Проспект ценных бумаг (стр. 69 )

ПРИЛОЖЕНИЕ 7 УЧЕТНЫЕ ПОЛИТИКИ ПОРУЧИТЕЛЯ ЗА ГОДЫ

Приказ

Генерального директора № __

  От  «__» _________ 2003 года.

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ  УЧЕТНОЙ ПОЛИТИКЕ

НА 2004ГОД

УЧЕТНАЯ ПОЛИТИКА ДЛЯ ЦЕЛЕЙ БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА

Раздел I. Общие положения.

Основная нормативная база:

Закон Российской Федерации  «О бухгалтерском учете» от 01.01.01 года ;

Приказ Минфина РФ № 34н от 01.01.2001 года об утверждении «Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации».

Приказ Минфина РФ № 60н от 01.01.2001 года об утверждении Положения по бухгалтерскому учету «Учетная политика организации».

Налоговый кодекс РФ. Части 1 и 2.

В целях соблюдения единой методики отражения в бухгалтерском и налоговом учете хозяйственных операций и оценки имущества учет имущества, обязательств и хозяйственных операций вести способом двойной записи.

Основанием для записей в регистрах бухгалтерского учета являются первичные документы, фиксирующие факт совершения хозяйственной операции, а также расчеты бухгалтерии.

Основанием для формирования данных налогового учета являются:

  Первичные учетные документы (включая бухгалтерские справки);

  Аналитические регистры налогового учета;

  Аналитические документы бухгалтерского учета;

  Специальные расчеты налоговой базы.

При формировании отчетности (далее – Общество) использует следующие основные принципы:

  Обеспечение полного и достоверного раскрытия информации о событиях финансово-хозяйственной деятельности, результатах деятельности, финансовом положении,

  Непрерывности деятельности. При составлении отчетности предполагается, что компания ведет свою деятельность непрерывно и будет продолжать вести свою деятельность в обозримом будущем.

  Уместности информации. Уместная информация влияет на экономические  решения пользователей, помогая им оценивать прошлые, настоящие и будущие события, подтверждать или исправлять прошлые оценки. При определении уместности (или нет)  информации учитывается её характер и существенность.

  Надежность информации. Надежная информация подразумевает отсутствие существенных ошибок и искажений, что включает в себя преобладание сущности информации над её формой, нейтральность, осмотрительность, полнота.

  Непротиворечивость информации – подразумевает тождество данных аналитического учета и синтетического учета.

  Сопоставимость. Информация должна предоставляться таким образом, чтобы пользователи имели возможность сопоставить и сравнить финансовую отчетность предприятия за различные периоды, а также сравнить данные с данными других компаний.

  Понятность. Информация должна быть доступной для понимания пользователей, которые обладают необходимыми знаниями в сфере деловой и экономической деятельности, бухгалтерского учета, а также желанием изучать предоставленную информацию.

  Своевременность. Задержка отражения данных может привести к повышению их надежности, но при этом привести к потере их уместности.

  Баланс между выгодами и затратами (рациональность). Выгоды, извлекаемые из информации должны превышать затраты на её получение.

Отчетным годом считается период с 1 января по 31 декабря.

Раздел II. Организационные аспекты учетной политики.

2.1.  Организационная структура учетно-бухгалтерской службы.

Бухгалтерский учет Общества ведется специальным структурным подразделением – бухгалтерией, под руководством главного бухгалтера.

2.2.  Рабочий план счетов.

Бухгалтерский учет Общества ведется в рабочем плане счетов, согласно приложению № 1.

2.3.  Формы первичных документов.

Общество принимает к учету первичные документы, оформленные в соответствии с рекомендациями Госкомстата РФ, а также другие, содержащие следующие обязательные реквизиты:

наименование документа (формы);

код формы;

дату составления;

наименование организации, составившей этот документ;

содержание хозяйственной операции;

измерители хозяйственной операции в натуральном и денежном выражении;

перечень должностных лиц, ответственных за совершение хозяйственной операции и правильность ее оформления;

личные подписи указанных лиц и их расшифровки.

2.4.  Технология обработки данных учетной информации.

Обществом используется автоматизированная форма ведения бухгалтерского учета с использованием компьютерной программы _Niklaus Ltd______________________, используемой Обществом на основании договора № _2001-2___ от 05 января2001г

2.5.  Система ведения бухгалтерского учета и отчетности.

Обществом используется традиционная система ведения бухгалтерского учета (переход на упрощенную систему не производится)

Раздел III. Порядок проведения инвентаризации имущества и обязательств.

Основная нормативная база.

А.  Приказ № 49 от 01.01.2001 года «Об утверждении методических указаний по инвентаризации имущества и финансовых обязательств».

Приказ Минфина РФ № 42н от 01.01.2001 года « Об утверждении инструкции о порядке проведения ревизии и проверки контрольно-ревизионными органами министерства финансов России».

В.  Приказ Минфина РФ № 20н, МНС РФ № ГБ-3/04/39 от 01.01.2001 года «Об утверждении положения о порядке проведения инвентаризации имущества налогоплательщиков при налоговой проверке».

С.  Постановление Госкомстата РФ № 71а от 01.01.2001 года.

D.  Постановление Госкомстата РФ № 88 от 01.01.2001 года.

E.  Постановление Госкомстата РФ № 000 от 01.01.2001 года.

F.  Регистры по формированию необходимой учетной информации, разработанные организацией самостоятельно.

Для обеспечения достоверности данных бухгалтерского и налогового учета, а также бухгалтерской и налоговой отчетности, Обществом проводится инвентаризация активов и обязательств. Инвентаризации подлежат все виды имущества организации, не зависимо от его места нахождения и все виды финансовых обязательств. Результаты проведения инвентаризации подтверждают достоверность бухгалтерской отчетности организации.

3.1 Ответственность за проведение инвентаризаций.

Ответственность за проведение инвентаризации законодательство РФ возлагает на генерального директора.

3.2 Сроки проведения инвентаризаций.

Инвентаризация основных средств производиться раз в три года, библиотечных фондов – раз в пять лет, а также в случаях, когда проведение инвентаризации обязательно. К таким случаям относятся:

  Составление годовой бухгалтерской отчетности (кроме имущества, инвентаризация которого проводилась не ранее 01 октября отчетного года);

  Смена материально-ответственных лиц, при  коллективной (бригадной) форме материальной ответственности, - при смене руководителя коллектива, а также при смене более 50% его членов;

  Выявление фактов хищения, злоупотребления или порчи имущества;

  Передача имущества в аренду,  его выкуп или продажа;

  Стихийное бедствие, пожар или другие чрезвычайные обстоятельства;

  Реорганизация или ликвидация организации;

  В случаях изменения порядка классификации имущества (например, отказ от категории малоценных и быстроизнашивающихся предметов), для перевода объектов в другие категории;

  В других случаях, предусмотренных законодательством.

3.3 Состав инвентаризационной комиссии.

Для проведения инвентаризации в Обществе создаются рабочие инвентаризационные комиссии на основании распоряжения генерального директора..

В состав комиссии включаются представители следующих служб организации:

Представители администрации организации;

Работники бухгалтерских служб организации;

Работники прочих служб организации (инженеры, экономисты, техники и т. д.).

Отсутствие хотя бы одного члена комиссии при проведении инвентаризации может считаться достаточным основанием для признания результатов проведения инвентаризации не действительными.

Документ о составе комиссии регистрируется в книге контроля за исполнением приказов о проведении инвентаризаций.

3.4 Данные, предоставляемые материально – ответственными лицами.

До начала проведения инвентаризации материально-ответственные лица сдают в бухгалтерию все расходные и приходные документы на имущество, о чем дают расписку инвентаризационной комиссии.

3.5 Обеспечение условий, обеспечивающих полную и точную проверку фактических активов и обязательств.

Обязанность за подготовку и сдачу в бухгалтерию всех документов, необходимых для инвентаризации

Денежных средств, денежных документов и бланков строгой отчетности возлагается на __

Имущества, используемого непосредственно в процессе оказания услуг, возлагается на В_;

Имущества, используемого в процессе управления Обществом (эксплуатирующегося администрацией, бухгалтерией, коммерческой службой и управляющими подразделениями) возлагается на ___________________________________

_____________________________________________________________________________

Прочих активов и обязательств возлагается на _______________________________

_____________________________________________________________________________

3.6 Документальное оформление  хода инвентаризаций.

Инвентаризация имущества Общества производится с запретом движения материально-производственных запасов. За документальное оформления хода инвентаризации ответственность возлагается на руководителя инвентаризации, указываемого в соответствующем распоряжении генерального директора о проведении инвентаризации.

3.7 Документальное оформление результатов инвентаризаций.

По итогам инвентаризации оформляются инвентаризационные описи, сличительные ведомости, акты выявленных инвентаризационных разниц (в случае их наличия). Ответственность за оформление документов по результатам инвентаризации –руководители инвентаризации, утверждаемые в соответствующем распоряжении генерального директора о проведении инвентаризации.

3.8 Порядок регулирования инвентаризационных разниц.

Убытки и недостачи по имуществу Общества, выявленные в процессе проведения инвентаризации, удерживаются за счет виновных лиц, в порядке, установленном законодательством РФ.

Излишки, выявленные в процессе инвентаризации, относятся на добавочный капитал организации и учитываются для целей налогообложения прибыли.

Раздел IV. Методологические аспекты учетной политики.

4.6.  Учет внеоборотных активов.

4.6.1.  Учет и оценка основных средств.

Основная нормативная база.

А.  Положение по бухгалтерскому учету «Учет основных средств» ПБУ 6/01, утвержденное Приказом Минфина РФ № 26н от 01.01.2001 года.

В.  План счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций и Инструкция его применения, утвержденные приказом Минфина РФ № 94н от 01.01.2001 года.

С.  Постановление Госкомстата РФ № 71а от 01.01.2001 года.

Постановление Правительства РФ № 1 от 01.01.2001 года «О Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы».

Постановление Совмина СССР № 000 от 01.01.2001 «О единых нормах амортизационных отчислений на полное восстановление основных фондов народного хозяйства СССР».

Налоговый кодекс РФ.

Федеральный закон РФ от 01.01.2001 года «О лизинге».

Приказ Минфина РФ № 15 от 01.01.2001 года «Об отражении в бухгалтерском учете операций по договору лизинга».

Письмо Минфина РФ № /573 от 01.01.2001 года.

В соответствии с ПБУ 6/01 «Учет основных средств» организация учитывает в составе основных средств активы, одновременно соответствующие следующим условиям:

  Используются в производстве продукции, при выполнении работ или оказании услуг либо для управленческих нужд организации;

  Срок полезного использования актива превышает 12 месяцев;

  Организация не предполагает перепродажу актива;

  Актив способен приносить экономическую выгоду.

Единицей бухгалтерского учета основных средств является инвентарный объект.

Единицей налогового учета основных средств является инвентарный объект (см. статью 323 главы 25 Налогового кодекса РФ).

Общество принимает решение о признании инвентарным объектом Объекта в целом либо его отдельных элементов в момент поступления объекта в организацию специальным распоряжением, утверждаемым генеральным директором.

Общество использует объекты основных средств как непосредственно в процессе оказания услуг, так и в процессе управления предприятием.

Примечания:

  В случае наличия у одного объекта нескольких частей, имеющих разный срок полезного использования, замена каждой такой части при восстановлении учитывается как выбытие и приобретение самостоятельного инвентарного объекта.

  Не учитываются в составе основных средств, готовые изделия, товары, предметы, сданные в монтаж или подлежащие монтажу, активы, капитальные и финансовые вложения.

  Основные средства принимаются к учету по первоначальной стоимости.

  В первоначальную стоимость основных средств не включаются общехозяйственные, управленческие и иные аналогичные расходы.

  Первоначальная стоимость основных средств формируется с учетом суммовых разниц (возникших до окончания формирования первоначальной стоимости).

  Первоначальная стоимость основных средств не подлежит изменению, за исключением случаев достройки, до оборудования, реконструкции, частичной ликвидации и переоценки.

  Переоценка производиться организацией не чаще одного раза в год.

Порядок определения первоначальной стоимости основных средств:

Вариант поступления	Порядок определения первоначальной стоимости
1. Вклад в уставный капитал	Денежная оценка, согласованная с учредителями (участниками), если иное не предусмотрено законодательством РФ
2. Получены безвозмездно (например, по договору дарения)	Текущая рыночная стоимость на дату принятия к бухгалтерскому учету, определяемую:   Компетентными государственными и муниципальными органами;   Органами, регулирующими ценообразование;   Уполномоченными вышеназванными органами юридическими и физическими лицами;   Экспертами;   Специалистами организации на основании данных средств массовой информации;   Иные источники.
3. Объекты получены по договорам, предусматривающим исполнение обязательств не денежными средствами.	Определяется по стоимости ценностей, переданных (или подлежащих передаче) организацией. Стоимость переданных (или подлежащих передаче) ценностей, устанавливается из цены, по которой в сравнимых обстоятельствах обычно организация определяет стоимость аналогичных ценностей. В случае невозможности определить таким путем стоимость передаваемых (подлежащих передаче) ценностей, их стоимость определяется  исходя из стоимости, по которой в сравнимых обстоятельствах приобретаются аналогичные объекты основных средств.

Операцию по отражению объекта основных средств на дебете счета 01 в корреспонденции со счетом 08, права на которые подлежат государственной регистрации, Общество производит по дате государственной регистрации права на объект основного средства (в соответствии со статьей Первой ГК РФ).

В документообороте по учету основных средств Общество использует формы, утвержденные Постановлением Госкомстата РФ от 21.01.03г. № 7.

Номер формы	Наименование формы
1	2
ОС-1	Акт о  приеме-передаче объекта основных средств (кроме зданий, сооружений)
ОС-1а	Акт  о  приеме-передаче  здания (сооружения)
ОС-1б	Акт  о  приеме-передаче групп  объектов основных  средств  (кроме  зданий, сооружений)
ОС-2	Накладная  на  внутреннее  перемещение объектов основных средств
ОС-3	Акт  о  приеме-сдаче отремонтированных, реконструированных,  модернизированных объектов основных средств
ОС-4	Акт о списании объекта основных средств (кроме автотранспортных средств)
ОС-4а	Акт о списании автотранспортных средств
ОС-4б	Акт о списании групп объектов  основных средств (кроме  автотранспортных средств)
ОС-6	Инвентарная  карточка  учета  объекта основных средств
ОС-6а	Инвентарная карточка  группового  учета объектов основных средств
ОС-6б	Инвентарная  книга  учета  объектов основных средств
ОС-14	Акт о приеме (поступлении) оборудования
ОС-15	Акт  о  приеме-передаче оборудования  в монтаж
ОС-16	Акт о выявленных дефектах оборудования

Первоначальная стоимость основных средств формируется на дебете счета 08:

Д  08  К 60,76,70,69,68,10 и т. п.

Момент передачи объекта в эксплуатацию, отражается проводкой:

Д 01  К 08/

К объектам, учитываемым в составе основных средств по правилам бухгалтерского учета, но не относящимся к составу амортизируемого имущества для целей налогообложения прибыли, в соответствии с пунктом 2 статьи 256 главы 25 налогового кодекса относятся:

  Приобретенные издания, произведения искусства;

  Имущество, первоначальная стоимость которого составляет до 10 тысяч рублей включительно;

  Имущество, приобретенное (созданное) за счет средств в рамках целевого финансирования а также объекты сельскохозяйственного назначения, созданные за счет бюджетных средств и активы, безвозмездно полученные атомными станциями для повышения их безопасности.

Начиная с 2004г. Общество принимает решение не чаще одного раза в год производить переоценку групп однородных объектов основных средств путем применения индексов, рассчитанных с привлечением экспертной группы оценщиков. В последующем, эти основные средства переоцениваются регулярно, чтобы их стоимость существенно не отличалась от текущей (восстановительной) стоимости. Сумма дооценки относится на добавочный капитал. Сумма уценки учитывается в уменьшение добавочного капитала, образованного за счет дооценки этого объекта. Превышение суммы уценки над соответствующей частью добавочного капитала относится на счет прибылей и убытков в качестве операционного расхода. При выбытии объекта основных средств сумма его дооценки переносится в нераспределенную прибыль организации.

4.6.2.  Учет амортизации основных средств.

Амортизация по объектам основных средств начисляется с месяца, следующего за месяцем принятия объекта в эксплуатацию.

Амортизация для целей бухгалтерского и налогового учета приостанавливается только в случае перевода объекта на консервацию по решению руководителя организации на срок более трех месяцев, а также в период восстановления объекта, продолжительность которого превышает 12 месяцев.

Амортизация для целей налогового учета (см. пункт 2 статьи 322 главы 25 Налогового кодекса РФ) не производится по объектам, переданным в безвозмездное пользование. Амортизация не начисляется начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем в котором произошла указанная передача и до 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором произошел возврат объекта.

Основные средства Общества группируются для целей бухгалтерского учета в зависимости от их назначения (см. Приложение ).

Амортизация по основным средствам, используемым непосредственно в процессе оказания услуг, начисляется в дебет счета 20.

Амортизация по основным средствам, используемым в процессе управления
Обществом, а также в процессе продвижения товаров (работ, услуг), начисляется в дебет
счета  26.

При учете объектов основных средств стоимостью не болеерублей (на основании п. 18 ПБУ № 6/01 «Учет основных средств») Общество в момент передачи их в эксплуатацию списывает их стоимость единовременно: Д20, 26  К01. 

Количественный учет списанных объектов организуется оперативно в разрезе материально-ответственных лиц.

Общество утверждает начисление амортизации основных средств линейным способом в следующем порядке:

∙  По объектам введенным в эксплуатацию до 2002 года, начисление амортизационных отчислений при линейном способе по всем объектам основных средств в течение отчетного года производится ежемесячно линейным методом в размере 1/12 части исчисленной годовой суммы амортизации (постановление Правительства РФ от 01.01.2001 г. № 000 «О единых нормах амортизационных отчислений...»).

∙  По объектам, вводимым в эксплуатацию начиная с 2002 года, для целей налогового
и бухгалтерского учета амортизация начисляется в соответствии  со  сроками  полезного  использования,  устанавливаемыми Правительством РФ.

∙  По  объектам,  используемым  в  многосменном  режиме,  Общество  использует
специальный коэффициент 2.

При определении конкретного срока полезного использования объекта, введенного в эксплуатацию начиная с 2002 года, относимого к определенной амортизационной группе, утверждается наименьший из сроков, указанных в Постановлении Правительства РФ № 1 от 01.01.2001 года для данной амортизационной группы.

При реализации объектов, амортизируемых по пониженным нормам, пересчет остаточной стоимости не производится.

4.6.3  Учет выбытия основных средств.

Списание стоимости объектов основных средств производится в следующих случаях:

Выбытие в случае продажи;

Выбытие в случае безвозмездной передачи;

Списание в случае морального и физического износа;

Ликвидация при авариях, стихийных бедствиях и иных чрезвычайных ситуациях;

Передача в качестве вклада в уставный капитал;

В виду невозможности использования для производства продукции, для выполнения работ, для оказания услуг, для управленческих нужд организации.

Доходы и расходы в связи со списанием с бухгалтерского учета объектов основных средств отражаются в отчетном периоде, к которому они относятся. Доходы и расходы от списания объектов подлежат зачислению на счет прибылей и убытков в качестве операционных доходов и расходов.

4.6.4.  Учет расходов на ремонт основных средств.

Расходы на ремонт основных средств учитываются Обществом на тех же затратных счетах, на которых учитывается соответствующая амортизация, т. е.:

-  В  дебете  20  счета  -  затраты  на  ремонт  объектов,  используемых
непосредственно в процессе оказания услуг;

-  В дебете 26 счета - затраты на ремонт объектов, используемых в процессе
управления предприятием.

Расходы  на  ремонт  объектов  основных  средств  учитываются  для  целей бухгалтерского и налогового учета в том периоде, в котором они имели место.

4.6.5.  Учет основных средств, полученных по договору аренды имущества.

Для целей бухгалтерского учета затраты по арендной плате могут учитываться на счетах затрат напрямую или через синтетический счет 97 «Расходы будущих периодов». Счет 97 используется в случаях, если из договора аренды следует, что суммы внесенной контрагенту предоплаты не могут быть конвертированы в денежные средства в случае расторжения договора. Для случаев, когда договором предусмотрена предоплата, которая может быть получена арендатором в случае расторжения договора, - указанная сумма подлежит отражению на синтетическом счете 60,76.

Общество учитывает полученные в оперативную аренду (без права выкупа) объекты на забалансовом счете 001 «Арендованные основные средства» в оценке, указанной в договоре и акте приемки-передачи (накладной).

Для целей бухгалтерского учета затраты на ремонт арендуемого основного средства в следующем порядке:

Затраты на текущий ремонт производятся за счет арендатора, если иное не предусмотрено договором.

Затраты на капитальный ремонт производятся за счет арендатора в случае, если это предусмотрено договором.

Общество ведет обособленный учет операций по договорам аренды с правом выкупа и без права выкупа арендуемого имущества.

Общество учитывает полученные в финансовую аренду с правом выкупа объекты на забалансовом счете 001 «Арендованные основные средства» в оценке, указанной в договоре и акте приемки-передачи (накладной).

Для целей бухгалтерского учета затраты на ремонт арендуемого основного средства в следующем порядке:

  Затраты на текущий ремонт производятся за счет арендатора, если иное не предусмотрено договором.

  Затраты на капитальный ремонт производятся за счет арендатора в случае, если это предусмотрено договором.

Учет и оценка нематериальных активов.

Основная нормативная база.

А.  Положение по бухгалтерскому учету «Учет нематериальных активов» ПБУ 14/2000, утвержденное Приказом Минфина РФ № 91н от 01.01.2001 года.

В.  План счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций и Инструкция его применения, утвержденные приказом Минфина РФ № 94н от 01.01.2001 года.

С.  Постановление Госкомстата РФ № 71а от 01.01.2001 года.

D.  Налоговый кодекс РФ.

E.  Федеральный закон от 01.01.2001 года.

F.  Федеральный закон «О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров» № 000-1 от 01.01.2001 года.

G.  Федеральный закон «О правовой охране программ для ЭВМ и баз данных»  № 000-1 от 01.01.2001 года.

H.  Федеральный закон «О правовой охране топологий интегральных микросхем» № 000-1 от 01.01.2001 года.

I.  Федеральный закон «Об авторском праве и смежных правах» № 000-1 от 01.01.2001 года.

В соответствии с ПБУ 14/2000 «Учет нематериальных активов» организация учитывает в составе нематериальных активы, одновременно соответствующие следующим условиям:

отсутствие материально - вещественной (физической) структуры активов;

возможность идентификации (выделения, отделения) организацией активов от другого имущества;

использование активов в производстве продукции, при выполнении работ или оказании услуг либо для управленческих нужд организации;

использование активов в течение длительного времени, т. е. срока полезного использования, продолжительностью свыше 12 месяцев или обычного операционного цикла, если он превышает 12 месяцев;

организацией не предполагается последующая перепродажа активов;

способность активов приносить организации экономические выгоды (доход) в будущем;

наличие надлежаще оформленных документов, подтверждающих существование самого актива и исключительного права у организации на результаты интеллектуальной деятельности (патенты, свидетельства, другие охранные документы, договор уступки (приобретения) патента, товарного знака и т. п.).

Если одно из вышеуказанных условий не выполняется, актив не может быть принят на учет в качестве нематериального.

К нематериальным активам могут быть отнесены любые объекты, отвечающие всем вышеприведенным условиям.

В состав нематериальных активов не включаются интеллектуальные и деловые качества персонала организации, их квалификация и способность к труду, поскольку они неотделимы от своих носителей и не могут быть использованы без них.

Единицей бухгалтерского учета нематериальных активов является инвентарный объект. При этом инвентарным объектом нематериальных активов считается совокупность прав, возникающих из одного документа - патента, свидетельства, договора уступки прав и т. п. Основным признаком, по которому один инвентарный объект отличается от другого, служит выполнение нематериальным активом самостоятельной функции в производстве продукции, выполнении работ или оказании услуг либо использовании для управленческих нужд организации (п.5 ПБУ 14/2000).