Система показателей регионального устойчивого природопользования (стр. 60 )

**За счет долгов прошлых лет.

Анализ данных показывает, что с 2004 г. началось заметное увеличение объемов выполненных работ по глубокому бурению на нефть и газ и механическому колонковому бурению, которое выполняется в основном за счет собственных средств предприятий-недропользователей и средств федерального бюджета. В 2006 году был вновь отмечен спад по глубокому разведочному бурению. С 2005 г. начинает все заметнее проявляться реальный интерес зарубежных инвесторов.

В 2004 году в Министерстве природных ресурсов Российской Федерации был разработан и утверждена на заседании правительства проект "Долгосрочная государственная программа изучения и воспроизводства минерального сырья на период 2005–2020 годы". "Основной целью программы является обеспечение устойчивого развития экономики страны за счет сбалансированного воспроизводства и использования минерально-сырьевой базы" [1]. Планируется вложить за это время в геологоразведочные работы 255 млрд. 500 млн. руб. федеральных средств и 2 трлн. 172 млрд. 940 млн. руб. внебюджетных средств (как собственные средства недропользователей, так и привлеченные ими извне). Всего 2 трлн. 428 млрд. 440 млн. руб. Такой уровень средств соответствует началу 80-х годов. Затраты федерального бюджета на Сибирский Федеральный округ составляют 34,5 %. Тогда из 7,7 млрд. бюджетных средств, планируемых на 2005 год, Сибирский Федеральный округ будет иметь 2,6 млрд. руб. В Красноярском крае в 2005 году на геологоразведочные работы было потрачено: 1020,7 млн. руб. – федеральный бюджет; 32,1 млн. руб. – краевой бюджет; 1179,4 млн. руб. – предприятия - недропользователи, 658,6 млн. руб. средства зарубежных инвесторов, всего 2890 млн. руб. (таблица 89).

"Более 10 видов полезных ископаемых в стране, в том числе газ, никель, платиноиды, добывают по одному предприятию. 9 предприятий добывают 82 % всей нефти, на долю двух компаний приходится добыча 100 % алмазов, менее 10 компаний контролируют 100 % добычи нефти" [1]. "Очевидно, когда одна или две компании контролируют весь сырьевой рынок страны, при этом им переданы практически все разведанные запасы, убедить их вкладывать инвестиции в развитие ресурсной базы, в геологоразведочные работы практически невозможно" [1]. Таким образом, привлечение внебюджетных средств является не простой проблемой.

СОСТОЯНИЕ МИНЕРАЛЬНО-СЫРЬЕВОЙ БАЗЫ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

Одним из ключевых российских сырьевых регионов является Красноярский край. Важной особенностью его минерально-ресурсного потенциала является крупномасштабность, комплексность и разнообразие.

Выполнение двух десятилетних программ комплексного развития производительных сил Красноярского края, проводимых в 60–80-е годы прошлого века, привели к созданию основных индустриальных баз.

Топливно-энергетический комплекс Красноярского края формировался на основе добычи угля и освоения уникальных гидравлических ресурсов. Основная добыча угля ведется в Канско-Ачинском буроугольном бассейне (Бородинский, Березовский и Назаровский угольные разрезы) открытым способом, что делает его самым дешевым в России. Качественные особенности угля таковы, что он в основном используется как топливо местных тепловых электростанций: Березовская ГРЭС (крупнейшая в России) – 1600 МВТ; Назаровская ГРЭС – 1120 МВТ; Красноярская ГРЭС-2 – 1250 МВТ. На территории Красноярского края расположены также Саяно-Шушенская ГЭС, Майнская ГЭС, Красноярская ГЭС, Курейская ГЭС. Строится Богучанская ГЭС.

Горно-металлургический комплекс Красноярского края создавался на основе мощной минерально-сырьевой базы и в настоящее время включает следующие предприятия [10]. Заполярный филиал "Норильский никель" – крупнейший в мире комплекс предприятий по добыче и переработке меди, никеля, кобальта и металлов платиновой группы. ОАО "Красноярский алюминиевый завод" – второй по мощности в России, который использует в производстве алюминиевое сырье, производимое Ачинским глиноземным предприятием. Золотодобывающие предприятия, главным из которых является "Полюс", эксплуатирующее месторождение рудного золота "Олимпиадинское", ОАО "Красноярский завод цветных металлов им. Гулидова", перерабатывающий цветные и редкие металлы, ОАО "Горевский ГОК", который добывает и перерабатывает полиметаллические руды на Горевском месторождении. В состав горнометаллургического комплекса Красноярского края также входят железнорудные предприятия, поставляющие руду на металлургические комбинаты Западной Сибири.

В течение 1990–1999 гг. роль предприятий горнометаллургического и топливно-энергетического комплексов в экономике края возрастала. За это же время удельный вес машиностроения и металлообработки упал с 13.3 % до 3.47 %, легкой и пищевой промышленности – с 17,85 до 4,83 %. Доля топливно-энергетического, горнометаллургического и лесного комплекса превышает 75 %, из них 93 % приходится на металлургический комплекс (цветная металлургия) [10].

Рис. 17. Структура промышленности Красноярского края в 1999 году [10]

Уголь

Общие запасы углей России составляют 5 % мировых, и занимает она пятое место в мире (после США, КНР, Австралии и ФРГ), а по доказанным запасам (13 %) – второе после США. Россия имеет 4 % мирового потребления углей (США – 18 %, КНР – 6 %). Объем российского экспорта углей меньше Австралии, КНР, ЮАР, Индонезии, США. Ресурсы углей России на 01.01.2003 составляли 4136 млрд. т [2].

В Красноярском крае в Канско-Ачинском угленосном районе находится 20 % запасов бурого угля – самого дешевого в России. Общие разведанные запасы составляют по категориям А+В+С1 – 47191,9 млн. т, по категории С2 – 20995,8 млн. т и забалансовые – 8382 млн. т [14].

В 2000 году добычей угля в Красноярском крае занимались ОАО "Красноярская угольная компания" (разрезы Бородинский, Березовский, Назаровский, шахта "Котуй"), ОАО "Красноярскуголь" (разрезы "Переяславский", "Балахтинский", "Козульский", "Абанский", "Тасеевский", "Ирбейский" и "малые" разрезы смешанной и частной собственности ГУП "ДСУ-4", АО "Энтоп", ООО "Артель старательская "Ангара", ОАО "Разрез Сереульский". Некоторые данные по угледобыче представлены в таблице 91.

Таблица 91

Годовые объемы добычи угля основными угледобывающими предприятиями Красноярского края в динамике за период с 1996 по 2000 годы (млн. т)

Разрез	Годы
1996	1997	1998	1999	2000
ОАО "Красноярская угольная компания", в том числе:	37158	33601	32885	34250	37484
Разрез Бородинский	17756	16487	16709	19338	20001
Разрез Березовский	13270	12286	10357	8379	10649
Разрез Назаровский	6132	4828	5819	6533	6834
ОАО "Красноярсккрайуголь"	1164,5	1367,1	1447,5	2243	2420,4
Всего	38322,5	34968,1	34332,5	36493	39904,4

Доля Красноярского угля на региональных рынках страны ограничивается высокими транспортными тарифами на перевозку угля и невысоким его качеством (сравнительно низкая удельная теплота сгорания, высокая зольность). Около 75 % угля потребляют федеральные электростанции, региональные энергосистемы, крупные промышленные предприятия, Министерство обороны, коммунально-бытовое хозяйство.

Согласно "Энергетической стратегии России на период до 2020 года" темпы роста добычи и значительного увеличения внутреннего потребления угля должны быть опережающим и по сравнению с другими видами топлива, и его доля в топливно-энергетическом балансе страны должна возрасти с 11 % в 2000 году до 21 % в 2020 году, что связано с увеличением его доли в топливном балансе электростанций с 33 % до 44 %. Приоритетными угледобывающими бассейнами в стране должны быть Кузнецкий (25 %), Канско-Ачинский (26 %) и Иркутский (20 %).

Кондиционные ресурсы Канско-Ачинского бассейна в пределах Красноярского края по категории А+В+С1 – 47 млрд. т. (годные для открытых работ). При плановой годовой добыче 64 млн. т и этих запасов хватит более чем на 700 лет [11].

Нефть и газ

Запасы углеводородного сырья в Красноярском крае составляют (категория А+В+С1/С2): нефть – 673812/855201 тыс. т, газ – 813438/969449 млн. м³, конденсат – 1548/11348 тыс. т, [24].

В крае открыты следующие месторождения углеводородного сырья: Пеляткинское, Ванкорское, Лодочное, Тагульское, Сузунское, Куюмбинское, Юрубчено-Тахомское, Оморинское, Пайгинское, Собинское, Агалеевское, Имбинское и Берямбинское (см. таблицу 92).

Таблица 92

Краткие сведения о месторождениях нефтегазоносных районов Красноярского края

Район НГО	Месторождения	Полезное ископаемое	Размерность и освоенность	Единицы измерения	Запасы по катего­риям
Таймырское Заполярье	Пеляткинское	Газокон­денсат	Крупное, эксплуатируемое	Газ, млрд. м3	B+C - 148,4 С-7,74
Ушаковское	Газокон­денсат	Среднее, законсервиро­ванное	Газ, млрд. м3	С,- 11,9 С- 20,2
Северо-Соленинское	Газокон­денсат	Крупное, эксплуатируемое	Газ, млрд. м3 Конденсат, млн. т	С,- 95,65 С- 18,86 C- 1,99 С - 0,02
Мессояхское	Газ	Крупное, эксплуатируемое	Млрд. м3	C- 24,79 С- 19,4
Зимнее	Газ	Среднее, законсервиро­ванное	Млрд. м3	С- 2,0 С- 11,0
Большехетский	Сузунское	Нефть и газ	Крупное, раз­ведка	Нефть, млн. т, геол/изв. Газ, млрд. м³	C- 89,3/39,1 С2 - 21,8/4,3 С- 18,3
Ванкорское	Нефть и газ	Крупное, эксплуатируемое	Нефть, млн. т, геол/изв. Газ, млрд. м³	С - 54,9/20,02 С- 312,5/105,7 С- 32,5 С2- 44,1
Лодочное	Нефть и газокон­денсат	Крупное, раз­ведка	Нефть, млн. т, кеол/изв. Газ, млрд. м³ Конденсат, млн. т. геол/изв.	С- 31,7/10,5 С- 97,3/32,6 С- 22,4 С- 47,4 С- 2,9/1,5 С- 4,3/2,1

Продолжение таблицы 92

	Тагульское	Нефть и газ	Крупное, разведка	Нефть, млн. т, геол/изв. Газ, млрд. м³	C- 118,6/38,7 С- 72,3/16 C - 36,1 С2-0,8
Юрубчено-Тахомский	Куюмбинское	Нефть и газокон­денсат	Крупное, опытная экс­плуатация	Нефть, млн. т, геол/изв Газ, млрд. м³ Газоконден­сат, млн. т, геол/изв	С- 57,3/18,6 С- 457,8/122,7 С- 6,5 С- 117,3 С- 0,9/0,5 С- 16,4/9,5
Юрубчено-Тахомское	Нефть и газоконденсат	Крупное, опытная эксплуатация	Нефть, млн. т, геол/изв. Газ, млрд. м³ Газоконденсат, млн. т, геол/изв	C- 146,3/58,4 С- 752,8/302,1 С- 93,7 С- 321,18 С - 12,9/7,5 С- 44,35/25,72
Оморинское	Газоконденсат	Малое, законсервировано	Газ, млрд. м³ Конденсат, млн. т, геол/изв.	С- 4,9 С- 4,0 C- 0,8/0,5 С- 0,7/0,4
Собино-Тэтэринский	Пайгинское	Нефть и газоконденсат	Среднее, эксплуатируемое	Нефть, млн. т, геол/изв. Газ, млрд. м³ Газоконденсат, млн. т, геол/изв;	C-18,5/1,9 С - 7,6/0,6 С- 8,7 С- 0,8/0,5
Собинское	Нефть и газоконденсат	Среднее, законсервированное	Нефть, млн. т, геол/изв. Газ, млрд. м³ Газоконденсат, млн. т, геол/изв	C- 13,6/3,0 С- 61,1/8,2 C- 13,8 С- 19,6 С - 13,3/8,5 С2 - 2,0/1,3
Нижнеангарский	Агалеевское	Газоконденсат	Среднее, разведка	Газ, млрд. м³	С- 0,63 С2 - 29,92
Имбинское	Газ	Среднее, разведка	Млрд. м³	Р
Берямбинское	Газ	Среднее, разведка	Млрд. м³	-

Низкая разведанность недр и отсутствие инфраструктуры для добычи и транспортировки нефти и газа являются сдерживающим фактором для использования недр. Поэтому были построены в последнее десятилетие для малоосвоенных районов четыре линии НПЗ для переработки нефти и конденсата на месте: на Куюмбинском, Пайгинском, Юрубченском месторождениях по переработке нефти и в г. Дудинке по переработке конденсата. Однако Юрубченский не заработал из-за проблем с контролирующими государственными организациями, а Куюмбинский был законсервирован.