О комплексных инвестиционных планах модернизации городских поселений Гаврилов-Ям и Тутаев Ярославской области (стр. 66 )

При разработке КИП учтены основные положения:

– федеральных, областных и муниципальных целевых программ, региональных адресных инвестиционных программ;

– национальных проектов;

– программ (проектов) технического перевооружения предприятий СП Поречье-Рыбное;

– инвестиционных проектов, представленных инициаторами,

а также предложения, подготовленные специалистами органов местного самоуправления СП Поречье-Рыбное, Ростовского МР, предприятиями и организациями различных форм собственности, населением СП Поречье-Рыбное.

В разработке КИП принимали участие администрации Ростовского МР и СП Поречье-Рыбное, руководители органов исполнительной власти Ярославской области, представители градообразующего предприятия
завод «Поречский», представители среднего и малого бизнеса, а также общественных организаций.

1.2. Краткое описание КИП.

Целью КИП является создание условий для обеспечения социальной стабильности СП Поречье-Рыбное на принципах устойчивого развития посредством комплексной и последовательной трансформации всех сфер жизнедеятельности сельского поселения: экономики, социальной сферы, окружающей среды (экологии).

В основу КИП положено следующее видение сельского поселения.

К 2015 году в СП Поречье-Рыбное необходимо сформировать диверсифицированную экономику, где наряду с традиционной отраслью –пищевой промышленностью, перешедшей на выпуск конкурентоспособной продукции с высокой долей добавленной стоимости, активно развиваются сектора туристических услуг, сферы социально-бытовых услуг, малый бизнес. СП Поречье-Рыбное трансформируется в территорию с высоким уровнем экологической безопасности, развивающейся инфраструктурой, растущим населением, высоким уровнем качества жизни населения.

2. Анализ текущей ситуации и предпосылок для развития
СП Поречье-Рыбное

2.1. Краткая историческая справка о СП Поречье-Рыбное.

Село Поречье-Рыбное, известное с начала XIV века, расположено на берегу озера Неро. В 1374 году ростовскими князьями Гесчастным и Щепиным были построены деревянные церкви Петра и Павла. Поречье - Рыбное – родина огородничества на Ростовской земле. Вместе с рыбной ловлей огородничество было основным занятием поречан. С начала
XVIII века в Поречье стали выращивать цикорий, зелёный горошек и более 80 видов лекарственных трав. В 1875 году француз Мальтон выстроил в селе завод по производству консервированных овощей. Реконструированный в 1978 году завод работает и по сей день.

Главные культурные достопримечательности – Поречская колокольня, являющаяся самой высокой во всей России, ансамбль церквей Петра и Павла, родник, названный в честь Алёши Поповича, который родился и вырос на Поречской земле.

Центром сельского поселения является рабочий поселок Поречье-Рыбное, кроме этого в состав территории сельского поселения входят 4 села и 10 деревень, 4 из которых нежилые.

Территориально-административный статус – самостоятельное муниципальное образование – СП Поречье-Рыбное Ростовского МР.

Представительный орган СП Поречье-Рыбное – муниципальный совет депутатов, исполнительно-распорядительный орган – администрация
СП Поречье-Рыбное, деятельность органов местного самоуправления возглавляется выборным главой муниципального образования – главой сельского поселения.

СП Поречье-Рыбное расположено в юго-восточной части Ярославской области на расстоянии 69 километров от областного центра – г. Ярославля, в западной части Ростовского МР и в 193 километрах от г. Москвы. Расстояние от рабочего поселка Поречье-Рыбное до городского поселения Ростов
16 километров и 4 километра до федеральной трассы М8 Москва – Холмогоры.

Основа экономической базы – пищевая промышленность (консервирование и переработка сельскохозяйственной продукции). Градообразующим предприятием является завод «Поречский».

2.2. Социально-демографическая ситуация.

2.2.1. Динамика численности и структура населения.

Население поселения составляет 2 300 человек, территория – 158,3 кв. километра. Численность постоянного населения рабочего поселка Поречье-Рыбное на 01 января 2010 года составила 1,9 тыс. человек. Удельный вес населения рабочего поселка в численности населения Ростовского МР составляет 3,4 процента. Демографическая ситуация рабочего поселка на протяжении последних лет характеризуется сокращением численности населения. Основным фактором сокращения численности населения остается естественная убыль. В 2009 году численность населения рабочего поселка выросла по сравнению с началом года на 1,7 процента и составила 1 895 человек.

Таблица 1. Численность населения рабочего поселка Поречье-Рыбное

Наименование показателя	1998 год	2002 год	2004 год	2006 год	2007 год	2008 год	2009 год
Численность постоянного населения	2 257	939	1 949	1 913	1 893	1 864	1 895
в том числе трудоспособного возраста	2 108	1 146	1 267	1 057	1 012	970	979

С 2004 года наблюдается устойчивое снижение численности трудоспособного населения рабочего поселка, что вызвано естественными причинами: смертностью, достижением нетрудоспособного возраста.

Таблица 2. Распределение населения рабочего поселка Поречье-Рыбное по основным возрастным группам

Наименование показателя	2008 год	2009 год
человек	процентов	человек	процентов
Численность постоянного населения, человек	1 864	100	1 895	100
в том числе:
моложе трудоспособного возраста	242	13	252	13
в трудоспособном возрасте	970	52	979	52
старше трудоспособного возраста	652	35	664	35

В 2009 году миграция стала основным фактором пополнения населения и трудовых ресурсов рабочего поселка.

Таблица 3. Демографическая нагрузка на трудоспособное население

Наименование показателя	2008 год	2009 год
На 1000 человек трудоспособного возраста приходится лиц старше и моложе трудоспособного возраста	922	935
в том числе:
моложе трудоспособного возраста	250	257
старше трудоспособного возраста	672	678

Структура населения рабочего поселка постепенно смещается в сторону повышения доли граждан нетрудоспособного возраста, в связи с чем увеличивается демографическая нагрузка на трудоспособных граждан.

Основными характеристиками современной демографической ситуации в рабочем поселке Поречье-Рыбное являются устойчивое долговременное снижение численности населения, низкий уровень рождаемости, высокий уровень смертности населения, особенно в трудоспособном возрасте, низкие показатели продолжительности жизни населения, приток мигрантов, недостаточный для замещения естественных потерь и не компенсирующий естественную убыль населения.

2.2.2. Ситуация на рынке труда.

Уровень регистрируемой безработицы по рабочему поселку Поречье-Рыбное на 01 января 2010 года составлял 2,8 процента (средняя величина по Ярославской области составляет 3,6 процента) от численности населения в трудоспособном возрасте. За 2009 год произошло увеличение количества граждан, признанных безработными. Если в 2008 году численность официально зарегистрированных безработных в рабочем посёлке
Поречье-Рыбное составляла 18 человек, то к концу 2009 года численность безработных составила 28 человек. На 01 января 2011 года численность зарегистрированных безработных составила 31 человек, уровень регистрируемой безработицы по рабочему поселку Поречье-Рыбное составляет 3,1 процента (уровень безработицы в целом по Ростовскому МР составляет 2,9 процента). Более 100 человек трудоспособного возраста не имеют возможности трудоустройства на территории СП Поречье-Рыбное и выезжают на работу в другие населенные пункты Ярославской области.

Таблица 4. Уровень безработицы в рабочем поселке Поречье-Рыбное

Наименование показателя	2008 год	2009 год	2010 год	2011 год
Численность населения в трудоспособном возрасте, человек	970	979	975	970
Численность официально зарегистрированных безработных, человек	18	28	31	24
Уровень регистрируемой безработицы, процентов	1,8	2,8	3,1	-
Уровень регистрируемой безработицы рабочего поселка Поречье-Рыбное, процентов	3.8	2,8	3,1	2,5
Среднеобластной уровень регистрируемой безработицы, процентов	1,8	3,6	2,4	-

2.2.3. Качество рабочей силы.

СП Поречье-Рыбное имеет невысокий уровень образования населения. Численность населения с полным высшим образованием значительно ниже, чем в Ярославской области, Центральном федеральном округе (далее – ЦФО) и Российской Федерации. Однако численность населения со средним профессиональным образованием существенно выше, чем в целом по Ярославской области, ЦФО и Российской Федерации. Это позволяет создать новые рабочие места как на существующих предприятиях, так в новых отраслях экономики. Сравнительный анализ уровня образования трудоспособного населения представлен в таблице 5.