Система показателей регионального устойчивого природопользования (стр. 76 )

Индикатор 1.3. Степень износа основных производственных фондов (ОПФ).

Важным показателем устойчивого развития является также степень износа основных производственных фондов (ОПФ). ОПФ являются материально-технической базой для экономического развития региона. Степень износа ОПФ характеризует состояние производственного потенциала и показывает, с одной стороны, возможности экономического роста, с другой, – степень безопасности производства.

Данные по степени износа ОПФ Красноярского края представлены в таблице 122, и они показывают, что большая часть основных фондов промышленности края является изношенной, что в принципе характерно для России в целом (так, в 2001 г. уровень износа ОПФ в промышленности в среднем по России составил 49,9 %, а в 2002 г. – 52,9 %). Также следует отметить, что во многих отраслях промышленности края степень износа ОПФ превышает критический уровень (50 %), после чего начинается процесс утраты промышленного потенциала. В сочетании с низким уровнем капиталовложений это весьма затрудняет выход края на стабильные темпы экономического развития. Опасение вызывает также и тот факт, что большой степенью износа ОПФ в крае характеризуются те отрасли, где изношенное оборудование создает реальную экологическую угрозу (топливная, черная металлургия, химическая и нефтехимическая промышленность).

Таблица 122

Степень износа ОПФ по отраслям промышленности

	1995	1999	2000	2001	2002
Вся промышленность	42,6	46,0	38,4	38,4	41,7
В том числе
Электроэнергетика	41,2	46,4	46,9	47,3	52,4
Топливная промышленность	43,0	51,9	48,5	53,9	57,8
Нефтеперерабатывающая промышленность	43,9	45,2	46,5	42,6	44,3
Газовая промышленность	49,9	62,8	64,5	56,6	66,0
Угольная промышленность	38,2	43,8	34,8	55,1	57,6
Черная металлургия	30,8	31,6	36,3	48,3	49,4
Цветная металлургия	40,5	42,9	29,2	25,3	27,3
Химическая и нефтехимическая промышленность	51,9	53,1	65,5	67,2	63,0
Машиностроение и металлообработка	45,9	52,2	51,9	52,1	52,7
Лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная	50,8	55,3	56,7	56,7	53,0
Промышленность строительных материалов	40,9	45,2	48,0	49,6	57,5
Легкая промышленность	43,1	49,4	50,8	49,9	45,8
Пищевая промышленность	42,4	36,6	35,7	34,2	34,7

Индикатор 1.4. Доля товаров промышленного назначения в общем объеме экспорта товаров.

Данный показатель характеризует степень участия края во внешних рынках производителей промышленных товаров. Важность данного показателя как показателя устойчивого развития обусловлена, во-первых, тем, что растущий объем экспорта товаров промышленного назначения свидетельствует о конкурентоспособности территории, повышает инвестиционный рейтинг региона, а, во-вторых, стабильные доходы, получаемые от экспорта промышленных товаров, служат важным источником финансирования устойчивых форм развития.

В 2002 г. доля товаров промышленного назначения в общем объеме экспорта товаров Красноярского края составила всего 17,8 % (для сравнения доля экспорта сырьевых ресурсов – 80,5 %). Данные цифры свидетельствуют о том, что край выступает на внешних рынках, главным образом, как поставщик сырья, а не производитель, что не лучшем образом может сказаться на развитии края. Данная ситуация характерна и для России в целом. Так, в 2001 г. доля товаров промышленного назначения в общем товарном экспорте России достигла всего 18,7 %.

Критерий 2. Изменение структуры потребления.

Индикатор 2.1. Годовое энергопотребление.

Показатель, отражающий годовое потребление на душу населения, призван оценить уровень энергопотребления в крае. С одной стороны, использование энергии служит ключевым моментом производства и потребления. С другой, ее производство, потребление и образование побочных продуктов негативным образом отражаются на состоянии окружающей среды. Поэтому нарушение энергобаланса представляет собой серьезную угрозу для устойчивого развития.

Данные о годовом энергопотреблении на душу населения в Красноярском крае свидетельствуют о росте потребления энергии (табл. 123).

Таблица 123

Годовое энергопотребление на душу населения в Красноярском крае и в среднем по России,

тыс. кВт.- час (ГДж)

	1996	1997	1998	1999	2000	2001	2002
Красноярский край	15,77 (56,77)	15,34 (55,24)	15,45 (55,62)	15,66 (56,38)	16,01 (57,64)	16,24 (58,46)	16,00 (57,6)
Россия	5,69 (20,48)	5,62 (20,23)	5,54 (19,94)	5,51 (19,84)	5,67 (20,41)	6,03 (21,71)	6,05 (21,78)

Как видно из таблицы 123, среднедушевое энергопотребление в крае в 2-3 раза превышает среднероссийский уровень, что характеризует значительную энергоемкость потребления.

Индикатор 2.2. Энергоемкость ВРП.

Энергоемкость ВРП характеризует утяжеленность структуры экономики и наличие отсталых энергорасточительных технологий. Снижение энергоемкости характеризует устойчивое развитие региона. Значение данного показателя для Красноярского края приведено в таблице 124.

Таблица 124

Энергоемкость ВРП, кв. ч./руб

	1996	1997	1998	1999	2000	2001
Красноярский край	0,86	0,75	0,65	0,38	0,22	0,21
Россия	0,43	0,36	0,33	0,20	0,14	0,11

Как свидетельствуют данные таблицы 124, энергоемкость ВРП в Красноярском крае в два раза выше общероссийского уровня, это указывает на высокую энергозатратность производства. Самой энергозатратной отраслью в крае является алюминиевая промышленность. Данные таблицы показывают тенденцию снижения энергоемкости ВРП. Однако следует отметить, что снижение данного показателя обусловлено, главным образом, не изменением технологической структуры производства и внедрением энергосберегающих технологий, а высоким уровнем инфляции, благодаря чему темпы роста ВРП в стоимостном выражении в несколько раз превышают темпы роста объемов потребления электроэнергии.

Индикатор 2.3. Доля промышленных отраслей, характеризующихся интенсивной эксплуатацией невозобновляемых природных ресурсов, в общем объеме производства.

Данный показатель отражает потенциальное воздействие производственной структуры на процесс истощения невозобновляемых природных ресурсов. Сравнительно низкие значения данного показателя либо его сокращение являются благоприятным условием для устойчивого развития в плане сохранения невозобновляемых природных ресурсов.

К отраслям промышленности, характеризующимся интенсивной непосредственной эксплуатацией невозобновляемых природных ресурсов, относятся нефтяная, нефтеперерабатывающая, газовая, угольная промышленность, основные отрасли черной металлургии и сталелитейной промышленности, основные отрасли цветной металлургии.

Доля промышленных отраслей, характеризующихся интенсивной эксплуатацией невозобновляемых природных ресурсов, в общем объеме производства Красноярского края отражена в таблице 125.

Таблица 125

Доля промышленных отраслей, характеризующихся интенсивной эксплуатацией невозобновляемых природных ресурсов, в общем объеме производства Красноярского края, %

	1980	1985	1990	1995	1999	2000	2001	2002
Красноярский край	41,9	48,0	44,7	58,7	73,2	81,1	76,0	72,2
Россия	–	–	31,3	34,1	35,3	39,3	36,0	35,7

Согласно данным таблицы 125 производственная структура Красноярского края характеризуется очень высокой долей отраслей интенсивно эксплуатируемых невозобновляемых природных ресурсов. Так, в 2002 г. доля данных отраслей составила 72,2 % в общем объеме производства, что значительно превышает общероссийский показатель, который в 2002  г. составил 35,7 %. За истекший двадцатилетний период доля отраслей, характеризующихся интенсивной эксплуатацией невозобновляемых природных ресурсов, в производственной структуре края существенно увеличилась. Так, если в 1980 г. доля данных отраслей составляла 41,9 %, то в 2002  г. – 72,2 %. Объясняется это сокращением объемов промышленного производства и банкротством ряда предприятий легкой, пищевой и деревообрабатывающей промышленности. Однако в последние два года наметилась положительная тенденция снижения доли отраслей, интенсивно эксплуатирующих невозобновляемые природные ресурсов, в общем объеме промышленного производства, тем не менее, она остается на очень высоком уровне. Таким образом, в настоящее время экономика края строится, главным образом, на интенсивном потреблении невозобновляемых природных ресурсов. Сохранение данной ситуации будет создавать угрозу существованию и устойчивому развитию будущих поколений.