Правовые основы организации и деятельности сельскохозяйственных производственных, снабженченско-сбытовых и кредитных кооперативов (стр. 49 )

Кооператив является собственником имущества, переданного ему в качестве паевых взносов, а также имущества, произведенного и приобретенного кооперативом в процессе его деятельности.

Паевой взнос - это имущественный взнос члена кооператива или ассоциированного члена кооператива в паевой фонд кооператива деньгами, земельными участками, земельными и имущественными долями либо иным имуществом или имущественными правами, имеющими денежную оценку. Паевой взнос члена кооператива может быть обязательным и дополнительным (абзац 9 ст. 1 Закона о сельхозкооперации).

Перечень имущества, произведенного и приобретенного кооперативом в процессе его деятельности, законодательством не ограничивается, поскольку согласно ст. 213 ГК РФ в собственности кооператива может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать юридическим лицам.

Кооперативу также могут принадлежать имущественные права (например, право аренды), а также исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности.

Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента их регистрации, если иное не установлено законом (п. 2 ст. 8 ГК РФ). В частности, к таковым относятся права на недвижимое имущество.

Пункт 4 ст. 34 Закона о сельхозкооперации определяет порядок формирования фондов, составляющих имущество кооператива. В соответствии с подп. 7 п. 2 ст. 20 Закона о сельхозкооперации к исключительной компетенции общего собрания членов кооператива относятся рассмотрение и принятие решений по вопросу определения видов и размеров фондов кооператива, а также условий их формирования.

В частности, в кооперативе могут быть сформированы следующие фонды:

1) паевой фонд, представляющий собой сумму паев членов кооператива и ассоциированных членов кооператива (абзац 14 ст. 1 Закона о сельхозкооперации), размер которого согласно п. 2 ст. 35 Закона о сельхозкооперации устанавливается на собрании членов кооператива;

2) неделимый фонд, представляющий собой часть имущества кооператива, не подлежащую в период существования кооператива разделу на паи членов кооператива и ассоциированных членов кооператива или выплате при прекращении ими членства в кооперативе и используемую на цели, определенные уставом кооператива (п. 5 ст. 34 Закона о сельхозкооперации).

Важно отметить, что в силу п. 7 ст. 37 Закона о сельхозкооперации взыскание по долгам кооператива при отсутствии у него денежных средств, достаточных для погашения задолженности, может быть обращено на принадлежащее ему имущество, за исключением имущества, отнесенного в установленном порядке к неделимым фондам. Данная норма Закона позволяет эффективно оспаривать действия судебных приставов-исполнителей по составлению акта описи и ареста имущества46;

3) резервный фонд, являющийся частью неделимого имущества кооператива, направляемый в первую очередь на покрытие убытков кооператива и в особом порядке расходуемый на цели, установленные уставом.

Согласно п. 6 ст. 34 Закона о сельхозкооперации кооператив в обязательном порядке формирует резервный фонд, который является неделимым и размер которого должен составлять не менее 10% от паевого фонда кооператива. До формирования в полном объеме резервного фонда кооператив не вправе осуществлять кооперативные выплаты, начисления и выплату дивидендов по дополнительным паевым взносам членов кооператива, а кредитный кооператив также получать займы от членов кооператива и ассоциированных членов кооператива.

В производственном кооперативе резервный фонд формируется за счет ежегодных отчислений не менее чем 10% от прибыли, в потребительском кооперативе - за счет отчислений от доходов и за счет внесения членами данных кооперативов дополнительных (целевых) взносов пропорционально участию этих членов в хозяйственной деятельности кооператива и иных предусмотренных соответственно уставом производственного кооператива и уставом потребительского кооператива источников (п. 7 ст. 34 Закона о сельхозкооперации);

4) иные фонды. В частности, это могут быть различные целевые фонды, фонды материальной помощи и материального поощрения, фонды накопления, развития и другие.

Пункт 5.1 ст. 34 Закона о сельхозкооперации предоставляет членам кооператива определить в уставе кооператива виды имущества, которое может включаться в неделимый фонд.

Поскольку данный перечень имущества является открытым, в неделимый фонд может быть включено любое имущество кооператива, относящееся к объектам гражданских прав (ст. 128 ГК РФ), с обязательным указанием его балансовой стоимости.

На практике в неделимый фонд кооператива включается наиболее ликвидное имущество, которое в случае необходимости банк может, например, взять в качестве залога в целях обеспечения кредита.

По общему правилу (п. 5.2 ст. 34 Закона о сельхозкооперации) решение о формировании неделимого фонда, его размере и перечне объектов имущества, относимого к неделимому фонду, принимается членами кооператива единогласно. Однако Закон предоставляет членам кооператива право определить в уставе кооператива иной порядок принятия решений по данному вопросу, что является важным, поскольку в ряде кооперативов, например созданных на базе колхозов и совхозов, единогласное принятие решения по вопросу о формировании неделимого фонда из-за большого количества членов кооператива может стать затруднительным.

Формирование неделимого фонда, определение его состава является правом, а не обязанностью членов кооператива.

Создание резервного фонда для сельскохозяйственных кооперативов является обязательным. Основным назначением резервного фонда является покрытие убытков, образовавшихся по итогам года, покрытие безнадежной дебиторской задолженности, погашение просроченной кредиторской задолженности и непредвиденных расходов. Резервный фонд является разновидностью неделимого фонда. Один и тот же фонд может быть и резервным, и неделимым, в зависимости от выбранного критерия классификации. Так, прилагательное «резервный» указывает на цель создания фонда - создание организацией материальных резервов, предназначенных для покрытия ее возможных потерь и убытков. В то же время прилагательное «неделимый» указывает на такое свойство фонда, как неделимость, то есть невозможность распределения имущества, входящего в этот фонд, между членами кооператива.

Размер, сроки и порядок формирования и использования резервного фонда устанавливаются уставом кооператива или локальными нормативными актами кооператива (например, положением о фондах кооператива).

До формирования в полном объеме резервного фонда кооператив не вправе осуществлять кооперативные выплаты, начисления и выплату дивидендов по дополнительным паевым взносам членов кооператива.

Согласно ст. 37 Закона о сельхозкооперации взыскание по долгам кооператива при отсутствии у него денежных средств, достаточных для погашения задолженности, может быть обращено на принадлежащее ему имущество, за исключением имущества, отнесенного в установленном порядке к неделимым фондам. Однако суды отказывают сельскохозяйственным кооперативам в признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя, выразившихся в отказе снять с торгов и исключить из описи арестованного имущества объекты неделимого фонда, если в материалах дела отсутствуют сведения о включении в установленном порядке указанного имущества в неделимый фонд кооператива в период оспариваемых действий47.

В сельскохозяйственном производственном кооперативе резервный фонд формируется за счет ежегодных отчислений не менее чем 10% от прибыли, оставшейся в распоряжении кооператива после уплаты налогов и иных обязательных платежей, и иных предусмотренных уставом кооператива источников (ст. ст. 34, 35 Закона о сельхозкооперации).

Определение понятия «бухгалтерская прибыль» дано в п. 79 Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации, утвержденного Приказом Минфина РФ от 01.01.2001 N 34н, который определяет бухгалтерскую прибыль как конечный финансовый результат (прибыль или убыток), выявленный за отчетный период на основании бухгалтерского учета всех хозяйственных операций организации и оценки статей бухгалтерского баланса по правилам, принятым нормативными правовыми актами по бухгалтерскому учету.

Определение чистой прибыли осуществляется в соответствии с Планом счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций и Инструкцией по применению Плана счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций, утвержденным Приказом Минфина РФ от 01.01.2001 N 94н.

Нераспределенная прибыль (непокрытый убыток) — это «прежде всего финансовый (а не денежный) показатель. По экономическому содержанию нераспределенную прибыль, как часть капитала, аккумулирующую не выплаченную в виде дивидендов прибыль, можно отнести к свободному резерву, который является внутренним источником финансовых средств долговременного характера. Средства нераспределенной прибыли помещены в конкретное имущество или находятся в обороте. Их величина характеризует результат деятельности организации и свидетельствует о том, насколько увеличились ее активы за счет собственных источников».

Источниками формирования резервного фонда в потребительском кооперативе являются отчисления от доходов кооператива, дополнительные (целевые) взносы членов кооператива и иные источники, предусмотренные законодательством и уставом кооператива.

Согласно Положению по бухгалтерскому учету «Доходы организации» (ПБУ 9/99), утвержденному Приказом Минфина РФ от 01.01.2001 N 32н, доходами организации признаются увеличение экономических выгод в результате поступления активов (денежных средств, иного имущества) и (или) погашения обязательств, приводящее к увеличению капитала этой организации, за исключением вкладов участников (собственников имущества).

Доходы организации в зависимости от их характера, условий получения и направлений деятельности организации подразделяются на:

а) доходы от обычных видов деятельности;

б) операционные доходы;

в) внереализационные доходы;

г) чрезвычайные доходы.

Методические рекомендации по бухгалтерскому учету доходов и расходов деятельности сельскохозяйственных и других организаций АПК, утвержденные Приказом Минсельхоза РФ от 01.01.2001 N 28, раскрывают эти понятия.