Бюллетень (стр. 5 )

Главный распорядитель бюджетных средств - Управление культуры муниципального образования "Город Майкоп", осуществляло перечисление денежных средств МУП «Городской парк культуры и отдыха» на основании бюджетной росписи в пределах лимитов бюджетных обязательств, в соответствии с заключенным 09 января 2013г. соглашением о предоставлении средств бюджета муниципального образования "Город Майкоп".  Соглашением предусмотрены условия  и цели предоставления субсидий в соответствии с Положением г.  «О порядке расчета и предоставления субсидий муниципальному унитарному предприятию «Городской парк культуры и отдыха», в том числе на:

- расходы по бассейну;

- расходы по содержанию фонтана;

- расходы по парковой деятельности (заработная плата; отчисления от заработной платы на социальное страхование, коммунальные услуги, охрана территории, налог на имущество, покос травы, топографическая съёмка).

Постановлением Главы муниципального образования "Город Майкоп" от 01.01.2001 г № 000, внесены дополнения в подпункт 3.1. п. 3 Положения  № 000. Дополнены цели, на которые предоставляются субсидии: благоустройство парка, приобретение искусственной ёлки, ёлочных игрушек и гирлянд.

Перечисление субсидий в 2013 году производилось Управлением культуры муниципального образования "Город Майкоп" с лицевого счета, открытого в отделении Федерального казначейства, на счет получателя субсидии. Для учета денежных средств МУП открыт расчетный счет 40602810500000000034 в АКБ «Майкопбанке» (ЗАО) г. Майкоп.

Фактически, на расчетный счет МУП в 2013 году, с , по соглашению о предоставлении  субсидии, поступило субсидии в сумме 21 517 100,00 рублей.

В соответствие с п. п. 3.4 п. 3 «Положения о порядке расчёта и предоставления субсидий МУП «Городской парк культуры и отдыха», Получатель субсидий ведет раздельный учет расходов и доходов и представляет Управлению культуры муниципального образования "Город Майкоп" ежемесячно отчет об использовании субсидии (Форма по ОКУД 0503127).

В бухгалтерском учёте МУП  получение и расходование средств субсидии отражены на счёте 86 «Целевое финансирование».

Управление культуры муниципального образования "Город Майкоп" проверяет представленную отчетность. Проверенные указанные документы являются основанием для принятия заявки на предоставление субсидии.

А) -        МУП «Городской парк культуры и отдыха» за счёт субсидии несёт расходы по содержанию фонтана.

Как показала проверка, МУП заключён договор от 01.01.2001 г. № 1, на период 01.01.2013 г. - 31.12.2013 г. на выполнение работ по техническому обслуживанию и управлению светодинамического, интерактивного, трёхкаскадного фонтана «Часы» с -СтройСервис». Цена договора 1 518 000,00 рублей.         Расчёт производится после подписания актов сдачи-приёмки выполненных работ ежемесячно (п. п. 3.1.Договора № 1 от 01.01.2001г.).

Ежемесячно в бухгалтерию МУП «Городской парк культуры и отдыха», -СтройСервис» представляло акт выполненных работ на сумму 126 500,00 рублей, из которого не видно - что выполнил за текущий месяц исполнитель и какие работы по техническому обслуживанию принял заказчик что говорит о формальном характере данных актов. В зимний период (с 01.01.2013 г.-30.04.2013 г.) фонтан не функционирует, в связи с чем, перечень работ по техническому обслуживанию выполняемых в зимний период и период работы фонтана различен и соответственно стоимость работ не может быть одинаковой.

В) -  МУП «Городской парк культуры и отдыха» содержание и высадку зеленых насаждений на территории парка осуществляло за счет субсидии. В бухгалтерском учёте МУП отсутствуют данные об оприходовании посадочного материала и постановке на учет в качестве основных средств многолетних зеленых насаждений (С заключён договор субподряда г., согласно которого МУП «Городской  парк культуры и отдыха» обязуется выполнить частичные работы по озеленению территории парка и закупить посадочный материал, зелёные насаждения на  объекте «Реконструкция благоустройства и инженерных сетей «Городского парка культуры и отдыха». Стоимость работ по данному договору составляет 1 000 000 руб. Ведомостью объёма работ определено количество и наименование деревьев и кустарников, подлежащие посадке). 

Посадочный материал (цветы), купленный в 2013 году был оприходован на склад на счёт 10.1 «Сырьё и материалы», при передаче на хозяйственный участок списывался в расходы. Сумма таких расходов в 2013 году составила - 177 820 руб.

Отсутствие учёта зелёных насаждений является нарушением Положения по сохранению зелёных насаждений на территории муниципального образования «Город Майкоп», утверждённого Постановлением СНД МО «Город Майкоп» от 01.01.2001 г. .

Предоставление бюджетных инвестиций на капитальные вложения

В соответствии со статьей 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с решением Совета народных депутатов МО «Город Майкоп» от 01.01.2001 года из бюджета муниципального образования "Город Майкоп" в соответствии с «Порядком предоставления бюджетных инвестиций муниципальному унитарному предприятию, основанному на праве хозяйственного ведения», утверждённым постановлением Администрации муниципального образования «Город  Майкоп» от 01.01.2001 г. № 000 предоставлялась инвестиция на модернизацию объекта летняя эстрада.

Бюджетные инвестиции предусмотрены Решением СНД от 01.01.01 года «О бюджете муниципального образования "Город Майкоп» в расходной части бюджета по КБК 905 0801 102 0102 422 530 в сумме 1 000 000,00 рублей, по КБК 905 0801 102 0110 422 530 в сумме  165 000,00 рублей.

Между Управлением культуры муниципального образования «Город Майкоп» и МУП «Городской парк культуры и отдыха» 31.07.2013 года заключено соглашение «О порядке и условиях предоставления из бюджета муниципального образования «Город Майкоп» бюджетных инвестиций на капитальные вложения в объект муниципальной собственности муниципального образования «Город Майкоп». Предметом настоящего соглашения является порядок и сроки предоставления бюджетных инвестиций на модернизацию объекта летняя эстрада (сцена).

Управление культуры муниципального образования "Город Майкоп" осуществляло перечисление денежных средств на расчетный счет МУП «Городской парк культуры и отдыха» на основании бюджетной росписи в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных главному распорядителю бюджетных средств.

Фактически, на расчетный счет Парка в 2013 году, с , согласно соглашения о предоставлении  бюджетных инвестиций от 01.01.2001 г., поступило 1 165 000 рублей, в том числе с:

- КБК 905 0801 102 0102 422 530 - 1 000 000,00 рублей;

- КБК 905 0801 102 0110 422 530 в сумме 165 000,00 рублей.

  В соответствие с п.7 «Порядка предоставления бюджетных инвестиций муниципальному унитарному предприятию, основанному на праве хозяйственного ведения», с п. п. 2.3.2 п. 2 Соглашения от 01.01.2001 г.: МУП представляет до 31.12.2013 г. Управлению культуры МО "Город Майкоп" отчёт об использовании бюджетных инвестиций.

Данные средства использованы МУП «Городской парк культуры и отдыха» на оплату по договору подряда № 84 от 05 августа  2013 г. на выполнение работ по реконструкции летней эстрады (сцена) на территории городского парка по адресу . Акт выполненных работ № 000 от  06.09.2013 года на сумму 1 165 000,00 рублей. Платёжное поручение г. на сумму 582500,00 руб., г. на сумму 582500,00 руб.

Проверка данных бухгалтерской отчётности МУП «Городской парк культуры и отдыха» Контрольно-счётной палатой муниципального образования «Город Майкоп» показала:

МУП «Городской парк культуры и отдыха» в 2013 году по данным бухгалтерского учёта и данным «Отчёта о прибылях и убытках» (Форма № 2) получило доход от основной деятельности 9 117 843,61 рублей, в том числе: 

  Таблица № 1

Наименование услуг	Сумма дохода По данным бухгалтерского учёта и данным «Отчёта о прибылях и убытках» (тыс. руб.)
Услуги  аттракционов	3 756 285,48
Услуги платного туалета	67  255,00
Возмещение коммунальных услуг (электроэнергия, вода и прочих услуг)	2 862 293,89
Услуги аренды	2 055 916,50
Итого УСН по основной деятельности:	8 741 750,70
Услуги по предоставлению территории для установки торговых объектов (ЕНВД)	376 092,74
Всего доходов от основной деятельности:	9 117 843,61
Прочие доходы в том числе:	23 909 187,54
Субсидия на возмещение расходов МУП	21 517 100,00
Инвестиция на модернизацию летней эстрады	1 650 000,00
Прочие доходы	742 087,54

МУП «Городской парк культуры и отдыха» на проверку КСП не представлена за 2013 год книга доходов и расходов.

Проверка расходования денежных средств МУП «Городской парк культуры и отдыха» за период 2013 г.

Для учета денежных средств МУП открыто два расчетных счета:

- 40602810500000000034 в АКБ «Майкопбанке» (ЗАО) г. Майкоп;

- 40602810800001000034 в АКБ «Майкопбанке» (ЗАО) г. Майкоп.

В 2013 году у МУП «Городской парк культуры и отдыха» муниципального образования «Город Майкоп» для учета денежных средств функционировал расчетный счет № 000 в АКБ «Майкопбанке» (ЗАО) г. Майкоп.

Учет операций по движению средств на расчетном счете ведется в МУП на счете 51 «Расчетный счет» на основании первичных документов, приложенных к банковским выпискам.

В ходе проверки сотрудники Контрольно-счетной палаты провели проверку банковских первичных документов по расчетному счету № 000  за 2013 год.