Система показателей регионального устойчивого природопользования (стр. 68 )

Рис. 45. Производство цельномолочной продукции (в пересчете на молоко)

в Красноярском крае, тыс. т

Рис. 46. Потребление в Красноярском крае молока и молочных продуктов

(в пересчете на молоко) на душу населения в год, кг

Ради справедливости следует отметить, что согласно таблице 105, начиная с 2006 г., начинается рост основных видов продукции пищевой промышленности в Красноярском крае.

Показатели продовольственной безопасности

В АПК находится пятая часть всех производственных фондов страны, здесь занято более 20 % общего числа работающих в сфере материального производства. Эксперты полагают, что одно рабочее место на селе позволяет занять 5–6 человек в других сферах экономики, а увеличение с/х продукции на 1% обеспечивает рост всей экономики на 2,3 %.

В настоящее время в России выведено из с/х оборота около 40 млн. га пашни. Питательные вещества из почвы выносятся в 4 раза быстрее, чем поступают при внесении удобрений. Мелиоративные системы приходят в упадок, площади закисленных почв увеличиваются.

В недалеком прошлом Россия, имея один из самых крупных в мире зерновой клин, производила зерна на душу населения вдвое больше среднемирового уровня. За период аграрных преобразований 90-х годов произошло такое уменьшение производства зерна в мирное время, которое "не знала не только российская, но и мировая история развития зерновой отрасли". Уже в 1998 г. площадь зерновых культур была на уровне военных лет, а валовой сбор – 47,9 млн. т.

Согласно Международной практике уровень продовольственной безопасности определяется объемом производства зерна на душу населения и размером переходящих его запасов, соответствующих 60 дням потребления зерна (17 % потребления за год). В 90-е годы последняя величина в России, по оценкам зарубежных и отечественных экспертов, составила 4-5 %, в США и странах ЕС – 17,6 %, в Китае – 22,6 %, Канаде – 44,0 %. Государственный резерв зерна в России также уменьшился.

По среднедушевому производству зерна Россия в 1998 г. впервые за многие годы оказалась ниже среднемирового уровня. А доля России в мировом производстве зерна с 1990 по 1996 гг. снизилась с 5,8 % до 3,4 %. В таблице 106 представлен уровень землеобеспеченности и производства зерна в основных зернопроизводящих странах.

Из анализа данных таблицы 106 можно сделать такие выводы: в Канаде, США и государствах ЕС производство зерна превышает его внутреннее потребление, а объем внутреннего потребления неуклонно повышается. Что же касается России, то производимый в ней объем зерна хронически не покрывал ее потребности. Внутренний расход зерна уменьшался из-за сокращения объема его производства и снижения потребности животноводства в зернофураже, а также возобновления в последние годы зернового экспорта. Переходящие запасы зерна снижались из-за "проедания" внутри страны.

Таблица 106

Уровень землеобеспеченности и производства зерна в основных зернопроизводящих странах [17]

Годы	Приходится на 1 человека, га	Урожайность зерновых культур, т/га	Производство зерна на душу населения, кг
пашни	посевов зерновых культур
Россия
	0,93	0,46	1,50	688
	0,87	0,37	1,30	488
Канада
	1,83	0,82	2,25	1853
	1,6	0,65	2,50	1701
США
	0,67	0,25	4,41	1117
	0,51	0,24	5,06	1221
Страны ЕС
	0,21	0,10	4,52	461
	0,20	0,10	5,04	481

В России по сравнению с зарубежными странами значительно более высокие уровни расхода зерна на семена и меньшие на фураж (таблица 107). Обусловлено это сравнительно большим размером посевной площади зерновых на душу населения и, главным образом, низкой культурой земледелия и недостатками в ведении семеноводства. В последние годы эта ситуация ухудшается.

В экономически развитых странах большая доля внутреннего потребления зерна расходуется на производство продукции животноводства. Доля ее в России значительно меньше. В последние годы Россия по уровню душевого расхода фуражного зерна все заметнее отстает от развитых стран (таблица 107). При нерациональном использовании зернофуража в России достижение западноевропейского уровня его окупаемости животноводческой продукцией является нереальным даже в долгосрочной перспективе [17]. Если в России "не преодолеть инерцию падения производства зерна и ухудшения его использования, прежде всего на фуражные цели, трудно рассчитывать на сколько-нибудь заметное улучшение обеспечения населения страны продовольствием, особенно продуктами питания животного происхождения" [17]. Более того, она будет ухудшаться из-за нехватки тракторов, комбайнов и автомобилей в сельском хозяйстве.

Для полного и стабильного удовлетворения потребностей населения России в продовольствии необходим валовой сбор зерна в 2010 г. – 1054–110 млн. т, в том числе фуражного 55 и 60 млн. т [17].

Таблица 107

Внутреннее потребление зерна и его структура в расчете на душу населения в основных зернопроизводящих странах * [17]

Годы	Потребление, кг	Структура потребления, %
всего	в том числе на:	всего	в том числе на:
питание	фураж	семена	питание	фураж	семена
Россия
	817	162	492	134	100,0	19,8	60,2	16,4
	648	162	366	107	100,0	25,0	56,5	16,5
1997	540	146	279	96	100,0	40,0	27,9	26,1
Канада
	1023	147	799	77	100,0	14,4	78,1	7,5
	1003	157	784	62	100,0	15,6	78,3	6,1
США
	868	242**	609	16	100,0	27,9	70,2	1,9
	858	262**	583	13	100,0	30,5	67,9	1,6
Страны ЕС
	419	132	260	27	100,0	31,4	62,0	6,6
	470	139	286	45	100,0	29,6	60,9	9,5

*Расчетные данные.