Глава 1. Предмет и метод науки «Экономика сельского хозяйства» (стр. 9 )

       Другой сферой, непосредственно примыкающей к сельскохозяйственному производству является сфера реализации. Здесь также можно выделить две тенденции. Но, в отличие от сферы производства средств производства и их обслуживания, тенденции в этой сфере АПК носят характер противодействия неблагоприятным рыночным факторам. Во-первых, взят курс не расширение интеграционных процессов - объединение в рамках одного предприятия или одного долгосрочного хозяйственного договора различных стадий производства, переработки и реализации сельскохозяйственной продукции. При этом используются самые различные виды кооперации, специализации и комбинирования производства, договора простого товарищества, и т. п.. Такой подход позволяет максимально использовать возможности предприятий, ориентированных на конечную переработку и реализацию сельскохозяйственной продукции, для более квалифицированной и эффективной организации реализационных процессов. Во-вторых, сельскохозяйственные предприятия, обладающие необходимыми ресурсами (в первую очередь финансовыми) могут себе позволить организовать собственную службу маркетинга. В данном случае выигрыш достигается посредством повышения конкурентоспособности продукции на рынке - наличие большого числа посредников в реализационном процессе необоснованно увеличивает торговые наценки и, соответственно, конечную стоимость продукции, что, естественно, снижает спрос на нее. Фактором, который следует учитывать при принятии решения об организации такой службы, является необходимость осуществления весьма серьезных финансовых затрат, связанных с привлечением высококвалифицированных работников со стороны (переподготовка собственного персонала может обойтись не дешевле), а также с освоением производства, опыта осуществления которого ранее не было.

       В первой главе пособия мы говорили о том, что фактически в состав АПК должна включаться и четвертая сфера - производственная и социальная инфраструктура. Деятельность, осуществляемую в этой сфере нельзя отнести ни к одной из трех, перечисленных ранее. Отдельные элементы четвертой сферы присутствуют в каждом из звеньев агропромышленного комплекса. Тем не менее, специфика функционирования этих элементов и механизм финансового обеспечения деятельности в области инфраструктуры существенно отличаются от основного производства. Несмотря на то, что необходимость развития и производственной и социальной инфраструктуры является безусловной, современное состояние экономики народного хозяйства вообще и аграрного сектора в частности, в число первоочередных выдвигает не задачу расширения инфраструктуры агропромышленного комплекса, а сохранение ранее созданного потенциала в состоянии, позволяющем в краткие сроки и с наименьшими потерями возвратить соответствующие объекты в воспроизводственный процесс. Ситуация в этой сфере сейчас является угрожающей - подавляющее большинство сельскохозяйственных предприятий является убыточными и не имеют собственных средств для поддержания производственной и социальной сферы в части, не относящейся непосредственно к производству, а приоритеты государственной политики в этой области являются пока лишь декларируемыми, но не обеспеченными бюджетными ассигнованиями. Учитывая свободу предпринимательства, не приходится ожидать авансирования капитала в эту отрасль.

       

       При определении тенденций развития агропромышленного комплекса в целом и отдельных его сфер в качестве показателя целесообразно использовать структуру цены конечного сельскохозяйственного продукта. Так как в состав АПК входит три основных сферы, то и цена продукции, приобретаемой конечным покупателем состоит из трех основных составных частей (затраты на развитие и содержание четвертой сферы - производственной и социальной инфраструктуры - также могут быть заложены в цену продукции, но, так как направление финансовых ресурсов на эти цели может иметь место только за счет прибыли, то и речь о четвертой составляющей цены может идти в том случае, когда производство и реализация сельскохозяйственной продукции является хотя бы безубыточной). Наиболее оптимальным следует считать рост составляющей, относящейся к центральной части АПК - собственно сельскохозяйственному производству. Так как первая и третья сферы носят явно выраженный вспомогательный характер, то удельный вес цены продукции этих сфер должен неуклонно уменьшаться. В данном случае речь идет не увеличении затратности сельскохозяйственного производства, а об уменьшении диспартитета цен и снижении затратности в других сферах - структура цены выражается в относительных величинах и увеличение удельного веса сельскохозяйственного производства может (и, в идеале, должно) быть достигнуто при неизменных абсолютных показателях цены в центральном звене АПК.

2.2. Основные типы предпринимательского бизнеса

Отнесение субъектов предпринимательского бизнеса к тем или иным типам зависит от степени обобществления труда и капитала. Специфика сельскохозяйственного производства обусловила практическую неизменность основных типов организационных структур в агропромышленном секторе независимо от уровня развития производительных сил в стране и общественно-политического строя.

По этому признаку все существующие типы сельского предпринимательства можно условно разделить на четыре основные группы:

первая группа - единоличное предприятие. Группа характеризуется минимальным или нулевым уровнем обобществления труда и капитала. В рамках группы предполагается либо организация мелкотоварного производства (личное подсобное хозяйство), либо организация хозяйствующих субъектов с минимальным количеством участников (частное предпринимательство без образования юридического лица, фермерское хозяйство). После аграрной реформы 1861 года эта форма стала приобретать все более широкое распространение, особенно в черноземном регионе (там, где трудозатраты, произведенные одной крестьянской семьей могли обеспечить самоокупаемость и образование прибавочного продукта, направляемого на расширенное воспроизводство). После новой реформы в 1908-1910 гг. единоличные хозяйства практически лишились государственной поддержки и эта форма предпринимательства в российских условиях стала постепенно сворачиваться. В советский период единоличное хозяйство было объявлено классово чуждым новым общественным отношениям и вместо необходимой для таких хозяйствующих субъектов государственной поддержки, наблюдалось диаметрально противоположное отношение, проявляющееся, прежде всего, в повышенных ставках налогообложения. В результате, к 1982 году (год принятия Продовольственной программы) единоличные хозяйства были практически уничтожены. Новый импульс развитию такой формы сельского предпринимательства был дан рыночными преобразованиями (которые, кстати, в агропромышленном комплексе начались, как минимум, еще за год до официальной смены общественно-политического строя - в 1990 г.) Несмотря на то, что по состоянию на 1 января 1998 г. количество официально зарегистрированных фермерских хозяйство составляло около 300 тысяч, удельный вес сельскохозяйственной продукции, выпущенной этими субъектами предпринимательской деятельности, остается пока весьма незначительным - за 1997 г. валовая продукция крестьянских (фермерских) хозяйств составила 1.4 процента от общего объема валовой продукции сельского хозяйства. Для сравнения, оценка валовой продукции, созданной в том же году хозяйствами населения (личными подсобными хозяйствами) составляет 29,2 процента к общему объему;

вторая группа - по классификации, принятой в мировой практике, носит название товарищества или партнерства. В российской практике этому виду предпринимательства соответствует организация производителей в виде обществ с ограниченной ответственностью. Основной отличительной особенностью таких предприятий является частичное обобществление имущества производителей и ответственность по обязательствам в пределах стоимости этого имущества. Кроме того, в некоторых странах установлены различные пределы численности, в которых возможно отнесение предприятий к данному типу. В соответствии с Законом об обществах с ограниченной ответственностью, российским законодательством этот предел установлен на уровне 50 человек. Такой же предел установлен и для закрытых акционерных обществ (кроме преобразованных из товариществ с ограниченной ответственностью). Однако, отнесение второму типу сельского предпринимательства неправомерно, так как помимо количественных характеристик эта форма организации производства отличается еще и степенью участия членов трудового коллектива в управлении предприятием и в выполнении конкретной деятельности по достижению уставных целей. К этой же категории можно отнести и производственные кооперативы, которые отличаются от обществ с ограниченной ответственностью некоторыми формальными организационными признаками и степенью ответственности. Для условий российского сельского хозяйства этот тип предпринимательства - товарищество или партнерство - явился наиболее характерным и наиболее жизнеспособным. Оставим за рамками внимания обобществление производства периода крепостного земледелия (хотя, справедливости ради следует сказать, что и в тех условиях большинство крестьянских хозяйств, объединенных в той или иной мере в рамках одного помещичьего хозяйства, количественно не превышало критериев, характерных для товариществ или партнерств). После реформы 1861 г. был кратковременный всплеск активности единоличных хозяйств, который, однако, весьма скоро - примерно через 40-45 лет сменился тенденцией к минимально необходимому обобществлению труда и капитала (чаще всего в виде, так называемых общин). С одной стороны здесь определенную роль здесь сыграло отношение государства, которое обеспокоенное сбором налогов и устойчивостью крестьянских хозяйств было вынуждено взять курс на всемерную поддержку именно общинной формы организации. Однако определяющим фактором здесь явилось именно низкое плодородие земель и относительно неблагоприятные условия. В условиях Нечерноземья ведение единоличного хозяйства не могло обеспечить даже простого воспроизводства на протяжении более или менее длительного промежутка времени - один засушливый или чрезмерно дождливый год мог окончательно разорить такое хозяйство без всяких перспектив на возрождение. Те же крестьяне, которые направились на освоение новых земель в Восточной Сибири уже спустя два три года столкнулись с проблемой резкого упадка плодородия земель и, обусловленным этим снижением урожайности основных культур. Эта специфика сибирских почв своевременно учтена не была. Для того, чтобы выжить во вновь создавшихся условиях крестьяне были вынуждены вновь объединяться для совместной обработки земли. Да и климат в Сибири является более континентальным, чем в Центральной России. А это еще более увеличивает риск любой земледельческой деятельности. Таким образом, к началу 20-х гг. сельское хозяйство России было готово к обобществлению производства в любых, предложенных и поддерживаемых государством формах. На первых порах не обошлось без крайностей - обобществление в ряде случаев либо было чрезмерным (коммуны) либо недостаточным - товарищества по обработке земли. Наконец, к началу 30-х гг. была найдена оптимальная форма - коллективные хозяйства, которая и просуществовала до настоящего времени. Однако, вследствие того, что с середины 50-х гг. был взят курс на укрупнение колхозов, фактически эта форма трансформировалась в другой тип, более отвечающий признакам корпорации. В результате эффективность хозяйствования снизилась. В начале 90-х гг. новая попытка максимально разукрупнить сельскохозяйственные предприятия привела к тому, что вновь создаваемые структуры (прежде всего, крестьянские фермерские хозяйства) не оправдали тех надежд, которые на них возлагались. В результате, в настоящее время наиболее перспективным представляется именно такой тип организации сельского предпринимательства - обобществление труда и капитала в рамках сравнительно небольшого коллектива собственников;