Бюллетень (стр. 23 )

4. Нарушения положений бюджетного законодательства, нормативных правовых актов Российской Федерации, Республики Адыгея, МО «Город Майкоп» и Комитета по образованию администрации МО «Город Майкоп» на общую сумму 232293,6 тыс. руб., в том числе:

- 95,2 тыс. руб. - в нарушение Закона Республики Адыгея «О предоставлении компенсации на оплату жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в Республике Адыгея» при отсутствии документов, подтверждающих правовые основания владения и пользования гражданином жилым помещением, на которое предоставляется компенсация,  начислена и выплачена работникам МБОУ СОШ № 23 компенсация на оплату жилищно-коммунальных услуг, в том числе: за 2012 год – 50,1 тыс. руб., за 2013 год – 45,1 тыс. руб. В ходе проверки указанные документы представлены;

- 726,4 тыс. руб.  - в нарушение Закона Республики Адыгея   «О предоставлении компенсации на оплату жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в Республике Адыгея» при отсутствии документов, подтверждающих правовые основания владения и пользования гражданином жилым помещением, на которое предоставляется компенсация на оплату жилищно-коммунальных услуг,  начислено и выплачено работникам муниципальных бюджетных образовательных учреждений  в сумме 726,4 тыс. руб., в том числе: за 2012 год – 343,4 тыс. руб., за 2013 год – 383,1 тыс. руб. В ходе проверки часть документов представлена на сумму 617,3 тыс. руб., в том числе 2012 год -308,3 тыс. руб., 2013 год – 309,0 тыс. руб.;

- 502,1 тыс. руб. -  получена родительская плата за присмотр и уход за детьми с ограниченными возможностями здоровья (за присмотр и уход за детьми с нарушением зрения) в нарушение пункта 2 статьи 52.1 Закона Российской Федерации от 01.01.2001 года № 000-1 «Об образовании», пункта 6.5 постановления от 01.01.2001 года № 000 «О порядке комплектования дошкольных образовательных учреждений муниципального образования «Город Майкоп» и родительской платы  за содержание ребенка (присмотр и уход за ребенком) в дошкольном образовательном учреждении» пункта 5.5 постановления администрации муниципального образования «Город Майкоп» от 01.01.2001 года № 11 «Об утверждении Положения о порядке комплектования дошкольных образовательных учреждений муниципального образования «Город Майкоп», реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, и родительской плате за содержание ребенка (присмотр и уход за ребенком) в дошкольном образовательном учреждении»,  пункта 5.2  постановления администрации муниципального образования «Город Майкоп» от 01.01.2001 года № 000 «Об утверждении Положения о порядке комплектования дошкольных образовательных учреждений муниципального образования «Город Майкоп», реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного воспитания, и родительской плате за присмотр и уход за ребенком в дошкольном образовательном учреждении»,  Устава Детского сада №  37,  в том числе 2012 год –198,9 тыс. руб., за период 2013 год - 303,2 тыс. руб. (приносящая доход деятельность);

- 585,2 тыс. руб. - в нарушение статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей в проверяемом периоде) объем бюджетных ассигнований, предусмотренных бюджетом муниципального образования и использованных на реализацию ДЦП «Развитие системы дошкольного образования МО «Город Майкоп» на 2010-2013 годы», превысил объемы финансирования, предусмотренные паспортом  долгосрочной целевой программы «Развитие системы дошкольного образования МО «Город Майкоп» на 2010-2013 годы» за 2012 год на сумму 585,2 тыс. руб. В нарушение пункта 4.2 Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ муниципального образования «Город Майкоп», утвержденного постановлением главы муниципального образования «Город Майкоп» от 01.01.2001 года № 000, изменения в паспорт программы произведены по истечении 2012 финансового года»;

- 2470,8 тыс. руб. - в нарушение статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей в проверяемом периоде) объем бюджетных ассигнований, предусмотренных бюджетом муниципального образования и использованных на софинансирование мероприятий федеральной целевой программы «Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации» на 2009-2014 годы» по мероприятию «Реконструкция (сейсмоусиление) дошкольного образовательного учреждения № 20 в городе Майкопе», превысил объемы финансирования, предусмотренные паспортом муниципальной целевой программы «Безопасность – главное условие жизни, здоровья, учебы и работы» на 2009-2013 годы на вышеназванное мероприятие;

- 14121,9 тыс. руб. - сумма субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания по заключенным Соглашениям по подведомственным бюджетным ДОУ меньше суммы бюджетных ассигнований Комитета по образованию, утвержденных решением о бюджете СНД от 01.01.2001 года : утверждено бюджетных ассигнований - 276529,0 тыс. руб., заключено Соглашений на 262407,1 тыс. руб.;

- 78885,7 тыс. руб. – Комитетом по образованию произведено изменение объема субсидии на выполнение муниципального задания без соответствующего изменения муниципального задания дошкольным образовательным учреждениям за 2012 год в сумме 20503,9 тыс. руб. (увеличено на 3160,5 тыс. руб., уменьшено на 17343,4 тыс. руб.), за 2013 год в сумме 58381,8 тыс. руб. (увеличено на 51268,3 тыс. руб., уменьшено на 7113,5 тыс. руб.), в нарушение пункта 9 Порядка формирования и финансового обеспечения выполнения муниципального задания муниципальными учреждениями муниципального образования «Город Майкоп», утвержденного постановлением Главы муниципального образования «Город Майкоп» от 01.01.2001 года № 000, пункта 2.1.3. Соглашения о порядке и условиях предоставления субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг, заключенных с бюджетными учреждениями, пункта 2.1. дополнительного соглашения к Соглашениям о порядке и условиях предоставления субсидии;

- 75145,6 тыс. руб. - Комитетом по образованию произведено изменение объема субсидии на выполнение муниципального задания без соответствующего изменения муниципального задания  бюджетным общеобразовательным учреждениям и учреждениям дополнительного образования детей  на сумму 75145,6 тыс. руб. в том числе за 2012 год – 29306,6 тыс. руб. (в сторону увеличения на 25775,2 тыс. руб., в сторону уменьшения на 3531,4 тыс. руб.); за 2013 год -  45839,0 тыс. руб. (в сторону увеличения на 40862,4 тыс. руб., в сторону уменьшения на 4976,6 тыс. руб.)  в нарушение пункта 9 Порядка формирования и финансового обеспечения выполнения муниципального задания муниципальными учреждениями муниципального образования «Город Майкоп», утвержденного постановлением Главы муниципального образования «Город Майкоп» от 01.01.2001 года № 000, пункта 2.1.3. Соглашения о порядке и условиях предоставления субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг, заключенных с бюджетными учреждениями, пункта 2.1. дополнительного соглашения к Соглашениям о порядке и условиях предоставления субсидии;

- 647,2 тыс. руб. – Комитетом по образованию произведено изменение объема субсидии на выполнение муниципального задания без соответствующего изменения муниципального задания МБДОУ «Межшкольный учебный комбинат» и МБУ «Городской информационно-методический центр» за 2012 год  на 194,9 тыс. руб. (уменьшено), за 2013 год в сумме 452,3 тыс. руб. (уменьшено) в нарушение пункта 9 Порядка формирования и финансового обеспечения выполнения муниципального задания муниципальными учреждениями муниципального образования «Город Майкоп», утвержденного постановлением Главы муниципального образования «Город Майкоп» от 01.01.2001 года № 000, пункта 2.1.3. Соглашения о порядке и условиях предоставления субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг, заключенных с бюджетными учреждениями, пункта 2.1. дополнительного соглашения к Соглашениям о порядке и условиях предоставления субсидии;

- 337,8 тыс. руб. – объем нераспределенных бюджетных ассигнований, утвержденных Комитету по образованию по состоянию на 31.12.2012 года  на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания МБДОУ «Межшкольный учебный комбинат» и МБУ «Городской информационно-методический центр» в сумме 168,9 тыс. руб. Объем распределенных бюджетных средств согласно Соглашений на финансовое обеспечение муниципального задания составил 5653,2 тыс. руб. при утвержденном бюджете 5822,1 тыс. руб. Показатели поступлений средств по Планам ФХД на 2012 год по Субсидиям на финансовое обеспечение муниципальных заданий по размерам менее объемов финансирования по утвержденной бюджетной росписи  Комитета по образованию на 31.12.2012 года в сумме 168,9 тыс. руб.;

- 15660,6 тыс. руб. - в нарушение пункта 2.1.2 Соглашений на финансовое обеспечение муниципального задания Комитет по образованию недофинансировал муниципальные бюджетные Детские сады за 2012 год в сумме 11729,8 тыс. руб., в том числе излишне профинансировал на 867,0 тыс. руб. (по Детским садам № 30, 31,32,34,56), недофинансировал на сумму 10862,8 тыс. руб., за 2013 год в сумме 3930,8 тыс. руб.;

- 2189,3 тыс. руб. - в нарушение пункта 2.1.2 Соглашений на финансовое обеспечение муниципального задания Комитет по образованию недофинансировал МБДОУ «Межшкольный учебный комбинат» и МБУ «Городской информационно-методический центр» за 2012 год в сумме 168,9 тыс. руб.  за 2013 год в сумме 142,2 тыс. руб., муниципальные бюджетные общеобразовательные учреждения за 2013 год в сумме 1878,2 тыс. руб.;

- 15712,2 тыс. руб. - в нарушение статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации,  пункта 9 Постановления администрации МО «Город Майкоп» № 000, условий Соглашений в 2013 году последние изменения по бюджетным детским садам  в Соглашения на финансовое обеспечение муниципального задания были внесены после истечения срока действия Соглашений, а именно 24.04.2014 года на сумму 4832,0  тыс. руб., по школам  в сумме 2322,7 тыс. руб. в том числе: в сторону увеличения на 965,8 тыс. руб., в сторону уменьшения на 1356,9 тыс. руб. Последние изменения в Планы ФХД на 2013 год по бюджетным Детским садам внесены также 24.04.2014 года, на сумму 8557,5 тыс. руб.;