Система показателей регионального устойчивого природопользования (стр. 28 )

Сведения об очагах загрязнений подземных вод, выявленных в 2006 г.[10]

Местоположение очагов загряз­нения ПВ	Колич. очагов	Компоненты и показатели загрязнения	Причины и источники загрязнения
г. Красноярск	4	окисляемость, жесткость, Mn, Fe, Ва, NH4, α-активность, фенолы	Накопители отходов, очистные сооружения, теплосети, некондиционные природные воды
Березовский район	3	α - радиоактивность	Некондиционные природные воды
Саянский район, с. Агинское	2	α - радиоактивность, Мп, цветность, запах	Некондиционные природные воды, жилой сектор
Рыбинский район	1	α - радиоактивность, Fe, жесткость	Некондиционные природные воды
г. Железногорск	1	мутность, цветность, нефтепродук­ты, Fe, Mn	Предприятия
Северо-Енисейский район	2	Pb, Mn, Fe	Предприятия
Курагинский район, р. ц. Курагино	4	Нефтепродукты, Fe, NH4	Промзоны, нефтебазы, АЗС
Енисейский район	3	Fe, Al, F, α - радиоактивность	Бытовые отходы, полигон БТО, некондиционные природные воды
Емельяновский район	3	α - радиоактивность, жесткость, ми­нерализация	Некондиционные природные воды
Балахтинский район	2	α - радиоактивность, Fe	Некондиционные природные воды
Шарыповский район	4	минерализация, жесткость, α - активность, цветность	Сельскохозяйственные объекты, некондиционные природные воды
Каратузский район	1	нефтепродукты, минерализация	Промзоны, нефтебазы, АЗС
Ермаковский район	1	NO3	Жилой сектор
Минусинский район	4	нефтепродукты, N0, N0, NH, Fe, F, α - активность	Промзоны, склады, АЗС, нефтебазы, полигоны отходов
Шушенский район	2	NO, жесткость	Сельхозпредприятия, жилой сектор

2.3. Концентрация кишечной палочки в пресной воде.

Данный показатель является косвенным индикатором загрязнения воды продуктами выделения человека и животных. Вода с присутствием фекального загрязнения является серьезной угрозой для здоровья человека. Кишечная палочка - это бактерия, живущая в кишечном тракте позвоночных, которой в природной воде нет, но при попадании в воду живет дольше других патогенных организмов. Поэтому она выступает в качестве предпочтительного (рекомендуемого) биоиндикатора. Выступая в роли биоиндикатора, она сама по себе не является патогенным фактором.

Характеристиками микробиологического состояния питьевой воды принято считать коли-индекс и коли-литр. Первый показатель определяет количество бактерий в одном литре воды, а второй – количество см3 воды, приходящихся на одну бактерию. В СНГ эта величина не более 3 и не менее 300 см3.

В 2002 г. была выполнена оценка содержания колифагов (косвенный показатель вирусного загрязнения) в питьевой воде г. Красноярска [13]. В источниках централизованного водоснабжения было проведено 44 пробы воды, непосредственно в разводящей сети – 49 проб. Только в 4 пробах, отобранных на промышленном предприятии Советского района, качество воды не соответствует гигиеническим нормативам по данному показателю. Возбудители патогенной и условно-патогенной флоры в питьевой воде в 2002 г. выявлены не были.

2.4. Доля водных ресурсов, загрязненных радионуклидами (естественными и антропогенными).

Сто пятьдесят источников водоснабжения в Красноярском крае имеют повышенную суммарную a - и b-активность (более 0,1 Бк/л), а в 26 источниках она более 1 Бк/л. Таким образом, каждый второй подземный источник требует детального радиационного анализа, а самое главное, необходима очистка воды от природных радионуклидов. Согласно стандарту Всемирной организации здравоохранения суммарная альфа-активность воды не должна превышать 0,1 Бк/л, а суммарная бета-активность – 0,8 Бк/л.

Непригодной для питья является вода из скважины в поселке Комарово Канского района из-за аномально высокой общей альфа - (до 22,1 Бк/л) и бета-активности (до 4,9 Бк/л), обусловленной наличием изотопов урана-238 и урана-2% исследованных проб воды из артезианских источников в крае имеют повышенное содержание радионуклидов уранового ряда. Также уровень общей бета-активности из водоисточников центрального водоснабжения населения Красноярского края не превышал в 2005 г. допустимый уровень, однако уровень общей альфа-активности был превышен в среднем в 2,5 раза и превышение зафиксировано в 39 пробах из 109 [10].

Локальное загрязнение поймы р. Енисей обусловлено техногенными радионуклидами, вызванное многолетними сбросами вод при охлаждении проточных реакторов ФГУП "Горно-химический комбинат" (ГХК). Выделяются три подзоны: ближняя (от с. Атаманово до устья р. Кан), средняя (от устья р. Кан до с. Ярцево) и дальняя (от с. Ярцево до устья р. Енисей). Более 150 участков выделено в ближней и средней подзоне, которые имеют аномально высокие уровни техногенного радиоактивного загрязнения. "Максимальные уровни загрязнения речных отложений по цезию-137 составляют в ближней подзоне от 1500 до 260 кБк/м², в средней – от 370 до 110 кБк/м², а в дальней снижаются от 3,7 кБк/м² и менее" [10].

2.5. Общее количество оцениваемых воздушных поллютантов (загрязнителей) или их количество, приходящееся на единицу площади водного бассейна.

Зачастую поступление загрязнителей в воду происходит не in situ, а из источников, достаточно удалённых от места обнаружения загрязнения. Это вызвано, прежде всего, особенностями воздушной среды и её циркуляции. Поэтому необходимо учитывать вероятный принос загрязнителей согласно розе ветров.

При общем объеме выбросов всех видов загрязняющих веществ за год около 700 тыс. тонн (точечные источники 74,5 %, автотранспорт – 25,5 %), в среднем по краю приходится 0,35 тонн воздушных загрязнителей на 1 км2.

2.8. Наличие хранилищ отходов (производства, потребления).

Хранилища отходов (особенно несанкционированные) являются потенциальными источниками загрязнения окружающей среды в целом и водной среды в частности. Не организованные должным образом хранилища создают опасность для грунтовых вод, используемых для питья.

На 2002 год площади размещения отходов в крае составляли 3,2 тыс. га (таблица 48).

Таблица 48

Количество и площадь мест размещения отходов в Красноярском крае на 2001 г.[8]

Тип объектов	Кол-во	Площадь, га
Полигоны	22	343,9
Шламонакопители	24	534,7
Хвостохранилища	9	398
Отвалы, терриконы и золоотвалы	18	532,62
Санкционированные свалки	908	1102,3
Несанкционированные свалки	209	367,8
Всего	1190	3279,32

2.10. Мощность термического воздействия (тепловые и холодовые "загрязнения").

Водный термический режим является одним из условий экологического баланса в экосистеме. Нарушение его может происходить как в результате естественных, так и антропогенных причин. Масштабы вторых и степень их воздействия гораздо больше, а потому практически всегда имеются в виду именно они. Сооружение ТЭЦ и ГРЭС приводит к тепловым воздействиям, а сооружение ГЭС – к холодовым.

Создание Красноярской ГЭС привело к изменению гидрологического, температурного и ледового режима реки. Были получены как положительные, так и отрицательные результаты. К положительным следует отнести следующие. Был создан энергетический гигант, улучшились условия водоснабжения г. Красноярска, были устранены подтопления от весенних паводков и заторов льда, улучшились условия для судоходства. Отрицательные последствия таковы. После строительства Красноярской ГЭС температура воды Енисея в районе Красноярска понизилась с 20–25 0С до 8–12 0С. В зимний период в нижнем бьефе ГЭС образуется полынья протяженностью в отдельные годы до 500 км. В зимний период при температуре ниже минус 15–20 градусов над полыньей возникают туманы парения, которые, соединяясь с выбросами промышленности и транспорта, образуют смог. Увеличение расходов воды на ГЭС приводит к зимним наводнениям. В летний период нарушается температурный режим рекреационных зон г. Красноярска. Понижение температуры воды в нижнем бьефе привело к уменьшению самоочищения реки и изменению видового состава ихтиофауны. В верхнем бьефе было затоплено 100 тыс. га сельскохозяйственных земель, из них 40 тыс. га пашни; идет постоянное разрушение более 1000 км береговой линии Красноярского водохранилища, что ежегодно приводит к утрате десятков гектаров земель. При работе десяти агрегатов Красноярской ГЭС поступление воды в нижний бьеф составляет 6 тыс. м3/с. Почти весь фитопланктон, проходящий через гидротурбины, гибнет. Величина гибнущего планктона за 1 с составляет 6 кг. Гибель зоопланктона, поступающего с верхнего бьефа, в турбинах иногда составляет 95–98 %. Эта мертвая биомасса загрязняет воду, резко уменьшает самоочищающуюся способность воды в нижнем бьефе. Причиной такой гибели фито - и зоопланктона являются кавитационные процессы в рабочих колесах турбин, вызванные резким перепадом давления в проходящей через них воде. Снижение кавитационного воздействия может быть достигнуто равномерным насыщением воды воздушными пузырьками по всему сечению водовода, создающими условия для выравнивания давления и сохранения основной массы гидробионтов. Испытания, проведенные на Усть-Илимской ГЭС, подтвердили это.

Естественный гидрологический режим р. Енисей нарушен строительством Саяно-Шушенской, Майнской, Красноярской ГЭС. Общий объем сброса Красноярской ГЭС – 80 км3 в год, Саяно-Шушенской – около 40 км3, Майнской ГЭС – около 40 км3 [19].

2.11. Доля лесной площади, используемой для водоохранных целей, в том числе запретные полосы лесов по берегам рек, озер, водохранилищ и других водных объектов, запретные полосы лесов, защищающие нерестилища ценных промысловых рыб, леса зон санитарной охраны источников водоснабжения.

Леса, как накопители воды, должны быть сохранены, и введение их в водоохранные зоны - лишь один из шагов по реализации улучшения водного баланса.

К антропогенным возмущениям, естественно, более чувствительны малые реки, поэтому для них крайне важным является установление водоохранных зон и прибрежных защитных полос. "Проектные предложения по установлению водоохранных зон и прибрежных защитных полос Красноярского водохранилища" были утверждены решением Красноярского крайисполкома от 01.01.2001 г. № 133. В последующем были разработаны и утверждены 12 проектов водоохранных зон для бассейнов малых рек Ага, Бузим, Кача, Березовка, Есауловка, Сыда, Биря, Рыбная, Большая Шушь, Тюхтет, Мал. Кемчуг и Бол. Улуй.

Согласно этим проектам службе водного хозяйства были предписаны установление водоохранных зон, службе охраны природы – контроль за соблюдением режима хозяйственной деятельности и выполнением водоохранных мероприятий, землепользователям – закрепление границ прибрежных защитных полос водоохранными знаками установленного образца. Однако до сегодняшнего времени эта работа не завершена.

Последующие постановление правительства РФ от 01.01.2001 г. № 1404 "Положение о водоохранных зонах водных объектов и их прибрежных защитных полосах" и постановления администрации Красноярского края от 15.09.98 г. № 514-п и от 21.09.98 № 536-п установили минимальные размеры водоохранных зон и их прибрежных защитных полос дифференцированно вдоль реки, в совокупности с требованиями к рыбному и лесному хозяйствам, населенным пунктам, расположенным по берегам водных объектов. Безусловно, установление водоохранных зон и прибрежных защитных полос — важное начало для защиты рек от загрязнения поверхностным стоком, однако последующее наведение порядка на этой территории является сложной, долгой и трудной работой.

По состоянию на 1994 год 5,21 млн. га лесов выполняли водоохранные функции.

2.12. Трансграничный перенос загрязняющих веществ.

Индикатор имеет важное значение для межрегиональных отношений и Бассейновых советов, так как в соседних регионах создаются загрязняющие вещества, которые в последующем за счет трансграничного переноса поступают на территорию либо уходят из нее.

В 1998 г. при снижении в 14 раз сбросов в Ангару в пределах Красноярского края общий объем загрязненных вод в реке увеличился по сравнению с предыдущими годами за счет трансграничного переноса из Иркутской области. В границах края в бассейн Ангары было сброшено 8,4 млн. м3 сточных вод, а в границах Иркутской области – 861 млн. м3.

2.13. Биохимическая потребность кислорода в водных объектов (БПК).

Устойчивое водопользование зависит от наличия качественной воды как для бытового, так и для промышленного водопотребления. БПК5 является показателем количества кислорода, которое требуется для микробиологического разложения (окисления) 70 % органических веществ в воде и измеряется в мг/л кислорода, который потребляется за 5 суток при постоянной температуре 20° С. Таким образом, БПК5 представляет собой эмпирический тест по выявлению уровня содержания органических веществ в водном объекте. Для поверхностно-чистых вод величина БПК5 находится в диапазоне от 0,5 до 4,0 мг/л. Если измеряемая величина больше 4,0 мг/л, это свидетельство большого содержания в воде органических веществ. Если же эта величина меньше 0,5 мг/л, то это может указывать на угнетенное состояние микроорганизмов. Плановые сборы данных должны производиться на водоочистных сооружениях и на предприятиях, которые производят отвод сточных вод.

На всем протяжении Енисея характеристика воды по БПК5 составляет 0,2–4,9 мг/л [8]. В притоках Верхнего Енисея (Большой Енисей, Малый Енисей, Ус, Кантегир, Оя, Кебет) БКП5 находится в диапазоне 0,51–14,3 мг/л. Для притоков Среднего Енисея (Туба, Казыр, Кизир, Джебь, Коль, Сыда, Мимия, Анжа, Агул, Кан, Есауловка, Мана, Большой Тель, Илань, Большая Ерба, Туим, Большая Уря, Уярка, Бузим) величина БПК5 имеет значения 6,15–15,8 мг/л. В притоках нижнего Енисея (Черная, Большой Пит, Елогуй, Ерагино, Турухан, Советская речка, Хантайка, ручей Миханский) БПК5 в диапазоне 6,28–14,0 мг/л [8].

Для реки Ангара содержание растворенного в воде кислорода (БПК5) находится в диапазоне 9,08–13,4 мг/л. Для притоков Чадобец, Иркинеева, Каменка, Татарка, Тасеево БПК5 в диапазоне 6,5–12,6 мг/л. В реках Бирюса, Усолка, Решоты и притоков р. Тасеева БПК5 в диапазоне 9,52–14,6 мг/л.

Критерий 3. Развитие социально-экономических функций водопользования

Индикаторы.

3.3. Величина гидроэнергии, генерируемой в регионе.

Величина возобновляемого энергоресурса есть показатель устойчивости в энергоснабжении региона.

Таблица 49

Расход воды и выработка электроэнергии на водохранилищах края [19]

Водохранилище	Расход воды, км3	Выработка электроэнергии, млрд. кВт ч
1997 г.	1998 г.	1997 г.	1998 г.
Саяно-Шушенской ГЭС	47,4	37,4	23,0	17,9
Майнской ГЭС	41,9	35,4	1,5	1,3
Красноярской ГЭС	90,0	73,8	18,6	15,0
Енисейского каскада ГЭС	179,3	146,6	43,1	34,2
Курейской ГЭС	18,9	16,2	2,0	2,2

3.4. Размеры субвенций, выделяемых на водоохранные и водохозяйственные мероприятия.