Комментарий к трудовому кодексу Российской Федерации (стр. 42 )

В новой ст. 60.1 ТК говорится, что работник имеет право заключать трудовой договор о выполнении в свободное от основной работы время другой регулярной оплачиваемой работы у того же работодателя (внутренне совместительство) и (или) у другого работодателя (внешнее совместительство). Как видно, в ТК впервые различается внутреннее и внешнее совместительство. Под внутренним совместительством понимается работа за пределами нормальной продолжительности рабочего времени по инициативе работника в одной и той же организации, но по другому договору. Внешнее совместительство представляет собой работу по другому трудовому договору у другого работодателя. С учетом этих различий и сложилась практика правового регулирования труда совместителей.

При всех обстоятельствах выполняемая работа считается совместительством, если: работник уже состоит в трудовых правоотношениях с тем же или другим работодателем; работа по трудовому договору о совместительстве выполняется помимо работы, которая является основной, регулярной и оплачиваемой; работник выполняет работу по другому трудовому договору по совместительству в свободное от основной работы время. В трудовом договоре в обязательном порядке необходимо указать, что работа выполняется по совместительству.

2. До принятия ТК условия работы по совместительству регулировались Постановлением Совета Министров СССР от 01.01.2001 N 1111 (в ред. от 01.01.2001) <1> и Постановлением Госкомтруда СССР, Минюста СССР и Секретариата ВЦСПС от 01.01.2001 N 81/604-К-3/6-84 (в ред. от 01.01.2001) <2>. Последним было утверждено Положение об условиях работы по совместительству. Этим Положением был установлен Перечень работ, которые не считаются совместительством. Данный Перечень с принятием ТК не утратил своего значения. Однако это Положение и утвержденный им Перечень должны применяться с учетом Постановления Минтруда России от 01.01.2001 N 41 "Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры" <3>, согласованного с Минобразования России, Минздравом России и Минкультуры России и с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Этим Постановлением Минтруда России определена продолжительность работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры, которая не должна превышать:

<1> Свод законов СССР. Т. 2. С. 228-2; БВС РФ. 2001. N 10; 2002. N 10.

<2> Бюллетень Госкомтруда СССР. 1989. N 6; Бюллетень Минтруда России. 1994. N 1; БНА. 1994. N 2; БВС РФ. 2000. N 5.

<3> БНА. 2003. N 51.

- для врачей и среднего медицинского персонала городов, районов и иных муниципальных образований, где имеется их недостаток - месячной нормы рабочего времени, исчисленной из установленной продолжительности рабочей недели. При этом продолжительность работы по совместительству по конкретным должностям в учреждениях и иных организациях федерального подчинения устанавливается в порядке, определяемом федеральными органами исполнительной власти, а в учреждениях и иных организациях, находящихся в ведении субъектов РФ или органов местного самоуправления, - в порядке, определяемом органами государственной власти субъектов РФ или органами местного самоуправления;

- для младшего медицинского и фармацевтического персонала - месячной нормы рабочего времени, исчисленной из установленной продолжительности рабочей недели;

- для педагогических работников (в том числе тренеров-преподавателей, тренеров) - половины месячной нормы рабочего времени, исчисленной из установленной продолжительности рабочей недели;

- для педагогических работников (в том числе тренеров-преподавателей, тренеров), у которых половина месячной нормы рабочего времени по основной работе составляет менее 16 часов в неделю, - 16 часов работы в неделю;

- для работников культуры, привлекаемых в качестве педагогических работников дополнительного образования, концертмейстеров, балетмейстеров, хормейстеров, аккомпаниаторов, художественных руководителей - месячной нормы рабочего времени, исчисленной из установленной продолжительности рабочей недели.

3. Трудовые договоры о работе по совместительству могут заключаться с рядом работодателей (одним и более) и разрешение своего работодателя на это не требуется, за исключением случаев, прямо предусмотренных в законе.

Комментируемая статья и иные нормативные правовые акты предусматривают ряд условий для работы по совместительству. К ним относятся следующие правила:

1) не допускается работа по совместительству:

лиц в возрасте до 18 лет;

работающих на тяжелых работах, работах с вредными и опасными условиями труда, если основная работа связана с такими же условиями. Такое ограничение продиктовано заботой государства о здоровье работников, и в первую очередь лиц, не достигших возраста 18 лет. Для этой категории лиц необходимо получить разрешение на совместительство от работодателя по основному месту работы, и оно должно быть согласовано с профсоюзным органом (см. коммент. ст. 283 ТК);

2) руководитель организации ограничен в праве работать по совместительству. Он может занимать оплачиваемые должности в других организациях только с разрешения уполномоченного органа юридического лица либо собственника имущества организации, либо уполномоченного собственником лица (органа) (см. коммент. к ст. 276 ТК).

Работа по совместительству в одной организации не может осуществляться по одной и той же профессии, специальности или должности. Работодатель имеет право разрешить по заявлению работника работу по трудовому договору за пределами нормальной продолжительности рабочего времени только по иной профессии, специальности или должности. Например, рабочий, работающий по основному трудовому договору в качестве водителя автомобиля, может работать по совместительству в качестве автослесаря, но не водителя.

По всей вероятности, это ограничение имеет целью пресечь практику использования труда работников за пределами нормальной продолжительности рабочего времени (сверхурочной работы) под прикрытием совместительства без установленной законодательством повышенной оплаты;

во-вторых, внутреннее совместительство не разрешается в случаях, когда установлена сокращенная продолжительность рабочего времени, за исключением случаев, предусмотренных ТК и иными федеральными законами.

Когда речь идет о внутреннем совместительстве, т. е. о работе в свободное от основной работы время в одной и той же организации, нужно отличать его от совмещения профессий (должностей), которое представляет собой выполнение работником наряду со своей основной работой, обусловленной трудовым договором, дополнительной работы по другой профессии (должности) в пределах нормального рабочего времени (см. ст. 151 ТК).

Особые правила о совместительстве для отдельных категорий работников, традиционно использующих возможности внутреннего совместительства, определяются в порядке, установленном Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

4. К особенностям трудового договора о работе по совместительству можно отнести: во-первых, заключение срочного трудового договора в случаях, установленных ТК (ст. 59); во-вторых, ограничение продолжительности рабочего времени для лиц, работающих по совместительству, не может превышать четыре часа в день и 16 часов в неделю (см. ст. 284 ТК); в-третьих, ст. 288 ТК установлено дополнительное основание расторжения трудового договора: "в случае приема на работу работника, для которого эта работа будет являться основной" (см. коммент. к ст. 288 ТК).

Статья 283. Документы, предъявляемые при приеме на работу по совместительству

Комментарий к статье 283

1. Работник, поступающий на работу по совместительству в другую организацию, как и во всех случаях заключения трудового договора, обязан предъявить паспорт или иной документ, удостоверяющий личность. В случаях, указанных в комментируемой статье, работодатель вправе потребовать от работника предъявления диплома или иного документа о полученном образовании или профессиональной подготовке либо их надлежаще заверенных копий (заверить их может работодатель по основному месту работы). При поступлении на тяжелую работу, работу с вредными и опасными условиями работник дополнительно предъявляет справку о характере и условиях труда по основному месту работы. Это необходимо для исполнения требования законодателя о недопустимости одновременной работы с вредными и опасными условиями как по основному трудовому договору, так и по дополнительному.

2. Кроме документов, предусмотренных комментируемой статьей, работник должен предъявить, как и при заключении трудового договора по основному месту работы, страховое свидетельство государственного пенсионного страхования, а в случаях, предусмотренных законодательством, - медицинскую справку (медицинскую книжку). Трудовая книжка не предъявляется, поскольку она находится у основного работодателя. Но по желанию работника администрация по месту основной работы обязана внести в трудовую книжку запись о работе по совместительству.

Статья 284. Продолжительность рабочего времени при работе по совместительству

Комментарий к статье 284

1. Комментируемая статья носит правоохранительный характер и преследует цель, направленную на охрану здоровья работника. В новой редакции комментируемой статьи предусмотрены существенные изменения в части ограничения продолжительности рабочего времени. В ней сохранена установленная ранее продолжительность рабочего времени, которая не должна превышать четырех часов в день, но предусмотрена возможность выполнять работу по совместительству полный рабочий день в те дни, когда работник свободен от исполнения трудовых обязанностей по основному месту работы. Вместо ранее установленного ограничения (не более 16 часов в неделю) предусмотрено, что продолжительность рабочего времени при работе по совместительству не может превышать половины месячной нормы рабочего времени. Следовательно, в ч. 1 комментируемой статьи существенно смягчены ранее установленные ограничения времени работы по совместительству.

2. Часть 2 ст. 284 ТК предусматривает случаи, когда временные ограничения для работы по совместительству не применяются. Во-первых, это в дни, когда работник по основному месту работы свободен от исполнения трудовых обязанностей. Во-вторых, когда работник отстранен от работы и не выполняет свои трудовые обязанности в соответствии с медицинским заключением при временном переводе или отстранении от работы с сохранением места работы (должности) (ч. ч. 2, 4 ст. 73 ТК). В-третьих, работнику предоставлено право в период приостановления работы в связи с невыплатой заработной платы приостановить работу и отсутствовать на рабочем месте в свое рабочее время (ч. 2 ст. 142 ТК). В эти дни он также имеет право работать по совместительству полное рабочее время.

Ограничения продолжительности рабочего времени при работе по совместительству устанавливаются для соответствующей категории работников. В этой связи следует отметить, что продолжительность рабочего времени при работе по совместительству для отдельных категорий работников может быть отличной от приведенной в ч. 1 комментируемой статьи. Так, например, Постановлением Правительства РФ от 01.01.2001 N 813 "О продолжительности работы по совместительству в организациях здравоохранения медицинских работников, проживающих и работающих в сельской местности и в поселках городского типа" <1> в соответствии со ст. 350 ТК установлена продолжительность работы по совместительству в организациях здравоохранения медицинским работникам, проживающим и работающим в сельской местности и в поселках городского типа, не более 8 часов в день и 39 часов в неделю.

<1> СЗ РФ. 2002. N 46. Ст. 4595.

В то же время работникам, труд которых непосредственно связан с движением транспортных средств, вообще не разрешается работа по совместительству, непосредственно связанная с управлением транспортными средствами или управлением движением транспортных средств (ч. 1 ст. 329 ТК). Эта норма, безусловно, носит недискриминационный характер. Она установлена в целях охраны здоровья указанной категории работников, охраны их труда и обеспечения безопасности на транспорте. При этом следует отметить, что новая редакция ч. 1 ст. 329 ТК сузила круг лиц, для которых установлен запрет на работу по совместительству. Если ранее совместительство запрещалось всем работникам, труд которых непосредственно связан с движением транспортных средств, то теперь, как видно из приведенной редакции указанной статьи, эти ограничения относятся только к лицам, чья работа непосредственно связана с управлением транспортными средствами или управлением движением транспортных средств.

Статья 285. Оплата труда лиц, работающих по совместительству

Комментарий к статье 285

1. Комментируемая статья законодательно закрепила нормы, ранее предусматриваемые установленными положениями. Эта работа и ныне оплачивается по тем же расценкам (тарифам, ставкам, окладам), что и аналогичная основная, но в размере, соответствующем выполняемой работе по совместительству, за отработанное время. При этом оплата труда зависит от выработки либо других условий, которые должны быть определены в трудовом договоре по совместительству.

2. Если лицам, работающим по совместительству, установлена повременная оплата труда, дополненная нормированными заданиями на основе технически обоснованных норм, то в этом случае оплата производится по конечным результатам за фактически выполненный объем работ.

3. Если совместители работают в районах, где установлены коэффициенты и надбавки к заработной плате, то им производится оплата с учетом этих коэффициентов и надбавок.

Статья 286. Отпуск при работе по совместительству

Комментарий к статье 286

1. Комментируемая статья направлена на то, чтобы предоставить работнику возможность использовать в натуре ежегодный оплачиваемый отпуск на работе по совместительству одновременно с отпуском на основной работе. Это очень важная новелла, нашедшая законодательное закрепление. Предусмотрена также возможность предоставления отпуска авансом - до истечения 6 месяцев работы. Следовательно, предоставление отпуска и оплата за отпуск (выплата компенсации за неиспользованный отпуск) производятся совместителям по общим правилам.

2. При разной продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска по основной и совмещаемой работе работодатель обязан предоставить по просьбе работника отпуск без сохранения заработной платы соответствующей продолжительности, что также является важной новеллой. Например, педагог работает по совместительству программистом. По основному месту работы ему положен отпуск продолжительностью 56 календарных дней, по совместительству - 28 календарных дней. Работодатель на работе по совместительству должен предоставить совместителю два отпуска: основной - 28 оплачиваемых календарных дней и дополнительный - такой же продолжительности без сохранения заработной платы.

Статья 287. Гарантии и компенсации лицам, работающим по совместительству

Комментарий к статье 287

1. В ч. 1 комментируемой статьи указаны отдельные виды гарантий и компенсаций, которые не предоставляются лицам, работающим по совместительству. Соответственно, лицам, работающим по совместительству, предоставляются гарантии и компенсации, если они совмещают работу с обучением (см. коммент. к ст. ст. ТК) или если они работают в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (см. коммент. к ст. ст. 318, 323, 325, 326 ТК) только по основному месту работы, и не предоставляются на работе по совместительству.

Например, оплата работнику, обучающемуся в учебном заведении, производится только по месту основной работы и не предоставляется ему организациями, в которых он работает по совместительству.

Лица, работающие по совместительству в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не вправе претендовать по совмещаемой работе: на гарантии при увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников; гарантии медицинского обслуживания; компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно, а также компенсации расходов, связанных с переездом, т. е. они не имеют права претендовать на льготы, закрепленные в ст. ст. 318, 323, 325 и 326 ТК и предоставляемые им по основному месту работы (см. указанные статьи ТК).

2. Все остальные гарантии и компенсации, предусмотренные ТК, другими законами и иными нормативными правовыми актами, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами организаций, распространяются на лиц, работающих по совместительству, в полном объеме.

Статья 288. Дополнительные основания прекращения трудового договора с лицами, работающими по совместительству

Комментарий к статье 288

Лица, работающие по совместительству по трудовому договору, заключенному на неопределенный срок, могут быть уволены по общим основаниям прекращения трудового договора, предусмотренным ст. ст. 77, 80, 81, 83 ТК (см. коммент. к указанным статьям).

Данная норма сохраняет ранее действовавшие положения.

Наряду с указанными основаниями прекращения трудового договора, с лицом, работающим по совместительству по трудовому договору, заключенному на неопределенный срок, в соответствии с новой редакцией ст. 288 ТК, трудовой договор может быть прекращен в случае приема на работу другого лица, для которого эта работа будет являться основной.

Новым в редакции комментируемой статьи является возможность прекращения трудовых отношений по названному основанию, если трудовой договор заключен на неопределенный срок, а также то, что работодатель в письменной форме должен предупредить работающего по совместительству не менее чем за две недели до прекращения трудового договора.

Работодатель вправе, но не обязан уволить в указанном случае совместителя. При возможности совместителю может быть предложена другая работа. Однако в обоих случаях с совместителем должен быть заключен новый трудовой договор.

Глава 45. ОСОБЕННОСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТРУДА РАБОТНИКОВ,

ЗАКЛЮЧИВШИХ ТРУДОВОЙ ДОГОВОР НА СРОК ДО ДВУХ МЕСЯЦЕВ

Статья 289. Заключение трудового договора на срок до двух месяцев

Комментарий к статье 289

1. В трудовом праве категорию работников, заключивших трудовой договор на срок до 2 месяцев, принято называть временными работниками. Ограничение продолжительности работы на срок до 2 месяцев влечет за собой целый ряд особенностей.

2. Поскольку в ч. 6 ст. 70 ТК говорится о том, что при заключении трудового договора на срок от 2 до 6 месяцев испытание не может превышать 2 недель, следует, что срок трудового договора до 2 месяцев, предусмотренный ст. 289 ТК, - предельный и с ним связаны ограничения, установленные в гл. 45 ТК.

Статья 70 ТК (см. коммент. к ней) перечисляет случаи, когда испытание при приеме на работу не устанавливается. При этом данная норма предусматривает иные (помимо перечисленных) случаи, предусмотренные ТК, федеральными законами и коллективным договором. Комментируемая статья как раз и относится к этим иным случаям. Надо полагать, что законодатель, устанавливая данное правило, исходил, прежде всего, из сущности самого временного договора: он заключается на короткий период, работы могут быть и непрофильными для организации и поэтому не требуют постоянного работника. В этом случае проверка деловых качеств работника сводится лишь к документальной проверке, собеседованию с соответствующими должностными лицами и специалистами и т. п.

Кроме того, в ч. 1 ст. 59 ТК, перечисляя случаи заключения срочного трудового договора, законодатель отождествляет работы до 2 месяцев с временными работами. Именно поэтому работника, заключившего трудовой договор на такие работы, можно считать временным работником. Хотя в гл. 45 ТК такой термин не употребляется.

3. Следует иметь в виду, что на работников, заключивших трудовой договор на срок до 2 месяцев, распространяются и особенности, закрепленные в нормах Указа Президиума Верховного Совета СССР от 01.01.2001 N 311-IX "Об условиях труда временных рабочих и служащих" <1>, в части, не противоречащей ТК (см. ч. 1 ст. 423 ТК и коммент. к ней). Тем более что Федеральный закон от 01.01.2001 N 90-ФЗ не признал этот акт не действующим на территории России (а, например, аналогичный документ по сезонным работникам, наоборот, признал утратившим силу). Но вышеназванный Указ имеет не очень большое практическое значение, поскольку его нормы почти "не состыковываются" с ТК. Исключение (и то в определенной части) можно найти, пожалуй, только в ст. 11 Указа от 01.01.2001 N 311-IX.

<1> ВВС СССР. 1974. N 40. Ст. 662; 1983. N 5. Ст. 74; Свод законов СССР. Т. 2. С. 492.

Согласно ст. 252 ТК (см. также коммент. к ней) особенности регулирования труда работников, заключивших трудовой договор на срок до 2 месяцев, устанавливаются не только ТК, иными законодательными и нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, но и коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами.

При этом особенности регулирования труда, влекущие за собой снижение уровня гарантий указанным работникам, ограничение их прав, повышение их дисциплинарной и (или) материальной ответственности, могут устанавливаться только ТК либо в случаях и порядке, им предусмотренных.

Статья 290. Привлечение к работе в выходные и нерабочие праздничные дни

Комментарий к статье 290

1. По общему правилу работа в выходные и нерабочие праздничные дни запрещена, за исключением случаев, предусмотренных ТК (см. ст. 113 и коммент. к ней).

Статья 113 ТК разрешает привлекать к работе в указанные дни в зависимости от причин и категорий работающих в следующем порядке: а) без согласия работника (ч. 3); б) с письменного согласия работника (ч. 2); в) с письменного согласия работника и с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации (ч. 5); г) в порядке, устанавливаемом коллективным договором, локальным нормативным актом, трудовым договором (ч. 4).

Что касается работников, заключивших трудовой договор на срок до 2 месяцев, ч. 1 комментируемой статьи предусматривает возможность привлечения к работе и в выходные и нерабочие праздничные дни только с их письменного согласия.

2. Привлечение работников, заключивших такой договор, к работе в выходные и нерабочие праздничные дни производится по письменному распоряжению работодателя.

3. Работа в выходные и нерабочие праздничные дни компенсируется только в денежной форме не менее чем в двойном размере (см. ст. 153 ТК и коммент. к ней).

Конкретные размеры оплаты могут устанавливаться коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников, трудовым договором (ч. 2 ст. 153 ТК). Но при соблюдении условия - не менее чем в двойном размере.

Статья 291. Оплачиваемые отпуска

Комментарий к статье 291

1. В комментируемой статье законодатель предоставляет работнику, заключившему трудовой договор на срок до двух месяцев, право выбора по окончании срока соглашения: либо получить оплачиваемый отпуск (что на практике встречается редко), либо соответствующую денежную компенсацию. При этом компенсация выплачивается из расчета - два рабочих дня за один месяц работы.

2. Указанным работникам (как и другим работающим по трудовому договору) по их письменному заявлению работодателем может быть предоставлен оплачиваемый отпуск с последующим увольнением (за исключением случаев увольнения за виновные действия). При этом время отпуска может полностью или частично выйти за пределы срока трудового договора, а днем увольнения будет считаться последний день отпуска (подробнее об этом см. ст. 127 ТК и коммент. к ней).

3. Средняя заработная плата для оплаты отпуска, предоставляемого в рабочих днях, или расчета денежной компенсации исчисляется по правилам ч. 5 ст. 139 ТК (см. коммент. к ст. 139 ТК).

Статья 292. Расторжение трудового договора

Комментарий к статье 292

1. Комментируемая статья устанавливает в отношении работников, заключивших трудовой договор на срок до 2 месяцев, три исключения из общих правил при прекращении трудового договора. Они касаются порядка увольнения как по инициативе работника, так и работодателя, а также выплаты выходного пособия.

В ней предусмотрено, что работник, заключивший трудовой договор на срок до 2 месяцев, в случае его досрочного расторжения обязан в письменной форме предупредить работодателя за 3 календарных дня. Этот порядок отличается от общеустановленного порядка прекращения трудового договора по инициативе работника, который устанавливает срок предупреждения не позднее чем за 2 недели. Причем его течение начинается на следующий день после получения работодателем заявления работника об увольнении (см. ст. 80 ТК и коммент. к ней).

2. Если по общему правилу о предстоящем увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников организации работники предупреждаются работодателем персонально и под роспись не менее чем за 2 месяца до увольнения (см. ч. 2 ст. 180 ТК и коммент. к ней), то в соответствии с ч. 2 ст. 292 ТК установлен иной порядок: работник должен быть предупрежден в письменной форме под роспись не менее чем за 3 календарных дня (при этом термин "персонально" исключен).

3. Часть 3 комментируемой статьи предусматривает, что работникам, заключившим трудовой договор на срок до 2 месяцев, выходное пособие при их увольнении по инициативе работодателя не выплачивается, если иное не установлено федеральными законами, коллективным договором или трудовым договором.

В случаях если работодателем для работника, заключившего трудовой договор на срок до 2 месяцев, является физическое лицо, то случаи и размеры выплачиваемого при увольнении выходного пособия (как сроки предупреждения о прекращении трудового договора) определяются в самом договоре (см. ч. 2 ст. 307 ТК и коммент. к ней).

Работникам, заключившим временный договор, выходное пособие не выплачивается. Однако федеральными законами, коллективным договором или трудовым договором (по соглашению сторон) может быть предусмотрено иное правило. Например, в текст коллективного договора могут быть включены нормы, усиливающие социальную защищенность временных работников, увольняемых в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников. Размер выходного пособия также устанавливается коллективным договором.

В соответствии с п. 1 ст. 83 и ст. 178 ТК (см. коммент. к ним) выходное пособие в размере 2-недельного среднего заработка выплачивается работникам при расторжении трудового договора в связи с призывом их на военную службу или альтернативную гражданскую службу. Эта норма распространяется и на работников, заключивших трудовой договор на срок до 2 месяцев, в случае их призыва.

На практике часто возникает вопрос, возможно ли перезаключение такого трудового договора и каков порядок его перезаключения? В гл. 45 ТК ответа на этот вопрос нет. В этой связи следует, по нашему мнению, руководствоваться Указом Президиума Верховного Совета СССР "Об условиях труда временных рабочих и служащих", которым этот вопрос был урегулирован: трудовой договор с временными работниками считался продолженным на неопределенный срок в случае, когда уволенный временный работник вновь был принят на то же предприятие после перерыва, не превышающего 1 недели, если при этом срок его работы до и после перерыва в общей сложности превышал 2 месяца (подп. "б" п. 11 Указа). В этом случае работник не считался временным со дня первоначального заключения трудового договора. Вышеназванный Указ не содержится в перечне норм, утративших силу, поэтому он может применяться и в этой части. Однако разъяснений по этому поводу от соответствующего федерального органа исполнительной власти не имеется.

Глава 46. ОСОБЕННОСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТРУДА РАБОТНИКОВ,

ЗАНЯТЫХ НА СЕЗОННЫХ РАБОТАХ

Статья 293. Сезонные работы

Комментарий к статье 293

В новой редакции комментируемая статья претерпела ряд существенных изменений. Во-первых, снято жесткое ограничение в 6 месяцев для сезонных работ (при наличии соответствующих условий). Во-вторых, изменен порядок определения перечня сезонных работ. Сезонными признаются работы, которые в силу климатических и иных природных условий выполняются в течение определенного периода (сезона), не превышающего, как правило, 6 месяцев, в отличие от прежней редакции, где было четко определено: "не превышающего шести месяцев".

Теперь перечни сезонных работ определяются отраслевыми (межотраслевыми) соглашениями, заключаемыми на федеральном уровне социального партнерства (см. ст. 45 и коммент. к ней). Этот порядок распространяется и на определение перечней отдельных сезонных работ, проведение которых возможно в течение периода (сезона), превышающего 6 месяцев. Максимальная продолжительность этих работ устанавливается вышеназванными соглашениями.

Данные перечни утверждаются для каждой местности. В них включаются, например, работы по добыче и производству строительных материалов, уборке снега и льда, сбору плодов и овощей, работа на торфоразработках, ремонт и обслуживание технологического оборудования в полевых условиях и др.

Работникам, занятым на сезонных работах, в случаях, предусмотренных законодательством, стаж работы на конкретном предприятии суммируется и считается непрерывным, если они проработали сезон полностью, заключили трудовой договор на следующий сезон и возвратились на работу в установленный срок. Время межсезонного периода не засчитывается в непрерывный стаж работы.

В случаях, предусмотренных законодательством, работа в течение полного сезона засчитывается в стаж, дающий право на пенсию, за год работы.

В настоящее время действует Перечень сезонных работ и сезонных отраслей промышленности, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 01.01.2001 N 381, а также Перечень сезонных отраслей промышленности, работа в которых в течение полного сезона засчитывается в страховой стаж для назначения трудовой пенсии за год работы, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 01.01.2001 N 498 <1>, в который включены работы в отраслях экономики: торфяная промышленность, лесозаготовительная промышленность, лесосплав, лесное хозяйство, маслосыродельная и молочная промышленность, мясная промышленность, рыбная промышленность, сахарная промышленность, плодоовощная промышленность.

<1> СЗ РФ. 2002. N 27. Ст. 2709.

До принятия новых перечней сезонных работ также можно руководствоваться и Перечнем сезонных работ, утвержденным Постановлением Народного комиссариата труда СССР от 01.01.2001 N 185 <2>.

<2> Известия НКТ СССР. 1932. N; Бюллетень Госкомтруда СССР. 1960. N 10.

Статья 294. Особенности заключения трудового договора о выполнении сезонных работ

Комментарий к статье 294

1. В трудовом договоре, заключаемом с работниками, которые поступают на сезонные работы, должен быть указан сезонный характер поручаемой работы. При этом в приказе, как и в трудовом договоре, должен быть указан срок работы, не превышающий, как правило, продолжительности сезона (6 месяцев).

2. Данный договор может быть заключен не на весь сезон, а на определенный срок в рамках этого максимального периода - месяц, два и т. д.

Исходя из содержания ст. ст. 293 и 294 ТК, к сезонным надо относить работников при одновременном наличии 3 условий: а) работа должна быть включена в специальный перечень сезонных работ; б) она не должна превышать определенного периода (сезона), максимальная продолжительность которого определяется отраслевым (межотраслевым) соглашением, заключаемым на федеральном уровне социального партнерства; в) условие о сезонном характере работы должно быть указано в самом трудовом договоре.

При этом на сезонных работников распространяются особенности, содержащиеся в соответствующих нормах гл. 46 ТК.

В остальном при приеме на сезонные работы нужно руководствоваться общими нормами ТК, регламентирующими заключение трудового договора (см. соответствующие статьи гл. 10 и 11 ТК и коммент. к ним).

Статья 295. Оплачиваемые отпуска работникам, занятым на сезонных работах

Комментарий к статье 295

1. В соответствии с комментируемой статьей сезонным работникам предоставляются оплачиваемые отпуска из расчета 2 рабочих дня за каждый месяц работы (термин "рабочих" заменен термином "календарных").

2. Указанным работникам (как и другим работающим по трудовому договору) по их письменному заявлению работодателем может быть предоставлен оплачиваемый отпуск с последующим увольнением (за исключением случаев увольнения за виновные действия). При этом время отпуска может полностью или частично выйти за пределы срока трудового договора (если такой срок оговорен), а днем увольнения будет считаться последний день отпуска (см. ст. 127 ТК и коммент. к ней).

3. Если сезонный работник не использовал отпуск в натуре или ему не предоставлен отпуск с последующим увольнением, то выплачивается денежная компенсация из расчета, указанного в ст. 295 ТК.

4. Средняя заработная плата для оплаты отпуска, предоставляемого в рабочих днях, или расчета денежной компенсации исчисляется по правилам ч. 5 ст. 139 ТК (см. коммент. к ней).

Статья 296. Расторжение трудового договора с работниками, занятыми на сезонных работах

Комментарий к статье 296

1. Комментируемая статья устанавливает в отношении работников, занятых на сезонных работах, особенности расторжения трудового договора, которые касаются порядка увольнения по инициативе как работника, так и работодателя, а также размера выходного пособия при прекращении трудового договора в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников.

2. В ч. 1 комментируемой статьи закреплены форма и сокращенный срок предупреждения сезонным работником работодателя о досрочном увольнении - в письменной форме и за 3 календарных дня.

3. Часть 2 комментируемой статьи устанавливает более сжатый по сравнению со ст. 180 ТК срок предупреждения работника о предстоящем увольнении в случае ликвидации организации, сокращения численности или штата работников - не менее чем за 7 календарных дней в письменной форме (термин "персонально" при этом исключен) под роспись. При этом в соответствии с ч. 3 комментируемой статьи сезонному работнику выплачивается выходное пособие в размере 2-недельного среднего заработка.

Основаниям выплаты и размерам выходного пособия в основном посвящена ст. 178 ТК (см. также коммент. к ней). В целом она носит общий характер. Есть, впрочем, и ч. 3 ст. 84 ТК (см. коммент. к ней).

В комментируемой статье установлены особенности расторжения трудового договора с работниками, занятыми на сезонных работах, по инициативе самого работника и по инициативе работодателя в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников организации. Прекращение трудового договора с указанными лицами по другим основаниям по инициативе работодателя, по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон или по соглашению сторон, особенностей не имеет.

Глава 47. ОСОБЕННОСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТРУДА ЛИЦ,

РАБОТАЮЩИХ ВАХТОВЫМ МЕТОДОМ

Статья 297. Общие положения о работе вахтовым методом

Комментарий к статье 297

1. Часть 1 комментируемой статьи определяет понятие "вахтовый метод" как особый режим рабочего времени, при котором работа производится на объектах, находящихся на значительном отдалении от места постоянного проживания работников, что затрудняет их ежедневное возвращение к нему.