Бюллетень (стр. 15 )

Сроки проведения проверки – со 02.06.2014 года по 01.08.2014 года.

Проверка проведена с ведома: Главы муниципального образования «Город Майкоп» , Руководителя финансового управления администрации МО «Город Майкоп» - Чернышовой Надежды Сергеевны. В проверяемом периоде до 06.02.2013 года обязанности Главы муниципального образования «Город Майкоп» исполнял .

Проверкой соблюдения бюджетного законодательства по порядку формирования, исполнения и отчетности по исполнению бюджета муниципального образования «Город Майкоп», проверка учета и целевого использования средств муниципального бюджета, выделенных на содержание Финансового управления, в 2012 - 2013 годах

(Акт от 01.01.01 года)

Бюджетный процесс в муниципальном образовании за проверяемый период регулировался нормами Бюджетного кодекса Российской Федерации, Закона Республики Адыгея от 01.01.2001 года № 000 «О межбюджетных отношениях в Республике Адыгея» (в редакции Законов Республики Адыгея от 01.01.2001 года № 50, 02.04.2012 года № 81, 11.09.2013 года № 000), решения Совета народных депутатов муниципального образования «Город Майкоп» от 01.01.2001 года /1312 «Об утверждении Положения «О бюджетном процессе в муниципальном образовании «Город Майкоп» (в редакции решений от 01.01.2001 года , от 01.01.2001 года ) (далее - Решение о бюджетном процессе), решения Совета народных депутатов муниципального образования «Город Майкоп» от 01.01.2001 года «О бюджете муниципального образования «Город Майкоп» на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов» (в редакции решения от 01.01.2001 года ) (далее - Решение о бюджете на 2012 год), решения Совета народных депутатов муниципального образования «Город Майкоп» от 01.01.2001 года «О бюджете муниципального образования «Город Майкоп» на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов» (в редакции решения от 01.01.2001 года ) (далее - Решение о бюджете на 2013 год).

Исполнение бюджета организовано в соответствии со статьями 217 и 217.1 Бюджетного кодекса РФ на основе сводной бюджетной росписи, утвержденной руководителем Финансового управления 11.01.2012 года в сумме 1791821,5 тыс. руб. и соответствует объему расходов бюджета, утвержденному на 2012 год Решением о бюджете на 2012 год. За 2013 год сводная бюджетная роспись утверждена руководителем Финансового управления 09.01.2013 года в сумме 1792780,0 тыс. руб.  и соответствует объему расходов бюджета, утвержденному на 2013 год Решением о бюджете на 2013 год.

Решение о бюджете на 2012 год и Решение о бюджете на 2013 год содержат основные характеристики бюджета – общий объем доходов бюджета, общий объем расходов, дефицит бюджета, а также необходимые показатели, предусмотренные статьей 184.1 Бюджетного кодекса РФ.

В соответствии с пунктом 5 статьи 217 Бюджетного кодекса РФ показатели сводной бюджетной росписи доведены до всех главных распорядителей средств муниципального образования уведомлениями о бюджетных ассигнованиях 11.01.2012 года и 11.01.2013 года.

2012 год

По состоянию на 1 января 2012 года в ведомственную структуру расходов бюджета включено 13 главных распорядителей средств.

На основе Соглашений от 01.01.2001 года № 000 и 625, от 01.01.2001 года № 000, от 01.01.2001 года № 000, заключенных между Администрацией муниципального образования «Город Майкоп» и Управлением Федерального казначейства по Республике Адыгея (Адыгея) (далее - УФК), УФК осуществлялось кассовое обслуживание исполнения бюджета муниципального образования. Учет операций со средствами бюджета осуществлялся УФК на открытом ему в ГРКЦ г. Майкопа - балансовом счете 40204 «Средства местных бюджетов»; со средствами автономных учреждений – на балансовом счете 40701 «Счета негосударственных организаций. Финансовые организации»; со средствами, поступающими во временное распоряжение получателей средств бюджета - на балансовом счете 40302 «Средства, поступающие во временное распоряжение бюджетной организации».

С учетом внесенных изменений в решение Совета народных депутатов муниципального образования «Город Майкоп» от 01.01.2001 года «О бюджете муниципального образования «Город Майкоп» на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов» прогнозируемый общий объем доходов составил 2159725,8 тыс. руб., в том числе объем налоговых и неналоговых доходов - 1135971,5 тыс. руб. и безвозмездных поступлений из республиканского бюджета Республики Адыгея - 1023754,3 тыс. руб.; общий объем расходов составил 2473672,0 тыс. руб. с дефицитом 313946,2 тыс. руб. Сводная бюджетная роспись на 2012 год с учетом внесенных изменений утверждена руководителем Финансового управления 28.12.2012 года в сумме 2473671,9 тыс. руб. и соответствует объему расходов бюджета, утвержденному на 2012 год Решением о бюджете на 2012 год.

Уведомления об объемах бюджетных ассигнований и лимиты бюджетных обязательств всем Главным распорядителям бюджетных средств по ведомственной структуре расходов утверждены руководителем Финансового управления в размере ассигнований, установленных сводной бюджетной росписью.

Годовой отчет об исполнении бюджета утвержден Решением Совета народных депутатов муниципального образования «Город Майкоп» от 01.01.2001 года «Об утверждении отчета об исполнении бюджета муниципального образования «Город Майкоп» за 2012 год».

По результатам внешней проверки отчета об исполнении бюджета муниципального образования «Город Майкоп» составлено положительное заключение Контрольно-счетной палаты муниципального образования «Город Майкоп».

2013 год

С учетом внесенных изменений прогнозируемый общий объем доходов составил  2167936,4 тыс. руб., в том числе объем налоговых и неналоговых доходов - 1368110,7 тыс. руб. и безвозмездных поступлений из республиканского бюджета Республики Адыгея - 799825,7 тыс. руб.; общий объем расходов составил 2531680,7 тыс. руб. с дефицитом 363744,3 тыс. руб. Сводная бюджетная роспись на 2013 год с учетом внесенных изменений утверждена руководителем Финансового управления 30.12.2013 года в сумме 2531680,7 тыс. руб. и соответствует объему расходов бюджета, утвержденному на 2013 год Решением о бюджете на 2013 год.

Главным распорядителям бюджетных средств доводились справки – уведомления об изменении бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств.

Уведомления об объемах бюджетных ассигнований и лимиты бюджетных обязательств всем главным распорядителям бюджетных средств по ведомственной структуре расходов утверждены руководителем Финансового управления в размере ассигнований, установленных сводной бюджетной росписью.

Годовой отчет об исполнении бюджета утвержден Решением Совета народных депутатов муниципального образования «Город Майкоп» от 01.01.2001 года «Об утверждении отчета об исполнении бюджета муниципального образования «Город Майкоп» за 2013 год».

По результатам внешней проверки отчета об исполнении бюджета муниципального образования «Город Майкоп» составлено положительное заключение Контрольно-счетной палаты муниципального образования «Город Майкоп».

Формирование и исполнение доходной части бюджета
муниципального образования
2012 год.

С учетом внесенных изменений доходы бюджета муниципального образования «Город Майкоп» в 2012 году утверждены в сумме 2159725,9 тыс. руб. (в том числе: налоговые и неналоговые доходы – 1135971,6 тыс. руб., безвозмездные поступления –1023754,3 тыс. руб.).

Уточненный бюджет муниципального образования «Город Майкоп» в 2012 году относительно первоначально принятых значений составляет 125,5 процента, (из них: налоговые и неналоговые доходы – 106,5 процента, безвозмездные поступления –156,6 процента).

2013 год.

С учетом внесенных изменений доходы бюджета муниципального образования «Город Майкоп» в 2013 году утверждены в сумме 2167936,4 тыс. руб. (в том числе: налоговые и неналоговые доходы – 1368110,7 тыс. руб., безвозмездные поступления –799825,7 тыс. руб.).

Уточненный бюджет муниципального образования «Город Майкоп» в 2013 году относительно первоначально принятых значений составляет 127,6 процента (из них: налоговые и неналоговые доходы – 112,6 процента, безвозмездные поступления –165,2 процента).

Общая оценка исполнения доходной части бюджета муниципального образования «Город Майкоп»

2012 год.

В отчете об исполнении бюджета муниципального образования «Город Майкоп» за 2012 год, утвержденном решением Совета народных депутатов МО «Город Майкоп» от 01.01.2001 года «Об утверждении отчета об исполнении бюджета муниципального образования «Город Майкоп» за 2012 год», отражено фактическое исполнение доходов муниципального образования в сумме 2224613,4 тыс. руб. или 103,0 процента к уточненному бюджетному назначению (2159725,9 тыс. руб.). В том числе (фактическое исполнение):

- налоговые и неналоговые доходы составили 1207863,8 тыс. руб. или 106,3 процента к уточненному бюджетному назначению (1135971,6 тыс. руб.);

- безвозмездные поступления составили 1016749,6 тыс. руб. или 99,3 процента к уточненному бюджетному назначению (1023754,3 тыс. руб.).

2013 год.

В отчете об исполнении бюджета муниципального образования «Город Майкоп» за 2013 год, утвержденном решением Совета народных депутатов МО «Город Майкоп» от 01.01.2001 года «Об утверждении отчета об исполнении бюджета муниципального образования «Город Майкоп» 2013 год» отражено фактическое исполнение доходов муниципального образования в сумме 2146960,2 тыс. руб. или 99,0 процентов к уточненному бюджетному назначению (2167936,4 тыс. руб.). В том числе (фактическое исполнение):

- налоговые и неналоговые доходы составили 1353073,4 тыс. руб. или 98,9 процента к уточненному бюджетному назначению (1368110,7 тыс. руб.);

- безвозмездные поступления составили 793886,9 тыс. руб. или 99,3 процента к уточненному бюджетному назначению (799825,7 тыс. руб.).

Дефицит бюджета и источники его финансирования

2012 год

Исходя из объема доходов бюджета муниципального образования на 2012 год в сумме 1720982,7 тыс. руб. и расходов в сумме 1804956,5 тыс. руб., утвержденных решением Совета народных депутатов муниципального образования «Город Майкоп» от 01.01.2001 года «О бюджете муниципального образования «Город Майкоп» на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов», прогнозируемый дефицит на 2012 год утвержден в сумме 83973,8 тыс. руб.