Бюллетень (стр. 30 )

Проверкой эффективного и целевого использования бюджетных средств, выделенных в 2012, 2013 годах Управлению по чрезвычайным ситуациям Администрации муниципального образования «Город Майкоп», выявлено нарушений нормативно-правовых актов на общую сумму 876,8 тыс. руб. (за 2012 год – 308,2 тыс. руб., за 2013 год – 568,5 тыс. руб.), в том числе:

1. В нарушение статьи 9 Федерального закона «О бухгалтерском учете» от 01.01.2001 года , произведены расходы по оплате мобильной телефонной связи без детализации счета за предоставленные услуги, на сумму 6,8 тыс. руб., в т. ч. в 2012 году –3,7 тыс. руб., в 2013 году – 3,0 тыс. руб. (данное подтверждено в письме Минфина Российской Федерации от 01.01.2001 года № 03-03-07/2);

2. В нарушение п. 52 Инструкции по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственный органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденной приказом Минфина РФ н, до согласования решения о списании объектов основных средств с собственником имущества – Комитетом по управлению имуществом МО «Город Майкоп» в бухгалтерском учете Управления ЧС отражено выбытие объектов основных средств на общую сумму 508,9 тыс. руб., в том числе по годам:

- в 2012 году на сумму 219,6 тыс. руб.;

- в 2013 году на сумму 289,3 тыс. руб.

3. В нарушение п.349 приказа Министерства финансов РФ н «Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению», аккумуляторных батарей на сумму 10,8 тыс. руб., выданные взамен изношенных, отсутствуют на забалансовом счете «09» - Запасные части к транспортным средствам, выданные взамен изношенных».

4. В нарушение п.25 приказа Минфина РФ от 6 декабря 2010 г. N 162н
"Об утверждении Плана счетов бюджетного учета и Инструкции по его применению" при списании материалов на сумму 10,6 тыс. руб. отсутствует ведомость выдачи материальных ценностей на нужды учреждения ф.0504203и акт установки.

Нарушение устранено в ходе проведения контрольного мероприятия.

5. В нарушение п.3 ст.9 Федерального закона от 6.12.2011 «О бухгалтерском учете» списана коробка передач на ГАЗ 2217 на сумму 48,6 тыс. руб.

6. В нарушение приказа Минфина РФ н «Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации», автономные извещатели (пожарные дымовые) в количестве 42 штук на сумму 14,9 тыс. руб. приобретены по КОСГУ 9070113 0700500013340. Оплата произведена заявкой на кассовый расход г. Пожарные извещатели (пожарные дымовые) должны были быть приобретены по КОСГУ 9070113 0700500013310.

7. Неправомерно произведены расходы в размере 27,6 тыс. руб. по доставке 102 м3 питьевой воды в районы, не предусмотренные муниципальными контрактами.

8. В нарушение условий муниципальных контрактов объем не оказанных услуг по обеспечению водой питьевого качества населения города Майкопа за 2012- 2013 годы составляет 624 м3 / 100 рейсов на сумму 248,6 тыс. руб.

В рамках данного контрольного мероприятия проведена проверка в подведомственном учреждении - муниципальном казенном учреждении «Единая дежурно-диспетчерская служба муниципального образования «Город Майкоп»
(Акт от 01.01.01 года)

В ходе проверки выявлено нарушений нормативно-правовых актов на сумму 92,0 тыс. руб. (за 2012 год – 35,3 тыс. руб., за 2013 год – 56,7 тыс. руб.), в том числе:

1. В нарушение п.25 приказа Минфина РФ от 6 декабря 2010 г. N 162н
"Об утверждении Плана счетов бюджетного учета и Инструкции по его применению" при списании канцтоваров в 2012 году на сумму 9,5 тыс. руб. отсутствует ведомость выдачи канцелярских товаров утвержденной формы 0504210.

2. В нарушение п.25 приказа Минфина РФ от 6 декабря 2010 г. N 162н
"Об утверждении Плана счетов бюджетного учета и Инструкции по его применению» при списании материалов (кабелей) на общую сумму 32,4 тыс. руб. отсутствует ведомость выдачи материальных ценностей на нужды учреждения ф.0504210. и акт установки, так как в этот период в МКУ «ЕДДС г. Майкопа» ремонтные работы не проводились.

3. В нарушение ст.34 Бюджетного кодекса РФ от 01.01.2001 года списаны картриджи на сумму 50,1 тыс. руб. без заправки, в том числе: в 2012 г – 4,4 тыс. руб., в 2013 г. – 45,7 тыс. руб.

Управление архитектуры и градостроительства муниципального образования «Город Майкоп»

(Акт от 01.01.01 года)

Проверкой эффективного и целевого использования бюджетных средств, выделенных в 2012, 2013 годах Управлению архитектуры и градостроительства муниципального образования «Город Майкоп», установлены следующие нарушения нормативно-правовых актов.

Порядок отражения в учете Управления операций с администрируемыми доходами не закреплен в его учетной политике.

Место постоянной стоянки автомобилей приказом не определено, тем самым не обеспечена сохранность автотранспортных средств, переданных ему в оперативное управление.

В нарушение статьи 221 Бюджетного кодекса РФ и приказа Минфина России от 01.01.2001г. № 000н «Об общих требованиях к порядку составления утверждения и ведения бюджетных смет казенных учреждений» все изменения в бюджетную смету 2013 года Управлением архитектуры не вносились. 

В нарушение статьи 219.1 Бюджетного кодекса РФ, приказа финансового управления администрации муниципального образования "Город Майкоп" изменения в бюджетную роспись Управления архитектуры за 2013 год не вносились.

Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Администрации муниципального образования «Город Майкоп»

(Акт от 01.01.01 года)

В ходе проведения контрольного мероприятия за 2012 и 2013 годы в Управлении жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Администрации муниципального образования «Город Майкоп» установлено нарушение действующего законодательства на общую сумму 9 181,2 тыс. руб., из них:

I. В ходе проведения контрольного мероприятия за 2012 год (Акт от 01.01.01 года) установлено нарушение действующего законодательства на общую сумму 464,0 тыс. руб., из них:

1. В Управлении жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Администрации муниципального образования «Город Майкоп» установлено нарушение действующего законодательства на сумму 464,6 тыс. руб.

Субсидия, предоставленная МУП «Муниципальная специализированная похоронная служба муниципального образования «Город Майкоп» в рамках заключенного соглашения от 01.01.2001 года на предупреждение банкротства, восстановления платежеспособности и сохранения муниципального имущества, была использована с нарушением принципа эффективности, установленного статьей 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации в сумме 464,6 тыс. руб.:

- бюджетные средства в сумме 419,3 тыс. руб., предусмотренные на погашение задолженности по заработной плате, были направлены на погашение оплаты услуг сторонних организаций, возникшие после предоставления субсидии и являющиеся текущими платежами;

- бюджетные средства в сумме 45,3 тыс. руб. были необоснованно направлены на выплату вознаграждения по договору, заключенному на оказание юридических услуг. 

Целью предоставления субсидии МУП «Муниципальная специализированная похоронная служба» МО «Город Майкоп» являлось предупреждение банкротства и сохранение муниципального имущества «Город Майкоп», которая в результате была достигнута частично.

2. В ходе проверки исполнения бюджета муниципального образования «Город Майкоп» за 2012 год в муниципальном казенном учреждении «Благоустройство» установлено нарушение действующего законодательства.

1). Муниципальные контракты: от 01.01.2001 года № 000, от 01.01.2001 года № 000 «Зимнее содержание улично-дорожной сети на территории МО «Город Майкоп» по выполнению комплекса дорожных работ по зимнему содержанию улично-дорожной сети заключены в нарушение действующего законодательства.

Нарушены положения Федерального закона  от 01.01.2001 года «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Постановления Кабинета Министров Республики Адыгея от 01.01.2001 года № 27 «О нормативах затрат на содержание, ремонт и капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования республиканского или межмуниципального значения, относящихся к государственной собственности Республики Адыгея, и правилах их расчета», Постановления Правительства Российской Федерации от 01.01.2001 года № 000 «О классификации автомобильных дорог в Российской Федерации», приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 01.01.2001 года № 000 «Об утверждении классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них» при определении потребности в ассигнованиях из бюджета муниципального образования для выполнения комплекса дорожных работ по зимнему содержанию улично-дорожной сети на территории МО «Город Майкоп» на общую сумму 5000,0 руб.:

- в нарушение статьи 8 Федерального закона от 01.01.2001 года представленный МКУ «Благоустройство» перечень автомобильных муниципального образования не содержит Идентификационный номер по каждой автомобильной дороге;

- ежегодная инвентаризация и обследование автодорог муниципального образования на предмет их транспортно-эксплуатационного состояния не проводится, протяженность автомобильных дорог муниципального образования имеет ориентировочный показатель;

- на день проверки регистрация права собственности не проведена, технические паспорта на автомобильные дороги местного значения и сооружения к ним отсутствуют;

- нормативы финансовых затрат на содержание автомобильных местного значения муниципального образования утверждены Постановлением Главы Администрации МО «Город Майкоп» года, но расчеты, подтверждающие обоснованность нормативов, отсутствуют, что не позволяет проверить стоимость финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт и содержание 1 км автомобильных дорог;