Бюллетень (стр. 37 )

- 647,2 тыс. руб. – Комитетом по образованию произведено изменение объема субсидии на выполнение муниципального задания без соответствующего изменения муниципального задания  МБДОУ «Межшкольный учебный комбинат» и МБУ «Городской информационно-методический центр» за 2012 год  на 194,9 тыс. руб. (уменьшено), за 2013 год в сумме 452,3 тыс. руб. (уменьшено) в нарушение пункта 9 Порядка формирования и финансового обеспечения выполнения муниципального задания муниципальными учреждениями муниципального образования «Город Майкоп», утвержденного постановлением Главы муниципального образования «Город Майкоп» от 01.01.2001 года № 000, пункта 2.1.3. Соглашения о порядке и условиях предоставления субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг, заключенных с бюджетными учреждениями, пункта 2.1. дополнительного соглашения к Соглашениям о порядке и условиях предоставления субсидии;

- 337,8 тыс. руб. – объем нераспределенных бюджетных ассигнований, утвержденных Комитету по образованию по состоянию на 31.12.2012 года  на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания МБДОУ «Межшкольный учебный комбинат» и МБУ «Городской информационно-методический центр» в сумме 168,9 тыс. руб. Объем распределенных бюджетных средств согласно Соглашений на финансовое обеспечение муниципального задания составил 5653,2 тыс. руб. при утвержденном бюджете 5822,1 тыс. руб. Показатели поступлений средств по Планам ФХД на 2012 год по Субсидиям на финансовое обеспечение муниципальных заданий по размерам менее объемов финансирования по утвержденной бюджетной росписи  Комитета по образованию на 31.12.2012 года в сумме 168,9 тыс. руб.;

- 15660,6 тыс. руб. - в нарушение пункта 2.1.2 Соглашений на финансовое обеспечение муниципального задания Комитет по образованию недофинансировал муниципальные бюджетные Детские сады за 2012 год в сумме 11729,8 тыс. руб., в том числе излишне профинансировал на 867,0 тыс. руб. (по Детским садам № 30, 31,32,34,56), недофинансировал на сумму 10862,8 тыс. руб., за 2013 год в сумме 3930,8 тыс. руб.;

- 2189,3 тыс. руб. - в нарушение пункта 2.1.2 Соглашений на финансовое обеспечение муниципального задания Комитет по образованию недофинансировал МБДОУ «Межшкольный учебный комбинат» и МБУ «Городской информационно-методический центр» за 2012 год в сумме 168,9 тыс. руб.  за 2013 год в сумме 142,2 тыс. руб., муниципальные бюджетные общеобразовательные учреждения за 2013 год в сумме 1878,2 тыс. руб.;

- 15712,2 тыс. руб. - в нарушение статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации,  пункта 9 Постановления администрации МО «Город Майкоп» № 000, условий Соглашений в 2013 году последние изменения по бюджетным детским садам  в Соглашения на финансовое обеспечение муниципального задания были внесены после истечения срока действия Соглашений, а именно 24.04.2014 года на сумму 4832,0  тыс. руб., по школам  в сумме 2322,7 тыс. руб. в том числе: в сторону увеличения на 965,8 тыс. руб., в сторону уменьшения на 1356,9 тыс. руб. Последние изменения в Планы ФХД на 2013 год по бюджетным Детским садам внесены также 24.04.2014 года, на сумму 8557,5 тыс. руб.;

- 3877,4 тыс. руб.  - утверждены и направлены бюджетные ассигнования на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в нарушение абзаца 1 пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, за 2012 год в сумме 2701,3 тыс. руб.  (Детский сад  № 11 находился на капремонте и не был открыт для приема детей, субсидия в сумме 2421,8 тыс. руб., Детский сад № 38 - здание находилось на реконструкции, открыт в декабре 2013 года, субсидия в сумме 279,5 тыс. руб.), за 2013 год в сумме 1176,1 тыс. руб. (Детский сад № 38 открыт в декабре 2013 года). Источником финансового обеспечения деятельности бюджетных учреждений, не включенных в муниципальное задание, должна стать субсидия на иные цели в соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации»;

- 295,2 тыс. руб. - сумма бюджетных ассигнований по заключенным Соглашениям на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания по Детским садам на 31.12.2012 года превышает сумму, предусмотренную бюджетом на эти цели, утвержденную Комитету по образованию (всего распределено средств по Соглашениям на финансовое обеспечение муниципального задания на 31.12.2012 года 262346,1 тыс. руб. при утвержденном бюджете с изменениями в сумме 262050,9 тыс. руб.);

- 292,8 тыс. руб. - сумма плановых показателей поступлений, отраженных в Планах ФХД с учетом изменений, превышает утвержденные бюджетные ассигнования, предусмотренные Комитету по образованию, утвержденным Решением СНД о бюджете МО «Город Майкоп» на 2012 год на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания Детских садов на 31.12.2012 года;

- 4606,9 тыс. руб. - в нормативные затраты на содержание недвижимого имущества субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания включены расходы на коммунальные услуги и эксплуатационные расходы, подлежащие оплате за счет арендаторов и пользователей имуществом на безвозмездной основе, в общей сумме 4609,9 тыс. руб. в том числе: по имуществу, переданному в аренду, в сумме 291,8 тыс. руб.  (за 2012 год – 112,9 тыс. руб., за 2013 год – 178,9 тыс. руб.); по имуществу, переданному в безвозмездное пользование, в сумме 4 318, 1 тыс. руб. (за 2012 год – 1 263,3 тыс. руб., за 2013 год – 3 054,8 тыс. руб.) в нарушение части 6 Федерального закона от 01.01.2001 года «О некоммерческих организациях», пунктов 4, 5 решения СНД МО «Город Майкоп» от 01.01.2001 года , пунктов 2.1.1 Соглашений на финансовое обеспечение муниципальных заданий Школ;

- 5135,0 тыс. руб. - бюджетные ассигнования на исполнение расходных обязательств за счет местного бюджета на софинансирование программы модернизации общего образования в утвержденном Комитету по образованию бюджете не предусмотрены по соответствующей бюджетной классификации на 2012 год в нарушение статьи 15 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Расходы на софинансирование в сумме 5135,0 тыс. руб.  включены в финансовое обеспечение выполнения муниципального задания, произведены в нарушение Порядка определения объема и условий предоставления субсидий  из бюджета муниципального образования  «Город Майкоп»  муниципальным бюджетным и автономным учреждениям на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием  ими в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг (выполнением работ),  утвержденного Постановлением Главы  муниципального образования  «Город Майкоп» от 01.01.2001 года № 000. Согласно постановлению, расходы, носящие разовый характер, в субсидию на выполнение муниципального задания не включаются. В соответствии с названным Порядком, расходы на приобретение основных средств, осуществление капитального ремонта, текущих ремонтных работ зданий, сооружений и оборудования, иные расходы, не связанные с выполнением муниципального задания, производятся за счет субсидий, предоставляемых бюджетным учреждениям на иные цели»;

2) Управление культуры - 12 716,3 тыс. руб. – произведено увеличение объема субсидии на выполнение муниципального задания без соответствующего изменения муниципального задания (2012 год – 574,1 тыс. руб., 2013 год – 12 142,2 тыс. руб.), что не соответствует положениям пункта 9 Порядка формирования и финансового обеспечения выполнения муниципального задания муниципальными учреждениями муниципального образования «Город Майкоп», утвержденного постановлением Главы муниципального образования «Город Майкоп» от 01.01.2001 года № 000, пунктов 2.1.3. и 2.2.1. Соглашения о порядке и условиях предоставления субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг, заключенных с бюджетными учреждениями.

5. С нарушением нормативных правовых актов в сфере бухгалтерского учета и отчетности – 12141,2 тыс. руб.

6. Иные нарушения нормативных правовых актов на сумму 27005,4 тыс. руб.

Сводные итоги проверки по главным администраторам бюджетных средств приведены в Приложении к настоящему Отчету.

Предложения по результатам проверки:

1. В соответствии с положениями статьи 12 Закона Республики Адыгея от 01.01.2001 г. № 81 «О Контрольно-счетной палате Республики Адыгея» для принятия мер по устранению выявленных нарушений направить представление МО «Город Майкоп».

2. Направить для сведения отчет о результатах проведенного контрольного мероприятия:

- Премьер-министру Республики Адыгея;

- Государственному Совету - Хасэ Республики Адыгея.

3. Отчет по результатам проведённого совместного контрольного мероприятия «Проверка составления и исполнения бюджета муниципального образования «Город Майкоп» за 2012 – 2013 годы» опубликовать на сайте Контрольно-счетной палаты Республики Адыгея.

4. Направить для сведения информацию по результатам проведённого совместного контрольного мероприятия «Проверка составления и исполнения бюджета муниципального образования «Город Майкоп» за 2012 – 2013 годы»: Министру здравоохранения Республики Адыгея; исполнительному директору Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Адыгея о нарушениях в использовании средств обязательного медицинского страхования.

Отчет

проверки законности и эффективности использования бюджетных средств, выделенных в 2013 году на реализацию долгосрочной целевой программы «О противодействии коррупции в муниципальном образовании «Город Майкоп» на 2011 – 2013 годы» 

Основание проведения проверки: утвержденный план работы Контрольно-счетной палаты муниципального образования «Город Майкоп» на 2014 год, приказ г. председателя Контрольно-счетной палаты муниципального образования «Город Майкоп».

       Цель проверки: законное и эффективное использование бюджетных средств, выделенных в 2013 году на реализацию долгосрочной целевой программы «О противодействии коррупции в муниципальном образовании «Город Майкоп» на 2011 – 2013 годы». 

       Предмет проверки: средства муниципального бюджета.