О комплексных инвестиционных планах модернизации городских поселений Гаврилов-Ям и Тутаев Ярославской области (стр. 50 )

Правительства области

-п

(в редакции постановления Правительства области

-п)

Комплексный инвестиционный план

модернизации сельского поселения Песочное

Рыбинского муниципального района

Паспорт комплексного инвестиционного плана модернизации Сельского поселения Песочное

РЫБИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Наименование КИП	комплексный инвестиционный план модернизации сельского поселения Песочное Рыбинского муниципального района (далее – КИП)
Основание принятия решения о разработке КИП	постановление администрации Рыбинского муниципального района «О создании рабочей группы по обеспечению стабилизации социально-экономического положения сельского поселения Песочное Рыбинского муниципального района в период финансового кризиса»
Основные разработчики КИП	администрация Рыбинского муниципального района (далее – Рыбинский МР), администрация сельского поселения Песочное (далее – СП Песочное), органы исполнительной власти Ярославской области, эксперты государственного бюджетного учреждения Ярославской области «Агентство по сопровождению инвестиционных проектов»
Цели и задачи КИП	цели: обеспечение устойчивого развития экономики СП Песочное в условиях преодоления кризисных явлений на период до 2012 года; обеспечение реализации приоритетных направлений развития СП Песочное на период до 2015 года; задачи: снижение долгосрочных рисков через диверсификацию экономики; обеспечение занятости населения в краткосрочной и долгосрочной перспективах; повышение самостоятельности местного бюджета; развитие городской среды и социальной инфраструктуры
Приоритетные направления реализации КИП	стабилизация положения и диверсификация деятельности градообразующего предприятия: его модернизация, переоснащение парка оборудования, расширение ассортимента выпускаемой продукции; содействие развитию предприятий малого бизнеса в сферах торговли, бытового обслуживания населения, производства продуктов питания; развитие социальной инфраструктуры посредством стимулирования жилищного строительства и модернизации жилищно-коммунального хозяйства, сохранение благоприятной экологической ситуации
Сроки и этапы реализации КИП	реализация КИП предусматривается в течение 2010 – 2015 годов поэтапно: 2010 год – этап стабилизации и организационной подготовки; 2011 – 2012 годы – этап реализации инвестиционных проектов; 2013 – 2015 годы – этап стабильного развития
Основные мероприятия, ключевые инвестиционные проекты КИП	диверсификация традиционных отраслей экономики – проект модернизации производства и увеличение выпуска фарфоровой посуды; развитие «новой» экономики – проекты малого бизнеса; целевые программы: региональные адресные программы дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда; программы модернизации жилищно-коммунального хозяйства Ярославской области
Целевые показатели, позволяющие оценить ход реализации КИП	увеличение объёма отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и оказанных услуг с 61,6 до 224 млн. рублей в год; увеличение объёма налоговых поступлений в бюджеты всех уровней на 0,63 млн. рублей в год; создание 365 новых рабочих мест; снижение уровня регистрируемой безработицы с 5,0 до 2,1 процента трудоспособного населения; увеличение средней заработной платы до 11,0 тыс. рублей, что составляет 134,1 процента к уровню 2009 года
Механизм управления реализацией КИП	координация реализации КИП осуществляется департаментом инвестиционной политики Ярославской области; координационную поддержку будет осуществлять консультационный совет, в состав которого войдут представители органов местного самоуправления Рыбинского МР и администрации СП Песочное, представители бизнеса; общая организация работ по монопрофильным населенным пунктам области, а также координация деятельности различных структур, вовлеченных в работы по реализации КИП, закреплена за заместителем Губернатора области, курирующим вопросы формирования экономической политики области
Объёмы и источники финансирования КИП	общая потребность в финансовых ресурсах в 2010 – 2015 годах составляет 254,989 млн. рублей, из них средства федерального, областного и местного бюджетов – 54,971 млн. рублей; источниками финансирования за счёт средств федерального бюджета являются средства, выделяемые: – Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации, – 11,159 млн. рублей; – государственной корпорацией – Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее – ГК – Фонд содействия реформированию ЖКХ), – 20,64 млн. рублей

1. Введение

1.1. Подход к разработке КИП.

КИП разработан в соответствии с Федеральным законом от 01.01.01 года «О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Российской Федерации», Стратегией социально-экономического развития Ярославской области до 2030 года, утверждённой постановлением Губернатора области «О Стратегии социально-экономического развития Ярославской области до 2030 года».

При разработке КИП учитывались:

основные положения федеральных целевых программ;

рекомендации Министерства регионального развития Российской Федерации – ВБ/13 и – НС/В7, рекомендации иных федеральных органов исполнительной власти;

инвестиционные проекты модернизации градообразующего предприятия СП Песочное – закрытого акционерного общества «Первомайский фарфор» (далее – фарфор»), а также субъектов среднего и малого бизнеса СП Песочное;

стратегические приоритеты развития Ярославской области, а также действующие областные и ведомственные целевые программы.

В рамках подготовки КИП был проведен анализ текущей ситуации и предпосылок для развития СП Песочное, организованы встречи с представителями бизнеса для определения ограничений в развитии и выявления перспективных направлений роста. Проведена инвентаризация земельных участков для промышленного строительства и уточнение генерального плана СП Песочное с учетом планов экономического развития.

В разработке плана принимали участие администрации Рыбинского МР и СП Песочное, представители фарфор», представители среднего и малого бизнеса, общественных организаций, а также население СП Песочное.

1.2. Краткое описание КИП.

Целями КИП являются обеспечение устойчивого развития экономики СП Песочное в условиях преодоления кризисных явлений на период до 2012 года, обеспечение реализации приоритетных направлений развития
СП Песочное на период до 2015 года.

КИП предусматривает реализацию комплекса взаимосвязанных инвестиционных проектов, реализуемых на принципах государственно-частного и социального партнерства. Основными стратегическими партнерами являются органы местного самоуправления Рыбинского МР и СП Песочное, органы исполнительной власти Ярославской области, организации, имеющие значимые ресурсы для реализации ключевых проектов и программ, предприниматели и население СП Песочное (через различные формы общественных инициатив).

В основу КИП положено следующее видение СП Песочное. К 2015 году в СП Песочное должна быть сформирована сбалансированная экономика, где наряду с традиционной производственной отраслью (производство фарфоровой посуды), перешедшей на выпуск конкурентоспособной продукции с высокой долей добавленной стоимости, активно развиваются малые предприятия в сфере производства продуктов питания, торговли, услуг. СП Песочное трансформируется в населенный пункт с комфортной экологической средой обитания, стабильной численностью населения, развитым сектором услуг, благоприятными условиями проживания и растущим уровнем жизни населения.

2. Анализ текущей ситуации и предпосылок для модернизации СП Песочное

2.1. Краткая историческая справка о СП Песочное.

СП Песочное образовано в соответствии с Законом Ярославской области от 01.01.01 г. «О наименованиях, границах и статусе муниципальных образований Ярославской области».

С 03 июля 2006 года СП Песочное входит в состав Рыбинского МР в соответствии с Законом Ярославской области от 01.01.01 г. «О представительных органах первого созыва и главах вновь образованных муниципальных образований Ярославской области». Географическая площадь территории СП Песочное составляет 5 975 кв. километров, периметр – 21 километр.

Территорию СП Песочное составляют исторически сложившиеся земли посёлка Песочное, а также в соответствии с генеральным планом СП Песочное территории, предназначенные для развития его социальной, транспортной и иной инфраструктуры.

Поселок расположен на правом берегу Волги, в 15 километрах от железнодорожной станции Лом (на линии Ярославль – Сонково).

История посёлка Песочное тесно связана с историей Песоченского фарфорового завода.

Песоченский фарфоровый завод был создан на базе кирпичного завода, основанного в 1882 году рыбинским купцом в деревне Песочное. Богатые месторождения глины и развитие строительства в Рыбинске позволили наладить массовое производство кирпича. Из кирпича с маркой «Никитин» построены многие дома не только в Рыбинске, но и в других городах Ярославской области.

В 1885 году фабрика приступила к выпуску фарфоровой продукции: белой и раскрашенной посуды европейского и азиатского ассортимента.

В 1886 году фабрика сгорела. Никитин приступил к строительству нового здания, но, не достроив, продал его петербургскому купцу и рыбинскому мещанину .

В 1894 году фабрику вместе с постройками и землей купило товарищество . С этого времени фабрика стала называться заводом. Для производственных и хозяйственных нужд были построены водопровод, водокачка, хлебопекарня, пристань и баня. Фабрика содержала двухклассное училище для детей рабочих и служащих фабрики.