Бюллетень (стр. 29 )

- сумма расходов средств ОМС МГКБ на выплаты заработной платы и перечислений исчисленных страховых взносов штатным психиатрам – Суханову Михаилу Ливерьевичу и Гулегину Павлу Григорьевичу составила за 2012 год 141,8 тыс. руб. (кроме того исчислены и уплачены страховые взносы в сумме 42,8 тыс. руб.), что в соответствии с п. 1 ст. 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации является нецелевым использованием средств ОМС на общую сумму 184,6 тыс. руб.;

- сумма расходов средств ОМС МГКБ на оплату экстренной и планово-консультативной помощи врачей фтизиатров, наркологов составила за 2012 год 80,6 тыс. руб. (кроме того исчислены и уплачены страховые взносы в сумме 24,3 тыс. руб.), что в соответствии с п. 1 ст. 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации является нецелевым использованием средств ОМС на общую сумму 104,9 тыс. руб.

2) в 2012 году на питание больных, которым оказывались МГКБ платные медицинские услуги, были израсходованы средства ОМС в сумме 17,6 тыс. руб., что в соответствии с п.1 ст.306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации данные расходы являются нецелевым использованием средств ОМС.

3) в ходе проверки установлено, что в нарушение Тарифного соглашения в системе обязательного медицинского страхования Республики Адыгея от 01.01.2001, допущен расход средств Модернизации в части ВСМП на оплату прочих работ и услуг, а именно 17.12.2012 при оплате за медицинские услуги (томография), на основании счета №10 от 01.01.2001 -А» из средств бюджета ФОМС, что в соответствии с п. 1 ст. 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации является нецелевым использованием бюджетных средств в сумме 31,5 тыс. руб.

- 486,7 тыс. руб. ГБУЗ РА "Майкопская детская городская поликлиника № 2" из них:

1) в нарушение Постановления Кабинета Министров РА от 01.01.2001 N 52 (ред. от 01.01.2001) «О Программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам Российской Федерации медицинской помощи на территории Республики Адыгея на 2012 год», которым предусмотрено финансирование на содержание логопедов из местного бюджета. Сумма расходов средств ОМС на выплаты заработной платы логопедам Булгаковой Елене Васильевне и за 2012 год составила 362,4 тыс. руб. (кроме того исчислены и уплачены страховые взносы 109,4 тыс. руб.), что в соответствии с п. 1 ст. 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации является нецелевым использованием средств на общую сумму 471,8 тыс. руб.;

2) В нарушение Тарифных соглашением в системе ОМС Республики Адыгея от 01.01.2001 МДГП № 2 направлены средства ОМС на оплату видов расходов, не включенных в структуру тарифов - на выплаты доплаты за работу главным специалистом УЗиСП администрации МО «Город Майкоп» в сумме в 2012 году 11,4 тыс. руб. (кроме того исчислены и уплачены страховые взносы 3,5 тыс. руб.), что в соответствии с п. 1 ст. 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации является нецелевым использованием средств ОМС на общую сумму 14,9 тыс. руб.

II. В нарушение принципа результативности и эффективности, установленного статьей 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации,  допущено неэффективное использование бюджетных средств (не эксплуатируется оборудование, приобретенное в рамках Программы модернизации здравоохранения Республики Адыгея) в общей сумме 1 211,2 тыс. руб. в том числе:

- 93,7 тыс. руб. - ГБУЗ РА «Детская поликлиника № 1»;

- 88,0 тыс. руб. - ГБУЗ РА «Майкопская городская поликлиника № 1»;

- 498,6 тыс. руб. - ГБУЗ РА «Майкопская детская городская поликлиника №2»;

- 441,9 тыс. руб. - ГБУЗ РА «Адыгейская республиканская клиническая инфекционная больница»;

- 89,0 тыс. руб. - ГБУЗ РА «Ханская участковая больница».

III. Иные нарушения нормативно правовых актов на общую сумму 3624, 6 тыс. руб. (из них средства республиканского бюджета Республики Адыгея 1967,8 тыс. руб.)

       1. В нарушение п.1 ст.2 Закона Республики Адыгея «О предоставлении компенсаций на оплату жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в Республике Адыгея», п. 9 Порядка при определении размера компенсации установлена:

- 12,9 тыс. руб. переплата компенсации на оплату ЖКУ отдельным категориям граждан Республики Адыгея;

- 4,4 тыс. руб.- недоплата компенсации на оплату ЖКУ отдельным категориям граждан Республики Адыгея ГБУЗ РА «Ханская участковая больница».

       2. В нарушение Федерального закона от 01.01.2001 года «О бухгалтерском учете», п. 4 Инструкция по применению единого плана счетов бухгалтерского учета № 000н, п.19 разд. II Инструкции о порядке составления, предоставления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений», утвержденной приказом Минфина РФ от 01.01.2001 г. № 33н допущено искажение бухгалтерской отчетности за 2012 год по стр. 490 баланса (ф. 0503730) на сумму 373,9 тыс. руб. - ГБУЗ РА «Ханская участковая больница».

3.  В нарушение приказа здравоохранения СССР от 01.01.2001 года № 000 «О штатных нормативах медицинского и педагогического персонала городских поликлиник» завышен  норматив штатной численности на 7,5 единиц, в том числе: начальник производственного участка - 0,5 ед., диетсестра – 3 ед., оператор – 2 ед., санитарка – 2 ед., что привело к завышению планового фонда оплаты труда на общую сумму 677,3 тыс. руб. (520,2 тыс. руб. - завышение планового фонда оплаты труда; 157,1 тыс. руб.- начисления на оплату труда - ГБУЗ РА «Молочная кухня»).

       4. В нарушение Приложение N 1 к приказу Министерства здравоохранения СССР от 01.01.01 г. N 65 «О введении отраслевых норм бесплатной выдачи спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты, а также норм санитарной одежды и санитарной обуви» неправомерно списан с нарушениями сроков носки мягкий инвентарь на сумму 1,8 тыс. руб. - ГБУЗ РА «Молочная кухня».

       5. В нарушение ч.5 ст. 9 Федерального закона от 01.01.2001 г. «О размещении заказов на поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг для государственных и муниципальных нужд» были неправомерно изменены существенные условия исполнения муниципального контракта (изменены объемы закупаемой продукции, цена за единицу, дополнительно закупаемой продукции) на сумму 317,8 тыс. руб. - ГБУЗ РА «Адыгейская республиканская клиническая инфекционная больница».

       6. По результатам инвентаризации мягкого инвентаря установлены:

- 49,6 тыс. руб. - излишки мягкого инвентаря;

- 5,0 тыс. руб. - недостачи мягкого инвентаря - ГБУЗ РА «Молочная кухня»).

       7. В нарушение Закона Республики Адыгея от 01.01.2001 года № 000 «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Республики Адыгея»,  Постановления Кабинета Министров Республики Адыгея  от 01.01.01 г. N 190 "О Перечне заболеваний и лекарственных средств, изделий  медицинского назначения, которыми лица, страдающие указанными  заболеваниями, при амбулаторном лечении обеспечиваются бесплатно по рецептам врача (фельдшера), за исключением лиц, имеющих право  на меры социальной поддержки в соответствии с федеральным  законодательством", Порядка обеспечения при амбулаторном лечении необходимыми лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения по рецептам врача (фельдшера) отдельных категорий жителей Республики Адыгея утвержденного постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 01.01.2001 года № 10 «О некоторых вопросах бесплатного и льготного обеспечения при амбулаторном лечении необходимыми лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения по рецептам врача (фельдшера) и полноценным питанием отдельных категорий жителей Республики Адыгея» допущено неправомерное использование средств республиканского бюджета Республики Адыгея на социальную поддержку отдельных категорий граждан Республики Адыгея лекарственными средствами на сумму 262,1 тыс. руб. в том числе:

- 154,1 тыс. руб. ГБУЗ РА «Майкопская городская поликлиника № 1».

- 27,6 тыс. руб. ГБУЗ «Майкопская городская поликлиника № 2»;

- 57,7 тыс. руб.  ГБУЗ РА «Майкопская городская детская поликлиника № 1»;

- 22,7 тыс. руб. ГБУЗ «Майкопская городская поликлиника № 3».

       8. В нарушение ст. 10 Федерального закона от 01.01.2001 года «О некоммерческих организациях», п. 2.3 Положения о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью муниципального образования «Город Майкоп», утвержденного постановлением Совета народных депутатов муниципального образования «Город Майкоп» от 01.01.2001 г. неправомерно без распоряжения органа по управлению имуществом администрации города оборудование, которое переданное на ответственное хранение в  ГБУЗ РА «Майкопская городская поликлиника № 1», установлено и используются на сумму 263,0 тыс. руб. ГБУЗ РА «Майкопская городская поликлиника № 1».

9. В нарушение ст. 34 Бюджетного кодекса РФ допущено неэффективное использование средств от оказания платных услуг, на сумму 763,4 тыс. руб. выразившееся в несоблюдении принцип результативности и эффективности использования средств, а именно Учреждение не обеспечило контроль за обоснованностью выплат за оказанные услуги и выполненные работы, а также контроль за соответствием количества и наименований предъявленных к оплате работ (услуг).

10. В нарушение п. 9 Постановления Правительства РФ от 01.01.2001 г. № 27 «Об утверждении Правил предоставления платных медицинских услуг населению медицинскими учреждениями» в 2012 году неправомерно получен доход в размере 893,4 тыс. руб. от оказания платных стоматологических услуг населению по зубопротезированию по ценам (тарифам) не утвержденным в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Управление по чрезвычайным ситуациям Администрации муниципального образования «Город Майкоп»

(Акт от 01.01.01 года)

Проверкой эффективного и целевого использования бюджетных средств, выделенных в 2012, 2013 годах Управлению по чрезвычайным ситуациям Администрации муниципального образования «Город Майкоп» и подведомственному ему учреждению МКУ «Единая дежурно-диспетчерская служба муниципального образования «Город Майкоп» выявлено нарушений нормативно-правовых актов на общую сумму 968,8 тыс. руб. (876,8 + 92,0) из них: