Глава 1. Предмет и метод науки «Экономика сельского хозяйства» (стр. 12 )

Вместе с тем, в сельском хозяйстве продолжают функционировать (причем, зачастую весьма успешно) и те хозяйства, которые не были своевременно преобразованы - колхозы и совхозы. Их деятельность регулируется ранее принятыми законодательными актами, но в части не противоречащей требованиям Гражданского Кодекса Российской Федерации.

2.4 Возможные формы связей в агробизнесе

Сельскохозяйственное предприятие, вне зависимости от избранной организационно-правовой формы не может осуществлять предпринимательскую деятельность само по себе. Исключение может составить мелкотоварное производство, не ставящее целью расширенное производство и получение прибыли, но, как отмечалось выше, такая деятельность и не может считаться предпринимательской. Что же касается сельскохозяйственных предприятий, производящих продукцию на продажу, неизбежно образование различных экономических и хозяйственных связей. При этом все возникающие связи можно условно разделить на две большие группы:

межхозяйственные связи - это связи, возникающие в рамках агропромышленного комплекса и обуславливающие организацию процесса производства и реализации сельскохозяйственной продукции;

внутриотраслевые связи - связи между различными субъектами сельскохозяйственного производства, обуславливающие повышение его эффективности.

О межхозяйственных связях подробно было рассказано в первой главе пособия. В данном же параграфе следует подробно остановиться на внутриотраслевых связях, то есть экономических и хозяйственных связях в агробизнесе.

Основной целью повышения эффективности производства является снижение его затратности. Основным затратным фактором в сельском хозяйстве (и не только в нем) можно считать схему организации управления предприятием, группой предприятий, отраслью. Совершенствование системы управления способно существенно снизить уровень затрат, хотя и относимых на себестоимость продукции, но, по существу, остающихся непроизводительными или малопроизводительными. В советский период именно это соображение явилось условием реформы, связанной с укрупнением колхозов и иных крестьянских хозяйств. Правда, новая схема управления была выбрана неудачно и переходу к ней сопутствовало не только снижение затрат на управление, но и резкое снижение производительности труда сельских товаропроизводителей. Этот результат ни в коей мере не свидетельствует о бесплодности любых попыток изменения сложившихся управленческих схем. Просто, при принятии очередного подобного решения, к оценке возможных результатов следует подходить комплексно и учитывать не только факторы, подверженные точному расчету, но и некоторые элементы традиционной психологии.

Таким образом, целесообразно последовательно рассмотреть виды внутриотраслевых хозяйственных связей, которые были разработаны и использованы (или хотя бы объявлены в качестве целей) в период плановой экономики и те виды связей, которые активно используются в экономике рыночной. Разумеется, те и другие следует рассматривать в свете применимости к современной структуре российского сельского хозяйства.

До недавнего времени наиболее эффективными считались следующие формы организации производства в рамках отрасли:

концентрация - процесс сосредоточения производства на более крупных предприятиях. Концентрация может считаться генеральной тенденцией развития промышленного производства. В развитых странах Запада все наукоемкие производства сосредоточены, как правило, в крупных промышленных центрах (наиболее яркий пример - производство компьютерных технологий в Силиконовой долине США). Применение концентрации производства в сельском хозяйстве весьма ограничено;

специализация - концентрация однородного производства на основе разделения труда, которая выражается в организации участков предприятий массового и серийного производства. В сельском хозяйстве специализация предполагает создание предприятий, ориентирующихся на выпуск одного-двух видов сельскохозяйственной продукции. Обособление производства определенной продукции предполагает создание особого производственного и управленческого аппарата;

кооперирование - форма производственных связей между специализированными производствами, участвующими в совместном изготовлении определенной продукции;

комбинирование - соединение в одном предприятии разных производств, представляющих собой последовательные ступени обработки сырья, комплексной переработки сырья или использование отходов производства.

Помимо перечисленных в отношении форм организации производства применялся термин «размещение промышленности», предполагающий территориальное распределение производства и комплексов предприятий по экономическим районам страны с целью эффективного использования природных условий, трудовых ресурсов, транспорта и т. п.. В условиях плановой экономики данная форма безусловно может иметь решающее значение. В условиях рынка роль государства в регулировании экономики существенно ослаблена и размещение промышленности происходит почти стихийно - каждый собственник при принятии решения об организации предприятия должен учитывать перечисленные факторы, насколько эффективно ему это удастся - вопрос квалификации того, кто принимает решение.

Охарактеризуем каждую из форм организации хозяйственных связей более подробно.

Концентрация предполагает сосредоточение на предприятиях изготовление однородных по конструктивно-технологическим признакам изделий или полуфабрикатов или же производство из одного вида сырья разных полуфабрикатов и изделий. Концентрация позволяет максимально использовать достижения научно-технического прогресса, то есть использовать наиболее производительное и высокоэффективное оборудование. Как уже отмечалось выше использование концентрации в собственно сельском хозяйстве весьма ограниченно в силу объективных причин. В растениеводстве концентрация затруднена по причине невозможности территориальной концентрации основного средства производства - земли. А это значит, что с увеличением мощности сельскохозяйственного предприятия будут нарастать негативные тенденции в управлении. Кроме того, западными учеными подмечено, что чрезмерная концентрация производства рано или поздно приводит к преобладанию локальных интересов отдельных структурных подразделений, расположенных на удалении от центрального офиса, над интересами всей организации. Однако, в области переработки сельскохозяйственной продукции, концентрация может оказаться весьма эффективной. Разумеется, что при этом придется решать транспортную задачу, которая в общем виде может быть представлена формулой:

Зд + С + Зп + К * Ен = min

где Зд - затраты на доставку сырья до перерабатывающего предприятия;

  С - затраты на производство (себестоимость продукции);

  Зп - затраты на доставку готовой продукции до потребителей;

  К - объем капитальных затрат, связанных с расширением производства;

  Ен - нормативный коэффициент эффективности капитальных вложений.

При этом следует иметь в виду, что с увеличением объемов производства элементы Зд и Зп имеют  общую тенденцию к увеличению, а элемент С - к уменьшению, хотя и здесь не все однозначно. Использование более эффективных транспортных средств (например, перевозка железнодорожным транспортом, а не автомобильным в том случае, если потребитель также увеличивает объемы производства или происходит расширение числа потребителей, расположенных недалеко друг от друга) может способствовать тому, что элементы Зд и Зп могут остаться на уровне, сопоставимом с уровнем до проведения концентрации.

В том случае, когда концентрацией охватываются процессы, не связанные между собой ни однородностью и последовательностью технологических процессов, ни комплексной переработкой сырья, такая форма организации может оказаться неэффективной, так как ни один из факторов, обеспечивающих рациональное использование материальных или трудовых ресурсов, в данном случае практически не используется.

Специализация производства осуществляется в двух основных формах: предметная и детальная.

Предметная специализация означает сосредоточение производства отдельных видов продукции конечного потребления. Наиболее распространена в машиностроении, в рамках АПК это тракторостроение и сельхозмашиностроение. Тем не менее, собственно в сельском хозяйстве имеются большие резервы для осуществления предметной специализации. В отличие от концентрации, территориальный признак здесь имеет положительное значение - сельскохозяйственные угодья, сосредоточенные в одной местности имеют одинаковые природно-климатические условия и, как правило, весьма схожие почвенные характеристики. Это позволяет ориентировать сельскохозяйственные предприятия, расположенные в одном или нескольких административных районах ориентировать на преимущественный выпуск одного вида сельскохозяйственной продукции. Положительным аспектом такой специализации является создание предпосылок для повышения эффективности процессов обеспечения предприятий материально-производственными запасами (в силу их однородности и, следовательно, возможности поставки запасов от одного поставщика большими партиями с последующим распределением) и реализации готовой продукции (здесь также предполагается специализация смежного звена - торгово-сбытовых организаций). Разумеется, что специализация производства предполагает и создание новых форм объединения сельских товаропроизводителей, самой характерной из которых в данном случае является синдикат (более подробно о синдикатах и иных формах объединений - чуть ниже).

Отрицательным фактором специализации является то, что большая часть земельных угодий в нашей стране находится в зоне рискованного земледелия. Следовательно, при наличии неблагоприятных природно-климатических факторов убыточными оказываются все специализированные предприятия в данном регионе и, более того, все предприятия смежных отраслей (поставщики в силу того, что сельскохозяйственные предприятия не могут рассчитаться по поставкам материально-производственных запасов, а потребители - по причине отсутствия сырья для переработки). Поэтому, при принятии решения о специализации ряда предприятий с целью минимизации подобных рисков следует активно использовать гарантийные культуры. В этом случае, кстати, практически не пострадают и поставщики. Что же касается перерабатывающих предприятий, то им для минимизации негативных воздействий природно-климатических факторов, следует предусматривать организацию производства двойного назначения, то есть производства, позволяющего без существенных финансовых и материальных затрат переориентироваться на переработку другого вида сельскохозяйственного сырья или на выпуск другого вида готовой продукции.