Система показателей регионального устойчивого природопользования (стр. 66 )

Рис. 25. Производство зерна в РСФСР и РФ [1;2] , млн. т в весе после доработки.

Линия тренда рассчитана как скользящая средняя из 6 точек

Почвенно-климатические условия России таковы, что "коэффициент биологической продуктивности" почв весьма низок. Так, если для России его принять за 100, то для США он составит 187, а в Западной Европе – около 150, в Индии 363, а в Индонезии 523. Он показывает, что при одних и тех же затратах труда и других ресурсов с одного гектара пашни в Индии получают в среднем в 3,63 раза больше растительной пищи, чем в России. В таблице 101 представлена обеспеченность пахотными землями на одного жителя с учетом биологической продуктивности в различных странах.

Таблица 101

Обеспеченность пахотными землями на одного жителя

с учетом биологической продуктивности (оценка на 1995 г.) [1]

Страны	Показатель биологической продуктивности	Пахоты на одного жителя в физических га	Пахоты на одного жителя в эквивалентных га
Россия	100	0,87	0,87
Индия	363	0,18	0,65
США	187	0,70	1,31
Бразилия	449	0,34	1,53
Куба	468	0,35	1,64

Наряду с сокращением посевных площадей в РФ идет снижение урожайности. Так, среднегодовая урожайность зерновых за пятилетку 1986–1990 гг. составила 16,5 ц/га, за пятилетку 1995–1999 гг. она была уже равна 14,6 ц/га. Таким образом, за годы реформ идет снижение как экстенсивного (посевная площадь), так и интенсивного (урожайность) фактора производства продукции растениеводства в РФ.

Самым важным показателем земледелия является производство зерна. Именно оно является основой питания людей, а также важным условием для развития животноводства. В РСФСР было произведено в 1986–1990 гг. 521,3 млн. т зерна (в весе после доработки). Это составляет 720 кг зерна на душу населения в год. За 1996–2000 гг. в РФ сбор зерна составил 434 кг на душу населения в год. А это уже ниже порога продовольственной безопасности страны – 500 кг зерна на душу населения в год. На рис. 25 дана динамика производства зерна в РСФСР и РФ за 1945–2006 гг.

Животноводству в процессе реформ был нанесен еще более тяжелый урон. Поголовье скота и птицы является первым абсолютным показателем этой отрасли. Вторым является продуктивность скота и птицы. На рис. 26 представлена динамика поголовья крупного рогатого скота в нашей стране. Она отражает историю прошлого и дает основание задуматься над будущим. Здесь представлен спад поголовья во время Первой мировой и Гражданской войн, годы НЭПа, первые и последующие годы коллективизации, период Великой Отечественной войны, заминки 1953–1954 годов и неуклонный рост до 60 млн. голов в 80-е годы и далее "красочная" картина периода реформ, за время которых поголовье скота упало более чем в два раза "без войны и стихийных бедствий" и стало "существенно меньше, чем в 1916 г. и даже чем в 1923 г. – после 9 лет тяжелейших войн" [1]. Отметим, что население увеличилось за это время в полтора раза. Поголовье крупного рогатого скота на душу населения представлено на рис. 27. Сегодняшнее поголовье крупного рогатого скота меньше, чем после коллективизации и во время Великой Отечественной войны. Количество свиней находится на уровне 1954 года.

Рис. 26. Поголовье крупного рогатого скота в РСФСР и РФ в хозяйствах всех категорий, млн. голов [1;2]	Рис. 27. Число голов крупного рогатого скота на душу населения в РСФСР и РФ [1;2]

Одним из аргументов в пользу перехода от плановой к рыночной системе считалось неудовлетворительное обеспечение СССР продуктами питания. Однако в середине 80-х годов наша страна, по данным ООН в области сельского хозяйства и продовольствия (ФАО), была в десятке стран мира с наилучшим типом питания. В это время советский человек получал 105,3 г белка (51,5 белка животного происхождения: в мясе – 22,2 гр., в молоке – 15,2 гр., в рыбе – 9,5 г., в яйцах – 4,6 г.) [1]. В таблице 102 представлены данные по производству основных продуктов питания на душу населения РСФСР, США, Англии. В таблицах 103 приведены данные по их потреблению.

Таблица 102

Производство основных продуктов питания на душу населения (в кг) в 1989 году [1].

	Пшеница	Картофель	Мясо	Молоко	Масло	Яйца, шт.
РСФСР	304	229	68,4	378	6.3	332
США	223	68	120	264	2,2	270
Англия	243	111	66	258	2.4	214

Таблица 103

Потребление основных продуктов питания в США и России (в среднем на душу населения, кг) [1]

	США (1989)	РСФСР (1989)	США (1997)	РСФСР (1997)
Мясо и мясопродукты	113	69	114	46
Молоко и молокопродукты	263	396	305	229
Яйца, шт.	229	309	239	210
Рыба и рыбопродукты	12,2	21,3	10	9,3
Сахар	28	45,2	30	33
Хлебные продукты	100	115	112	118
Картофель	57	106	57	130

В 1993 г. в докладе "О состоянии здоровья населения Российской Федерации в 1992 году" сообщалось, что в стране возник "всеобщий дефицит" питания [1]. Одновременно происходило расслоение общества по доходам, что еще более ужесточает этот процесс. В Государственном докладе "О состоянии здоровья населения Российской Федерации в 1999 году" говорится: "Структура питания населения характеризуется продолжающимся снижением потребления биологически ценных продуктов питания". Население в результате испытывает белково-калорийную недостаточность, что приводит к снижению массы тела и низким ростовым показателям у детей.

Молоко и молочные продукты в России являлись важнейшим источником питания и источником ценного белка животного происхождения, и в 1990 г. они составляли 17,1 % калорийности среднего суточного рациона. Однако в 1996 г. эта величина составляла уже 12,5 % [1]. Динамика потребления молока и молочных продуктов и производство цельномолочной продукции представлена на рис. 28, 29. Потребление молока возросло с 255 кг в год в 1960 г. до 331 кг в 1970 г. и далее – подъем до 400 кг в год в конце 80-х годов. Перестройка экономической системы привела к падению этого показателя, который составил в 2000 г. 216 кг/год. Розничные цены возросли более значительно по сравнению с закупочными, в результате производство цельномолочных продуктов начало свертываться. Соответственно, упали производство и продажа животного масла (рис. 30, 31). Импорт животного масла составляет более половины собственного производства. Отметим также такой факт, что результаты выборочных инспекционных проверок в 1997 г. таковы: "Забраковано или снижено в сортности 22,3 % сливочного и топленого масла отечественного производства и 55,7 % импортного масла" [1].

Рис. 28. Производство цельномолочной продукции (в пересчете на молоко) в РСФСР и РФ, млн. т [1;2]	Рис. 29. Потребление в РСФСР и РФ молока и молочных продуктов (в пересчете на молоко) на душу населения в год, кг [1;2]

Рис. 30. Производство животного масла в РСФСР и РФ, тыс. т [1;2]	Рис. 31. Розничная продажа животного масла в РСФСР и РФ, тыс. т [1]

Калорийность мяса и мясной продукции составляла в России в 1990 г. 15 % калорийности среднего суточного рациона, а в 1996 г. эта величина снизилась до 13,5 %. Потребление мяса в России на душу населения составляло 40 кг в 1955 г., 50 кг – в 1960 г., 55 кг – в 1970 г., а к 1990 году эта величина была равна 70 кг (рис. 32). Далее идет спад. Отметим, что в 1990 г. импорт мяса в РСФСР составлял 787 тыс. т мяса, это 5,3 кг на душу населения, или 7,6 % потребления. В 1997 г. эта величина составляла 1786 тыс. т мяса и мясопродуктов – 12,2 кг на душу населения, 26,5 % потребления. Зависимость от импорта не снижается. При этом в 1997 году было забраковано 16,8 % импортного мяса, в 1998 г. – 41,7 %, в 1999 г. – 70,1 %, в 2000 г.– 53,5 %. За  гг. доля забракованного мяса отечественного производителя составила 7–9 %.

В СССР в 80-е годы яйца составляли 10 % потребления белка животного происхождения. На рис. 33 представлено производство яиц в РСФСР. Так как импорт и экспорт яиц незначителен, эти данные показывают уровень потребления яиц в РФ.

Рис. 32. Потребление мяса и мясопродуктов в РСФСР и РФ (в пересчете на мясо,

без субпродуктов 2 категории и жира-сырца) на душу населения в год, кг [1]

Рис. 33. Производство яиц в РСФСР и РФ, млрд. шт. [1;2]

На рис. 34 представлена динамика улова рыбы и добычи морепродуктов в РСФСР и РФ. В 1980 г. улов рыбы на душу населения в СССР составлял 36 кг, в США – 16 кг, в Великобритании – 15 кг. За 80-е годы в СССР улов рыбы вырос почти на треть, и в РСФСР эта величина в 1987–1988 гг. составляла 56 кг на душу населения. С 1989 по 1995 годы эта величина упала более чем в два раза. При этом относительная доля экспорта рыбы растет. Потребление рыбы и рыбопродуктов в РСФСР и РФ на душу населения представлено на рис. 35. С конца 80-х годов к середине 90-х годов эта величина упала более чем в два раза. Падение улова и повышение цены на продукт привели к этим результатам.

Рис. 34. Улов рыбы и добыча морепродуктов в РСФСР и РФ, млн. т [1;2]	Рис. 35. Потребление рыбы и рыбопродуктов в РСФСР и РФ на душу населения в год, кг [1]

Хлеб в России был и остается важнейшим продуктом питания. В советское время он продавался почти по себестоимости. В ходе реформ цена его резко возросла. Использование зерна на пищевые цели и производство муки, хлеба и хлебобулочных изделий упало, что видно на рис. 36, 37. Однако потребление "хлебных продуктов" меняется несущественно (с 1992 по 2000 г. со 120 до 118 кг на душу населения). По-видимому, растет доля круп и макаронных изделий в хлебных продуктах, значительная доля которых поступает по импорту.

Рис. 36. Производство муки, хлеба и хлебобулочных изделий в РСФСР и РФ, млн. т 1 – хлеб и хлебобулочные изделия, 2 – мука [1;2]	Рис. 37. Использование зерна на пищевые цели в РСФСР и РФ, млн. т [1]

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЙ

Хотя Красноярский край относится к зоне рискованного земледелия, он является крупнейшим сельскохозяйственным районом Центральной и Восточной Сибири. Доля продукции сельского хозяйства края составляет 14 % в Сибирском Федеральном округе. АПК края – крупный и важный сектор экономики Красноярского края, и в нем производится около 4,7 % валовой продукции края. В АПК происходят глубокие социально экономические преобразования, в результате которых созданы основы многоукладной экономики отрасли. Однако отсутствие проработанной и согласованной стратегии и тактики реформ привело к глубокому социально-экономическому кризису АПК. Ниже представлены фактологические данные по производству и потреблению продовольственных ресурсов, составленные на основе [3–15].

За время реформ посевные площади в Красноярском крае сократились почти на 40 % (рис. 38). Выросли с 1980 г. по 2003 г. площади под картофелем с 66,1 тыс. га до 78,1 тыс. г, под овощами почти не изменились. С 1990 г. по 2006 г. число тракторов уменьшилось с 30 до 10 тыс. штук, число комбайнов с 11 до 3 тыс. штук.

Рис. 38. Посевная площадь сельскохозяйственных (1) и зерновых (2) культур

в Красноярском крае, тыс. га

На рис. 39 представлена динамика производства зерна в Красноярском крае. Падение производства вызвано уменьшением посевных площадей и сокращением урожайности. В 1940 г. валовой сбор зерна составлял 1561 тыс. т (на душу населения 926 кг). В 2006 г. валовой сбор составлял 1481 тыс. т (на душу населения 493 кг), что на 69 % меньше, чем в 2005 г. Наиболее быстро падает сбор пшеницы и проса. Но в 2007 году валовой сбор составил 1806,6 тыс. т, а в 2008 г. – 2165,4 тыс. т. В 2008 г. средняя урожайность зерновых составила 22,6 ц с га, (такой урожайности край не имел за всю историю), а в ЗАО "Назаровское" Назаровского района – 61,5 ц/га, ЗАО "Солгонское" Ужурского района – 55,7 ц/га, ЗАО "Искра" Ужурского района – 52,1 ц/га. Урожайность картофеля 166,2 ц/га, валовый сбор 1192,4 тыс. т. Урожайность овощей 298,7 ц/га, а валовый сбор 262,4 тыс. т.

Рис. 39. Производство зерна в Красноярском крае, тыс. тонн в весе после доработки

(с 1970 по 1989 гг. с учетом Хакасии)

Основными производителями зерна в крае (89,1 %) являются сельхозпредприятия. Картофель и овощи производятся в основном в хозяйствах населения (95,8 % и 91,7 %, соответственно). Здесь также производится 44,7 % мяса всех видов, 44,6 % молока, 57,8 % шерсти, 9,2 % яиц, и находится в 2008 г. 35,8 % крупного рогатого скота, 59,5 % свиней, 66,5 % овец.

За годы реформ животноводство в Красноярском крае сократилось еще более значительно. Поголовье крупного рогатого скота является важнейшим показателем развития животноводства. После 1990 г. идет безостановочное и быстрое сокращение поголовья, которое упало более чем в два раза. Динамика этого показателя представлена на рис. 40. Важно отметить, что в 1941 г. поголовье было равно 800,6 тыс., а в 2008 г. составило 403 тыс. голов. С 1992 по 2000 годы количество коров в общественном животноводстве сократилось с 320,7 до 153 тыс., а надои молока с 1 млн. т до 400 тыс. в год. Поголовье свиней также упало (рис. 40) и в 2006 г. составило 346,3 тыс. голов. В декабре 2008 г. поголовье крупного рогатого скота в хозяйствах всех категорий по расчетам составило 403,4 тыс. голов (коров – 170, свиней – 354,1, овец и коз – 61,6 тыс. голов).

Рис. 40. Поголовье крупного рогатого скота (1) и свиней (2) в хозяйствах всех категорий

Красноярского края, тыс. голов (с 1970 по 1979 гг. – с учетом Хакасии)

На личных подсобных хозяйствах населения на 12 января 2008 г. приходилось 35,8 % всего поголовья крупного рогатого скота, 59,5 % - свиней, 66,5 % - овец и коз. За 2009 г. поголовье крупного рогатого скота сократилось на 3,9 % (в т. ч. коров на 1,7 %), свиней на 0,6 %, овец и коз на 4,1 % [20]. На рис. 41 представлена динамика поголовья овец и коз. Результаты здесь удручающие. Овцеводство почти ликвидировано. В 2008 г. их поголовье составляло 61,6 тыс. голов.