья таких лиц.

Для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов создаются специальные условия, без которых невозможно или затруднено освоение дополнительных общеобразовательных программ в соответствии с заключением психолого-медико-педагогической комиссии и индивидуальной программой реабилитации инвалида.

В целях доступности получения дополнительного образования лицами с ограниченными возможностями здоровья и инвалидами организации, осуществляющие образовательную деятельность, обеспечивают:

а) для лиц с ограниченными возможностями здоровья по зрению:

-  адаптацию официальных сайтов организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в сети Интернет с учетом особых потребностей инвалидов по зрению с приведением их к международному стандарту доступности веб-контента и веб-сервисов (WCAG);

-  размещение в доступных для учащихся, являющихся слепыми или слабовидящими, местах и в адаптированной форме (с учетом их особых потребностей) справочной информации о расписании лекций, учебных занятий (должна быть выполнена крупным (высота прописных букв не менее 7,5 см) рельефно-контрастным шрифтом (на белом или желтом фоне) и продублирована шрифтом Брайля);