Система показателей регионального устойчивого природопользования (стр. 80 )

Динамика российской смертности уникальна: она росла при сокращении численности населения. В истории цивилизованных государств нет таких аналогов. Это характерно только для долго воюющих стран. Тревожными являются такие факты, как резкое сокращение продолжительности жизни мужчин. Именно среди них наибольшее число убийств, самоубийств, отравлений алкоголем, потерь в вооруженных конфликтах. Впервые после Великой Отечественной войны число гробов в России в 1992 г. стало превышать число новых колыбелей. Такая ситуация сложилась в центральноевропейском, уральском регионах, в Сибири, на Дальнем Востоке и ряде автономий. Процессы депопуляции наиболее значительны для коренного населения страны, ее центральных областей - ядра русской нации. Возникает проблема судьбы русского этноса. Идет быстрое старение населения, и в дополнение к этому Россия становится "страной вдов".

Таблица 135

Ожидаемая продолжительность жизни при рождении (число лет) в России

Годы	Население	Число лет
мужчины	женщины
	67,91	62,99	71,45
	69,61	64,60	73,34
	67,93	62,00	73,31
	70,13	64,91	74,55
1988	69,90	64,80	74,43
1992	67,89	62,02	73,75
1993	65,14	58,91	71,88
1994	63,98	57,59	71,18
1995	64,64	58,27	71,70
1996	65,89	59,75	72,49
2000	65,3	59	72,3
2001	65,2	58,9	72,2
2002	65,0	58,7	71,9
2003	64,9	58,6	71,8
2004	65,3	58,9	72,3
2005	65,3	58,9	72,4
2006	66,6	60,4	73,2

В 2002 году в Красноярском крае отмечен рост психозов на 30 %, непсихических расстройств на 25 %. Красноярский край лидировал среди других регионов России по числу умственно отсталых лиц [9].

По оценкам специалистов, 70 % населения России, надо полагать и Красноярского края, живет в состоянии затяжного психо-эмоционального и социального стресса, который истощает приспособительные и компенсационные механизмы, поддерживающие здоровье [10].

Индикатор 3.1 Индекс развития человеческого потенциала (ИРЧП).

Анализ социально-экономического состояния и углубляющихся негативных процессов приводит к естественной мысли о повышении роли государства в регулировании социально-экономических процессов. Однако принятие решений должно основываться на достоверной и необходимой информации.

Российская Федерация является сложным объектом, состоящим из 89 субъектов, произведенный валовой региональный продукт (ВРП) в которых отличается почти в 50 раз, а произведенная на душу населения промышленная продукция различается более чем в 30 раз. Это приводит к тому, что использование среднестатистических показателей является делом чрезвычайно сложным.

Поэтому возникает необходимость решения следующих проблем.

1. Создание единой системы показателей, позволяющей представить динамику социально-экономического положения Российской Федерации и ее субъектов.

2. Простота данной системы показателей должна состоять в том, чтобы обеспечить оперативный сбор и обработку достоверной информации.

3. Методология данной системы должна быть сопоставима с методологией проводимых расчетов в других странах мира.

Сущность концепции человеческого развития основывается на достижении трех ключевых целей: "прожить долгую и здоровую жизнь; приобрести, расширять и обновлять знания: иметь доступ к средствам существования, обеспечивающим достойный уровень жизни" [11].

Мировая конференция по социальному развитию (Копенгаген, 1995 г.) предложила перевести акценты с темпов экономического роста на устойчивое развитие человека, в основе которого лежит принцип: экономика существует для развития людей. Движение в направлении "устойчивого развития человеческого потенциала" было предложено отслеживать на основе "Индекса развития человеческого потенциала" (ИРЧП). Индикатор ИРЧП в настоящее время широко используется в отдельных странах мира. Индикатор ИРЧП был одобрен Российским правительством (Распоряжение от 29.09.97).

Композитный показатель ИРЧП основывается на следующих показателях: ожидаемая продолжительность предстоящей жизни; грамотность взрослых; средняя продолжительность обучения; благосостояние.

Ожидаемая продолжительность предстоящей жизни (А)

Трудовой потенциал общества растет при уменьшении заболеваемости и травматизма и, соответственно, увеличении здоровья населения и ожидаемой продолжительности жизни (А), которая определяется числом лет.

Индекс Х1, соответствующий показателю А, определяется выражением [12]

. (1)

Грамотность взрослых (В) и средняя продолжительность обучения (С)

Уровень образования и средняя продолжительность обучения во многом определяют качество человеческого потенциала, являющегося важнейшим фактором созидания богатства общества и содействия росту общественной производительности труда.

Индекс X2,3, соответствующий этим двум показателям, вычисляется по формуле

, (2)

где , (3)

. (4)

При этом В определяется в процентах, а С – в годах.

Благосостояние (D)

Благосостояние определяется значением ВВП на душу населения. Величина D выражается в долларах.

Индекс Х определяется выражением

. (5)

В дальнейшем будем понимать под индексом Х – ожидаемую продолжительность жизни, X – доступность образования, Х– благосостояние.

Индекс ИРЧП – F определяется как

. (6)

Расчеты ИРЧП за 1994 год для разных стран мира представлены в таблице 136 и в таблице 137 – для регионов России. Россия среди 175 стран мира занимала в 1993 году 57 место, в 1994 г. – 67 место, а в 1995 году – 72 место. Уровню развитых стран (более 0,800) соответствует только три региона России: Москва, крупнейший регион добычи нефти – Тюменская область и самая развитая республика в составе России – Татарстан.

Таблица 136

Индекс ИРЧП для разных стран мира [12] за 1994 г.

Страны	Значения индексов
ожидаемой продолжительности жизни	доступности образования	благосостояния	ИРЧП
Мировой итог	0,64	0,71	0,94	0,701
Промышленно- развитые страны	0,82	0,93	0,98	0,911
Развивающиеся страны	0,61	0,68	0,46	0,575
Страны с высоким уровнем развития	0,83	0,91	0,98	0,907
Канада США Исландия Япония Финляндия Германия Сингапур Беларусь	0,90 0,85 0,90 0,91 0,85 0,86 0,87 0,74	0,99 0,98 0,94 0,92 0,98 0,93 0,85 0,92	0,99 0,99 0,99 0,99 0,98 0,99 0,99 0,76	0,920, 0,942 0,942 0,940 0,940 0,924 0,900 0,806
Со средним уровнем развития	0,70	0,76	0,54	0,667
Россия Турция Перу Украина Китай	0,68 0,72 0,71 0,72 0,73	0,92 0,75 0,86 0,91 0,73	0,78 0,84 0,59 0,43 0,41	0,792 0,772 0,717 0,689 0,626

Продолжение таблицы 136

С низким уровнем развития	0,52	0,49	0,20	0,403
Кения Индия Непал Сьерра-Леоне	0,48 0,60 0,51 0,14	0,70 0,53 0,36 0,30	0,22 0,21 0,17 0,09	0,463 0,446 0,347 0,176

Данные таблицы 136 свидетельствуют об исключительной неравномерности развития 175 стран, в т. ч. уровней человеческого потенциала.

Таблица 137

Индекс развития человеческого потенциала субъектов Российской Федерации

Субъекты Российской Федерации	Душевой ВРП, ППС, долл. CША	Индекс дохода	Ожидаемая продолжительность Жизни, лет	Индекс долголетия	Доли учащихся Среди возрастов 6-23 года, %	Индекс образования	ирчп	Место в России
1	2	3	4	5	6	7 8 g	8	9
Российская Федерация	6747	0,703	65,3	0,671	75,0	0,913	0,763
г. Москва	17279	0,860	67,8	0,714	106,8	1,019	0,864	1
Тюменская область	25178	0,923	66,6	0,694	72,0	0,903	0,840	2
Республика Татарстан	10871	0,783	67,5	0,709	77,0	0,920	0,804	3
Республика Башкортостан	7664	0,724	66,8	0,696	76,8	0,919	0,780	4
г. Санкт-Петербург	5693	0,675	66,0	0,684	94,2	0,977	0,779	5
Липецкая область	7886	0,729	67,0	0,699	73,2	0,907	0,779	6
Вологодская область	8460	0,741	65,9	0,681	71,9	0,903	0,775	7
Республика Коми	9623	0,762	64,6	0,660	69,9	0,896	0,773	8
Томская область	6835	0,705	65,0	0,667	84,5	0,945	0,772	9
Белгородская область	5841	0,679	67,9	0,715	78,0	0,923	0,772	10
Самарская область	7562	0,722	64,5	0,658	76,3	0,918	0,766	11
Мурманская область	7205	0,714	66,1	0,686	69,9	0,896	0,765	12
Оренбургская область	6953	0,708	65,1	0,668	75,3	0,914	0,763	13
Республика Саха (Якутия)	7745	0,726	64,6	0,660	71,7	0,902	0,763	14
Удмуртская Республика	6010	0,684	66,0	0,683	74,9	0,913	0,760	15
Орловская область	5644	0,673	65,6	0,676	78,4	0,925	0,758	16
Пермская область	7566	0,722	63,7	0,646	72,5	0,905	0,758	17
Краснодарский край	5834	0,679	66,8	0,696	69,8	0,396	0,757	13
Республика Мордовия	4811	0,646	67,0	0,699	78,1	0,924	0,756	19
Челябинская область	6331	0,692	64,8	0,663	75,0	0,913	0,756	20
Красноярский край	8084	0,733	62,7	0,629	72,0	0,903	0,755	21
Ярославская область	6017	0,684	65,2	0,670	73,5	0,908	0,754	22
Хабаровский край	6205	0,689	63,4	0,640	78,1	0,924	0,751	23
Республика Северная Осетия	3507	0,594	68,5	0,725	80,6	0,932	0,750	24
Республика Калмыкия	5443	0,667	65,6	0,677	73,0	0,907	0,750	25
Кабардино-Балкарская Республика	4020	0,617	68,1	0,718	75,3	0,914	0,749	26
Новосибирская область	4204	0,624	66,5	0,692	60,3	0,931	0,749	27
Астраханская область	5403	0,666	65,4	0,673	72,7	0,906	0,748	28
Ростовская область	4346	0,630	66,4	0,689	78,4	0,925	0,748	29

Продолжение таблицы 137