Система показателей регионального устойчивого природопользования (стр. 29 )

Актуальность для достижения задач устойчивого развития: хотя платежи за пользование водными ресурсами в большинстве случаев взимаются, их размеров недостает для полноценного развития водохозяйственного комплекса.

3.7. Удельный расход воды на единицу произведенной валовой региональной продукции.

Водоёмкость – один из важных показателей технологического развития: чем она ниже, тем выше уровень технологии. В условиях нарастающего водного дефицита данный показатель имеет тенденцию к уменьшению, однако на деле это возможно только при развитии новых технологий.

В 1992 году водоемкость экономики в России составляла 0,69 м³ на 1 доллар; США – 0,11 м³/долл., ФРГ в 70-е годы 0,066 м³/долл., Великобритания – в 70-е годы – 0,061 м³/долл.

В 2000 году удельная водоёмкость экономики на единицу ВВП составила в России 0,3 м3/год (в Швеции – 0,012, Великобритании – 0,007, Белоруссии – 0,22). Относительно уровня 1990 года удельная водоёмкость экономики России выросла в 2 раза, Великобритании – уменьшилась в 1,2 раза, Швеции – не изменилась [2].

3.8. Доля повторно-последовательного и оборотного использования воды.

В системах оборотного и повторно-последовательного водоснабжения использовалось: в 2003 г. – 2142,7 млн. м³, в 2004 г. – 1973,4 млн. м³, в 2005 г. – 2107 млн. м³, в 2006 г. – 3063,2 млн. м³, в 2007 г,07 млн. м³ [16].

Экономия свежей воды за счет использования систем оборотного и повторно-последовательного водоснабжения составляет около 58 %. Следует отметить, что использование воды в системах оборотного и повторно-последовательного водоснабжения в Красноярском крае в 2007 году выросла на 3,9 %. Связано это с производством глинозема и выработкой электроэнергии.

Критерий 4. Развитие системы обеспечения населения водой требуемого

количества и качества

Индикаторы.

4.1. Доля населения, потребляющего питьевую воду, удовлетворяющую требованиям ГОСТа и СаНПиНа.

Главная задача водного хозяйства – добиться наиболее полной обеспеченности населения качественной питьевой водой. Население, потребляющее некачественную воду, как правило, имеет повышенную заболеваемость, более короткую продолжительность жизни. Охрана здоровья населения, таким образом, реализуется, в том числе и качественным водоснабжением.

Отметим, что неудовлетворительное санитарно-техническое состояние около трети подземных объектов водоснабжения в городских и сельских поселениях, "отсутствие организованных зон санитарной охраны водоисточников, неудовлетворительный ведомственный лабораторный контроль за качеством питьевой воды являются причиной обеспечения 30–33 % населения края водой, не отвечающей гигиеническим нормативам по химическим показателям. Около 8,8 % жителей края подвергаются риску кишечных инфекционных заболеваний, употребляя питьевую воду, не отвечающую гигиеническим нормативам по бактериологическим показателям" [10].

"Употребление недоброкачественной по химическим показателям питьевой воды для 377 тыс. жителей края связано с риском заболевания органов пищеварения, для 378 тыс. – мочевыводящих путей, для 206,6 тыс. – заболевания центральной нервной системы, для 27,5 тыс. – костно-мышечной системы" [10].

Централизованными подземными водоисточниками питьевой воды обеспечиваются 65 % жителей края, в том числе за счет инфильтрационных водозаборов – 30 %, из открытых водоисточников обеспечивается 17 % [16]. Централизованным водоснабжением в крае в 2007 г. было обеспечено 82 %. Около 0,2 % жителей края (Ермаковский, Козульский, Туруханский, Тюхтетский) пользуются речной водой без какой-либо водоподготовки. Привозной водой пользуются около 3 % жителей края [16].

Согласно таблице 50 качество воды в открытых водоемах по санитарно-химическим показателям ухудшалось до 2004 года, улучшилось в 2004–2005 гг., затем вновь стало ухудшаться, но, тем не менее, остается выше среднероссийских показателей. Бактериологические показатели ухудшались до 2005 года, после двухлетнего улучшения вновь стали ухудшаться, и после 2005 года остаются ниже среднероссийских. В 2007 году возбудителей инфекционных заболеваний человека ни в одной из исследованных проб воды не было обнаружено.

Таблица 50

Результаты исследований воды открытых водоемов в створах хозяйственно-питьевого водопользования населения края и Российской Федерации [9; 16]

Показатели гигиенических исследований	Удельный вес проб, не отвечающих санитарным требованиям по годам, %
1996	1997	1998	1999	2000	2001	2002	2003	2004	2005	2006	2007
Красноярский край
Санитарно-химические	7,6	7,8	5,5	8,0	12,0	18,0	18,4	19,3	11,4	10,5	12,1	17,1
Бактериологические	14,3	24,1	33,0	31,9	31,0	29,0	16,8	24,9	30,2	9,8	7,1	10,9
Российская Федерация
Санитарно-химические	24,3	25,6	28,1	28,07	27,63	28,21	29,21	Нет данных	24,2	26,1	24,1	Нет данных
Бактериологические	22,4	22,5	23,6	23,78	23,42	22,06	23,73	Нет данных	21,1	20,9	20,0	Нет данных

Неудовлетворительным является качество воды подземных водоисточников (таблица 51). Растет химическое загрязнение, бактериологические показатели улучшались до 2000 г., затем снова ухудшились и с 2004 года – вновь улучшились. Согласно данным [16] подаваемая населению питьевая вода из поверхностных водоисточников по санитарно-химическим и бактериологическим показателям более качественная, чем из других категорий водоисточников, что объясняется наличием систем водоподготовки на открытых водозаборах.

Таблица 51

Результаты исследований воды подземных питьевых водоисточников населенных мест края [9; 16]

Показатели гигиенических исследований	Удельный вес проб, не отвечающих санитарным требованиям, по годам, %
1997	1998	1999	2000	2001	2002	2003	2004	2005	2006	2007
Санитарно-химические	25,4	28,5	27,8	29,4	30,58	20	34,6	28,6	28,1	28,9	37,3
Бактериологические	12,6	9,2	8,5	6,3	11,0	10,5	10,2	9,9	7,8	5,6	6,6

Неблагополучное санитарно-гигиеническое состояние источников питьевого назначения обусловлено отсутствием, надлежащим образом устроенных зон санитарной охраны; недостаточным контролем за режимом хозяйствования на их территории, а также природным и техногенным загрязнением водоемов и подземных горизонтов, неудовлетворительным состоянием систем водоподготовки и высокой изношенностью водопроводов и разводящих систем.

Важно отметить, что уровень загрязненности поверхностных вод как в крае, так и в стране в целом не соответствует российским нормативам. Согласно данным за 2003–2005 гг. около 400 тысяч (14 % жителей края) используют питьевую воду из эпидемически ненадежных водопроводов [16].

В Красноярском крае в 34 административных территориях и 175 населенных пунктах население потребляет питьевую воду, не отвечающую по ряду санитарно-химических показателей действующим санитарным нормам (таблица 52). Около 66,8 % населения края потребляют питьевую воду с содержанием химических веществ выше ПДК.

Таблица 52

Характеристика опасности питьевой воды централизованных систем водоснабжения населенных пунктов края по санитарно-химическим показателям [9]

Диапазон обнаруженных концентраций	Число водопроводов	Количество административных территорий	Численность населения под воздействием
Железо (3 класс опасности)
1.0…2.0 ПДК	55	22
2.0…5.0 ПДК	84	26
Более 5.0 ПДК	37	15	73 900
Общая жесткость
1.0…2.0 ПДК	128	29
2.0…5.0 ПДК	14	6	21 150
Марганец (3 класс опасности)
1.0…2.0 ПДК	26	13	24 860
2.0…5.0 ПДК	29	15	74 400
Более 5.0 ПДК	16	9
Нитраты (3 класс опасности)
1.0…2.0 ПДК	7	4	4521
2.0…5.0 ПДК	10	3	8283
Сульфаты (4 класс опасности)
1.0…2.0 ПДК	18	7
2.0…5.0 ПДК	2	2	7 350
Фториды (2 класс опасности)
1.0…2.0 ПДК	13	5	12 150
2.0…5.0 ПДК	2	2	6 750
Барий (2 класс опасности)
1.0…2.0 ПДК	15	7	57 600
Бензол (2 класс опасности)
1.0…2.0 ПДК	1	1	590
2.0…5.0 ПДК	9	8	7 700
Стронций (2 класс опасности)
1.0…2.0 ПДК	2	1	1640
2.0…5.0 ПДК	2	1	1050
Нефтепродукты
1.0…2.0 ПДК	1	1	18 000
Более 5.0 ПДК	2	1	1600
Хлороформ (2 класс опасности)
1.0…2.0 ПДК	1	1	95 600
Тетрахлорэтилен (2 класс опасности)
2.0…5.0 ПДК	1	1	95 600

Железо является наиболее распространенным веществом, загрязняющим питьевую воду на территории Красноярского края. Его избыточное поступление в организм человека может вызвать токсическое действие на печень, селезенку, головной мозг, усилить воспалительные процессы, привести к дефициту меди и цинка. Под его воздействием в Красноярском крае находится около 49 тысяч человек.