Правовые основы организации и деятельности сельскохозяйственных производственных, снабженченско-сбытовых и кредитных кооперативов (стр. 11 )

- доли в уставном капитале ранее существовавшего юрлица сохраняются за участниками в том же размере, что и до реорганизации, а при смене участников юрлица в ходе такой реорганизации или по ее окончании возвращаются им по правилам, предусмотренным п. 3 ст. 65.2 ГК РФ в редакции Закона N 99-ФЗ.

Следует отметить, что реорганизация корпорации может быть признана несостоявшейся только судом по требованию участника корпорации, голосовавшего против решения о реорганизации или не принимавшего участия в голосовании по этому вопросу (п. 1 ст. 60.2 ГК РФ в редакции Закона N 99-ФЗ). Потребовать признать реорганизацию несостоявшейся можно в двух случаях:

- если решение о реорганизации корпорации ее участники не принимали;

- если для госрегистрации юрлиц, создаваемых путем реорганизации, были представлены документы с заведомо недостоверными данными о реорганизации.

Согласно абз. 5 п. 1 ст. 57 ГК РФ, «Особенности реорганизации  […] некредитных финансовых организаций  […] определяются законами, регулирующими деятельность таких организаций».

Согласно п. 6 ст. 4 ФЗ от 01.01.2001 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" кредитные потребительские кооперативы относятся к финансовым организациям.

Реорганизация кооператива может быть осуществлена на основании решения общего собрания членов кооператива.

Пункт 1 ст. 41 устанавливает порядок подготовки общего собрания членов кооператива, в повестку дня которого включены вопросы о реорганизации кооператива. Правление кооператива в порядке и в сроки, установленные Законом о сельхозкооперации и уставом кооператива, письменно уведомляет членов кооператива и ассоциированных членов кооператива о созыве общего собрания членов кооператива и направляет им документы, перечисленные в п. 1 ст. 41.

Реорганизация кооператива в форме его разделения или выделения из его состава одного или нескольких юридических лиц в случаях, установленных законом, может быть осуществлена принудительно по решению суда.

Так, в соответствии со ст. 38 Федерального закона от 01.01.2001 N 135-ФЗ «О защите конкуренции» в случае систематического осуществления монополистической деятельности занимающей доминирующее положение коммерческой организацией, а также некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность, приносящую ей доход, суд по иску антимонопольного органа вправе принять решение о принудительном разделении таких организаций либо решение о выделении из их состава одной или нескольких организаций.

В соответствии с ч. 3 ст. 38 Федерального закона от 01.01.2001 N 135-ФЗ решение суда о принудительном разделении коммерческой организации либо выделении из состава коммерческой организации одной или нескольких коммерческих организаций, а также о таком разделении или выделении в отношении некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, приносящую ей доход, подлежит исполнению собственником или уполномоченным им органом с учетом требований, предусмотренных указанным решением, и в срок, который определен указанным решением. При этом установлено, что такой срок, указываемый в судебном решении, не может быть менее чем шесть месяцев.

Содержание исполнения такого судебного решения следует из аналогии с положениями ч. 2 п. 2 ст. 57 ГК РФ, согласно которым, если учредители (участники) юридического лица, уполномоченный ими орган или орган юридического лица, уполномоченный на реорганизацию его учредительными документами, не осуществят реорганизацию юридического лица в срок, определенный в решении уполномоченного государственного органа, суд по иску указанного государственного органа назначает внешнего управляющего юридическим лицом и поручает ему осуществить реорганизацию этого юридического лица; с момента назначения внешнего управляющего к нему переходят полномочия по управлению делами юридического лица; внешний управляющий выступает от имени юридического лица в суде, составляет разделительный баланс и передает его на рассмотрение суда вместе с учредительными документами возникающих в результате реорганизации юридических лиц; утверждение судом указанных документов является основанием для государственной регистрации вновь возникающих юридических лиц.

Поскольку при реорганизации кооператива в форме выделения реорганизуемый кооператив продолжает свое существование, общее собрание членов кооператива должно принять решение о внесении в устав кооператива изменений, предусмотренных решением о выделении.

При реорганизации кооператива в форме присоединения решение о внесении изменений в устав кооператива необходимо принимать членам того кооператива, к которому присоединяется юридическое лицо, прекратившее свое существование.

При других формах реорганизации (слияние, разделение и преобразование) реорганизуемые кооперативы прекращают свое существование, поэтому вносить изменения в их устав не требуется, так как у юридических лиц, образованных в процессе реорганизации, будут свои собственные уставы.

Передаточный акт и разделительный баланс являются правоустанавливающими документами, оформляемыми в процессе реорганизации. Передаточный акт составляется при реорганизации в формах слияния, присоединения и преобразования. При реорганизации в формах выделения и разделения составляется разделительный баланс.

Передаточный акт и разделительный баланс должны содержать сведения обо всех обязательствах долгового характера, а также всех правах требования, передаваемых реорганизуемым юридическим лицом своему правопреемнику, с обязательным указанием (подробной балансовой расшифровкой) числящихся по каждому кредитору и должнику денежных сумм.

Более подробно содержание передаточного акта и разделительного баланса регламентировано Приказом Минфина РФ от 01.01.2001 N 44н «Об утверждении Методических указаний по формированию бухгалтерской отчетности при осуществлении реорганизации организаций».

Согласно ст. 12 Федерального закона от 01.01.2001 N 129-ФЗ перед составлением передаточного акта и разделительного баланса обязательно проведение инвентаризации имущества и обязательств реорганизуемых юридических лиц с целью установления их наличия, состояния и оценки.

Согласно п. п. 4 и 5 ст. 41 и передаточный акт, и разделительный баланс должны быть утверждены общим собранием членов кооператива и представлены вместе с учредительными документами для государственной регистрации. Аналогичные нормы закреплены в ст. ст. 58, 59 ГК РФ.

В случае если передаточный акт или разделительный баланс не будут представлены вместе с учредительными документами для государственной регистрации, согласно ст. 59 ГК РФ регистрирующий орган принимает решение об отказе в государственной регистрации вновь возникших юридических лиц.

Пункт 6 ст. 41 устанавливает иные по сравнению с общими нормами ГК РФ правила о реорганизации в части:

1) допущения возникновения в процессе реорганизации, помимо юридических лиц, крестьянских (фермерских) хозяйств. Данная норма противоречит ст. ст. 57, 58 ГК РФ, согласно которым реорганизации подлежат юридические лица и в процессе реорганизации образуются юридические лица. Крестьянские (фермерские) хозяйства согласно п. 3 ст. 1 Федерального закона от 01.01.2001 N 74-ФЗ осуществляют предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и, следовательно, не являются юридическими лицами;

2) возможности регистрации вновь возникших в процессе реорганизации кооператива юридических лиц в случае, если разделительный баланс не дает возможности определить правопреемника реорганизованного кооператива. Данная норма противоречит ст. 59 ГК РФ, согласно которой отсутствие в разделительном балансе положений о правопреемстве по обязательствам реорганизованного юридического лица влечет отказ в государственной регистрации вновь возникших юридических лиц.

Пункт 7 ст. 41 Закона о сельхозкооперации предусматривает, что члены реорганизуемого кооператива становятся членами вновь образуемых кооперативов. Данная норма актуальна для случаев реорганизации, в процессе которой образуются новые кооперативы, а не иные юридические лица (хозяйственные товарищества и общества), и направлена на защиту прав членов реорганизуемого кооператива.

Так, например, Федеральный арбитражный суд Уральского округа в Постановлении от 01.01.2001 N Ф09-6377/11 по делу N А76-10085/2009 указал, что реорганизация кооператива в форме слияния влечет создание другого кооператива, возможность создания при этом юридического лица иной организационно-правовой формы законом не предусмотрена, то есть кооператив не может быть реорганизован путем слияния с другим кооперативом, в результате которого образуется новое хозяйственное товарищество или общество. В результате слияния кооператива с иным юридическим лицом может быть образован только кооператив, при этом члены реорганизованного кооператива должны стать членами вновь образованного в процессе реорганизации кооператива.

Производственный кооператив может преобразовываться в хозяйственное товарищество или хозяйственное общество.

Согласно ст. 66 ГК РФ хозяйственными товариществами и обществами признаются коммерческие организации с разделенным на доли (вклады) учредителей (участников) уставным (складочным) капиталом. Хозяйственные товарищества могут создаваться в форме полного товарищества и товарищества на вере (коммандитного товарищества). Хозяйственные общества могут создаваться в форме акционерного общества, общества с ограниченной или дополнительной ответственностью.

Пункт 8 ст. 41 Закона о сельхозкооперации устанавливает исчерпывающий перечень требований к правомочности решения о преобразовании производственного кооператива в хозяйственное товарищество или хозяйственное общество:

1) единогласное принятие всеми членами производственного кооператива, имеющими право голоса и принявшими участие в общем собрании членов кооператива, решения о преобразовании кооператива;

2) письменное согласие на преобразование кооператива всех членов и ассоциированных членов производственного кооператива, имеющих право голоса и не принявших участия в общем собрании членов кооператива;

3) присутствие на общем собрании членов производственного кооператива представителя ревизионного союза, членом которого является данный производственный кооператив;

4) оглашение представителем ревизионного союза заключения ревизионного союза о целесообразности преобразования производственного кооператива;