Обновление схемы территориального планирования Магаданской области (стр. 25 )

небольшие кафе на 10-30 посадочных мест, с возможным совместным просмотром телепрограмм (популярен сегодня в мире и России коллективный просмотр соревнований, матчей и т. д.); гардероб, общий для всего здания, позволяющий комфортно и нарядно выйти в «свет» в условиях Севера; бильярдный зал (или один – два стола рядом с кафе) и дорожки для боулинга; тренажерный и фитнес залы; игровые автоматы (в местах, где их установка допускается действующими правилами); для семей, небольшие площадки с искусственным льдом (буквально 5 на 10 метров), различной конфигурации (состав сухого льда доступен и широко используется уже сегодня) рядом со столиками  кафе; для  малышей, игровые зоны с батутом, манежем с разноцветными шарами, места для занятий творчеством (рисунок, лепка и т. д.); небольшие площадки со сценой для караоке, выступлений артистов, самодеятельности.

Кафе и досуговые помещения, указанные в перечне, занимают не много места, находясь в рекреационных планировочных зонах. По периметру объема торгово-досугового центра располагаются «улицы» с магазинами («быстроном» – торговля продуктами по оптовым ценам, бутики, туристическое бюро, различные сопутствующие товары), которые окупают арендной платой стоимость содержания торгово-досугового центра.

В условиях государственной политики по привлечению на Дальний Восток (в Магаданскую область) населения, возможно принятие решения о дотировании строительства и эксплуатации таких центров со стороны владельцев производства (рудника), областного и федерального бюджетов.

Такой «Торгово-культурный центр» (более крупный по размерам, чем в вахтовом поселке), построенный в г. Магадане, станет, безусловно, местом притяжения не только для жителей Магадана и для работников приисков, но и Региональным центром досуга Магаданской области.

Как в «Диснейленд» или раньше популярные «Луна-парки», в этот центр («Северный молл») будут приезжать на выходные семейные жители всей области.

Это совершенно иной тип социального учреждения, нежели кинотеатр, дом культуры или фитнес–центр.

В условиях Сибири и Крайнего Севера данный тип здания обеспечивает комфортность пребывания людей в закрытом, теплом, уютном помещении, наполненном многочисленными функциями, исключает «перебежки» по морозу между различными учреждениями досуга, торговли, отдыха.

Кроме досуговых, торговых функций такой центр несет большую социальную нагрузку – объединяя людей, он помогает социально-психологической адаптации, снимает беспокойство от одиночества, оторванности от семьи, привычного образа жизни, в конечном счете способствует улучшению криминальной обстановки, (по сведениям МВД –  во-первых, заполняет свободное время, во-вторых, уютная обстановка снимает агрессию и имеет воспитательное значение).

Такие многофункциональные здания, соединенные переходами, зимними садами строились еще при советской власти в «закрытых», режимных городах (при «почтовых ящиках»). В 60-е годы прошлого века такой торгово-досуговый центр был построен для ученых Новосибирского Академгородка – он сохранил популярность и в настоящее время.

Придавая огромное значение социальному аспекту жизни населения Магаданской области, в том числе вновь прибывшему, мы разработали в составе «Схемы» решение вахтового поселка с торгово-досуговым центром, и возможный проектный вариант «типового» решения такого центра для использования на территории Магаданской области (см. чертежи и визуализацию в отдельном томе). Необходимо уже в 2009 г. начать проектирование не только промышленно-производственных площадок, но и жилых поселков, домов, объектов социального назначения.

10.3.3. Потребности в жилье и возможности их удовлетворения.

В пункте 6.4 настоящего тома увеличение численности населения Магаданской области в связи с реализацией крупных инвестиционных проектов и в соответствии с высказыванием президента РФ , оценено в 100 тысяч человек..

При таком прогнозе градостроительная политика, создание достойных, комфортных условий жизнедеятельности этих людей (условий работы, проживания, отдыха) будет играть решающую роль в социально-психологической адаптации приезжего населения.

«Доступное и комфортное жилье гражданам России» – национальный проект, который должен найти свое преломление и реализацию в специфических суровых условиях Крайнего Севера, Магаданской области.

К приезду переселенцев нужно готовиться заранее: провести расчет возможностей области по приему переселенцев, построить жилье, социальные объекты, подготовить рабочие места, законодательные акты и т. д.; при необходимости, ввести квоту на переезд по годам.

Ведь без обеспечения приезжающих благоустроенным жильем, бытовыми и социальными услугами, работой – такой наплыв переселенцев может привести к дестабилизации социальной обстановки в регионе, криминализации, снижению качества жизни, развитию у пришлого населения болезней, вызванных стрессовыми условиями физиологической, социальной, психологической адаптации к экстремальным условиям Крайнего Севера, Магаданской области (см. раздел медико-социальная адаптация).

Как более подробно указано в разделе 10.1 тома II, перед разрешением на переезд нужно проводить медицинское обследование потенциальных мигрантов на определение адаптивных возможностей организма, и давать рекомендации на переезд с учетом феногенотипических особенностей личности, определяя возможный срок проживания этого человека на Севере (сезонные межрегиональные вахты; проживание до 2-х лет; до 10-15 лет, постоянное место жительства).

В данном разделе продолжен анализ потребности в жилье и возможности строительной базы для такого большого количества мигрантов (100 тыс. чел.).

По аналогии с расчетом, выполненным для Наталкинского месторождения (6 тыс. человек), легко определить, что количество жилья, необходимого для обустройства в Магаданской области 100 тыс. чел. – в 10÷15 раз больше (от 700 тыс. кв. м. до 1 млн. кв. м. общей площади).

Цифра варьируется в связи с неопределенностью на данном этапе с составом мигрантов и типологией жилья. Кроме общежитий и многоквартирных домов в г. Магадане, вахтовые поселки по трассе могут застраиваться канадскими, финскими вахтовыми «вагончиками» (как говорилось выше, укомплектованными всем необходимым и обеспечивающими комфортность проживания и быта людей после интенсивного трудового дня). В таких же мобильных «вагончиках» должны быть оборудованы помещения социально-бытового и досугового назначения (для обеспечения людей условиями социально-психологической адаптации и занятия свободного времени).

Возможности строительной базы Магаданской области (при сегодняшних объемах ввода 15 тыс. м2 в год), позволяют обеспечить ежегодный прирост 15-20 тыс. кв. м. в течение 4-х – 5-ти лет для работников Наталкинского месторождения.

Дополнительные объемы, в основном быстровозводимого жилья и объектов социально-культурного назначения, даже осуществляемые в более продолжительные сроки (с 2010 по 2020 гг.) потребуют от предприятий Магаданской области специализирующихся на выпуске «канадских домиков» в дополнение к сегодняшней программе и планам по Наталкинскому месторождению увеличения мощностей на 70-100 тыс. кв. метров ежегодно.

Следует выполнить ТЭО предприятия крыши» по определению возможного роста производственных мощностей на базе существующего строительного производства. Скорее всего, часть вахтовых домиков будет закуплена владельцем рудника у иностранных производителей, часть объектов построена силами привлеченных российских (из соседних областей) и зарубежных строителей, так называемые «вахты» строительно-монтажных подразделений.

Опыт строительства «вахтовым методом» имеет широкую географию. Примеры: восстановление г. Ленска в аналогичных условиях Крайнего Севера (республика Саха – Якутия), где работали, наряду с местными, приезжие строительные управления, в том числе из Новосибирска; строительство объектов в Чукотском АО, где за последние 3 года с привлечением 2 тысяч строителей из Турции созданы современные жилые здания и объекты инфраструктуры г. Анадыря, и др.

Привлечение в Магаданскую область 100 тыс. чел. и, соответственно возведение минимум 1 млн. кв. м жилья будет возможно в случае принятия Правительством РФ долгосрочной программы по прокладке Трансконтинентальной железной дороги «Якутск – Магадан – Уэлен» (Федеральной автодороги), строительству газопровода. В «Концепции стратегии развития Магаданской области» проекта газификации нет, но представители Газпрома в Магадане в апреле 2009 г. проводили анализ такой возможности в связи с производством газа на основе бурого угля Ланковского месторождения, а после 2020 г. – в связи с добычей углеводородов на шельфе Охотского моря. Необходимо принятие Закона РФ, разрешающего частное старательство на территории Магаданской области и обеспечивающего приток населения в регион, инвестирование, наряду с Наталкинским, других перспективных месторождений. (См. разделы «Демография», «Транспорт»).

10.3.4. Комфортность среды проживания как одна из составляющих Национального проекта «Доступное и комфортное жилье гражданам России».

Национальный проект «Доступное и комфортное жилье гражданам России» включает в свое название термин «комфортное». Он включен по настоянию архитекторов и предполагает не только удобные планировочные решения, но и необходимое инженерное обеспечение, благоустройство территории, приятную для глаз пространственную архитектурную среду.

Наши микрорайоны, здания должны быть не только дешевыми и удобными, но и эстетически привлекательными, красивыми. По утверждениям медиков «красота» несет в себе утилитарные функции, является одной из категорий, определяющих здоровье человека, и характеризуется параметрами «визуального комфорта».

Монотонная архитектура серых панельных домов, однообразная прямоугольная сетка, повторенная в коробках зданий, панелях, квадратах окон, создает так называемую «агрессивную визуальную среду», которая на физиологическом, интерактивном уровне действует на человека и, в особенности на подрастающее поколение, вызывая ощущение «психологического дискомфорта» и внутреннюю агрессию.

Архитектура г. Магадана, в основном выполненная в стиле послевоенной классики, новые жилые дома с яркими жизнерадостными фасадами, накладываясь на гармоничный природный ансамбль окружающих гор, формируют благоприятную архитектурную среду, в какой-то мере нивелируя среду климатическую. Здесь и люди – красивые и интеллигентные.