Правовые основы организации и деятельности сельскохозяйственных производственных, снабженченско-сбытовых и кредитных кооперативов (стр. 17 )

Суд отказал в удовлетворении иска12.

Однако, несмотря на большое количество сторонников второй позиции, нормы параграфа 5 главы 30 ГК РФ ее прямо не подтверждают и не опровергают. Кроме того, в силу пункта 2 статьи 455 ГК РФ договор может быть заключен на куплю-продажу товара, имеющегося в наличии у продавца в момент заключения договора, а также товара, который будет создан или приобретен продавцом в будущем, если иное не установлено законом или не вытекает из характера товара. Поскольку иное не предусмотрено законом, то данная норма применяется и к контрактации (п. 2 ст. 535 и п. 5 ст. 454 ГК РФ).

По этой причине представляется более верной первая позиция, согласно которой контрактовать можно любую продукцию: и ту, которую еще предстоит вырастить (произвести) в будущем, и ту, которая уже есть в наличии у производителя в момент заключения договора контрактации.

Требования к субъектному составу договора контрактации

Сторонами договора контрактации являются производитель сельскохозяйственной продукции (продавец) и ее заготовитель (покупатель).

2. Производитель сельскохозяйственной продукции

В законодательстве не раскрывается понятие производителя для применения параграфа 5 главы 30 ГК РФ.

Стоит предположить, что производителем сельскохозяйственной продукции может быть любое лицо. С точки зрения судебной практики это в основном:

производственные сельскохозяйственные, хозяйственные общества, которые специализируются на производстве (выращивании) сельскохозяйственной продукции, крестьянские (фермерские) хозяйства.

Могут ли быть производителями сельскохозяйственной продукции физические лица?

На этот вопрос нет однозначного ответа.

Многие теоретики и практики считают, что физические лица не могут быть производителями.

Подкрепляет эту позицию положение пункта 2 статьи 535 ГК РФ – «к отношениям по договору контрактации, не урегулированным правилами настоящего параграфа, применяются правила о договоре поставки». А в силу статьи 506 ГК РФ поставщик-продавец должен осуществлять предпринимательскую деятельность.

Так, Восьмой арбитражный апелляционный суд указал: «в качестве продавца по такому договору выступает производитель сельскохозяйственной продукции, а именно сельскохозяйственные коммерческие организации: хозяйственные общества, товарищества, производственные кооперативы, а также крестьянские (фермерские) хозяйства, осуществляющие предпринимательскую деятельность по выращиванию или производству сельскохозяйственной продукции» (постановление от 01.01.01 г. по делу).

ФАС Московского округа немного расширил перечень лиц, которые могут быть производителями: «Производителем может быть юридическое лицо (коммерческая организация), выращивающее (производящее) сельскохозяйственную продукцию, либо гражданин, занимающийся этим видом предпринимательской деятельности» (постановление от 01.01.01 г. № КА-А41/6637-10 по делу).

Однако насколько обоснованно исключать граждан из числа производителей?

Представляется, что не обоснованно. Главное условие для того, чтобы стать производителем, – самому выращивать и (или) производить сельскохозяйственную продукцию и заниматься предпринимательской деятельностью.

Можно ли реализовать по договору контрактации сельхозпродукцию, которая была приобретена у третьего лица

Нет, так как продавец в данном случае не является производителем.

Отношения с таким продавцом будут регулироваться нормами договора купли-продажи либо поставки13.

3. Заготовитель сельскохозяйственной продукции

Это лицо, которое осуществляет закупки сельскохозяйственной продукции для переработки или продажи (п. 1 ст. 535 ГК РФ).

Из этого определения можно выделить два признака, которым должно соответствовать лицо, чтобы стать заготовителем сельскохозяйственной продукции.

1. Заготовитель должен быть коммерческой организацией или индивидуальным предпринимателем. Он является профессиональным участником отношений14.

Может ли производитель заключить договор контрактации с потребительским кооперативом?

Да, может.

Правило о том, что заготовитель должен быть именно коммерческой организацией, не прописано напрямую в Гражданском кодексе РФ. Это лишь вывод некоторых судов.

Однако на практике потребительские кооперативы-заготовители встречаются довольно редко15.

2. Заготовитель должен приобретать сельскохозяйственную продукцию для ее дальнейшей переработки или продажи.

Приобретением продукции для последующей продажи занимаются посредники-перепродавцы16, а для переработки – промышленные организации и индивидуальные предприниматели. В частности, это могут быть мясоперерабатывающие комбинаты, молокозаводы либо шерстемоющие, льнообрабатывающие организации17. Поэтому заготовительная деятельность всегда связана с сосредоточением значительных ресурсов сельхозпродуктов в предельно сжатые сроки.

Если покупатель приобретает сельскохозяйственную продукцию для ее потребления либо для иных целей, не связанных с ее последующей переработкой или продажей, отношения сторон не могут регулироваться договором контрактации18.

На территории завода есть столовая, в которой обедают его работники. Может ли завод приобрести у производителя фрукты для своей столовой по договору контрактации

Нет, по договору контрактации продукцию можно приобрести лишь для ее дальнейшей переработки или продажи.

В данном случае стоит воспользоваться конструкцией договора поставки. Производителю это невыгодно тем, что он не сможет воспользоваться положением статьи 538 ГК РФ (о том, что производитель несет ответственность только за виновное нарушение) и по умолчанию будет обязан сам доставить товар покупателю (п. 1 ст. 510 ГК РФ).

ГК РФ предъявляет к заготовителю более жесткие требования, чем к покупателю по договору купли-продажи или по договору поставки. Так, на заготовителя возложена обязанность по приемке сельскохозяйственной продукции у производителя по месту ее нахождения. Он же обязан обеспечить и ее вывоз (п. 1 ст. 536 ГК РФ). Однако даже если стороны в договоре установят, что приемка будет происходить в месте нахождения заготовителя (это возможно, т. к. норма п. 1 ст. 536 ГК РФ является диспозитивной), тот будет ограничен в выборе действий. В частности, он не вправе отказаться от принятия сельскохозяйственной продукции, которая соответствует условиям договора контрактации и передана в обусловленный договором срок (п. 2 ст. 536 ГК РФ). То есть в договоре он не сможет закрепить свое право на отказ от принятия продукции, например, в случае ее доставки не на двух машинах, а на одной, или в случае переполнения своих холодильников. В договоре поставки такие условия могли бы иметь место. В то же время заготовитель может отказаться от приемки продукции в случае ее несоответствия условиям договора о количестве (ст. 466 ГК РФ), об ассортименте (ст. 468 ГК РФ), о таре и (или) об упаковке (ст. 482 ГК РФ) и т. д.

Это связано тем, что в отношениях по контрактации производитель сельскохозяйственной продукции является слабой стороной. В то время как заготовитель-профессионал в состоянии диктовать ему свою волю.

4. Особенности правового регулирования договора контрактации

Специфика правового регулирования заключается в том, что к отношениям по договору контрактации, не урегулированным правилами параграфа 5 главы 30 Гражданского кодекса РФ, в первую очередь применяются правила о договоре поставки или о договоре поставки товаров для государственных нужд. Лишь при отсутствии там соответствующих правил подлежат применению общие положения о купле-продаже.

Пример из практики: суд взыскал с производителя сумму предварительной оплаты за непереданный товар, применив общие положения о купле-продаже

Между .» (заготовитель) и главой крестьянского (фермерского) хозяйства П. (производитель) был заключен договор на поставку будущего урожая сельскохозяйственной продукции.

Заготовитель перечислил производителю денежные средства в размере 7 447 964 руб. 08 коп., однако получил продукцию не в полном объеме.

.» обратилось в арбитражный суд с иском к П. о взыскании 3 787 377 руб. 66 коп. предоплаты.

Суд квалифицировал заключенный договор как договор контрактации и указал: «К отношениям по договору контрактации, не урегулированным правилами параграфа 5 главы 30 ГК РФ, применяются правила о договоре поставки, а при отсутствии соответствующих норм, регулирующих поставку товаров, в соответствии с пунктом 5 статьи 454 ГК РФ подлежат применению общие положения о купле-продаже (часть 2 статьи 535 ГК РФ). Согласно пункту 3 статьи 487 ГК РФ в случае, когда продавец, получивший сумму предварительной оплаты, не исполняет обязанность по передаче товара в установленный срок (статья 457 ГК РФ), покупатель вправе потребовать передачи оплаченного товара или возврата суммы предварительной оплаты за товар, не переданный продавцом».

Суд удовлетворил исковые требования в полном объеме19.

5. Сходство и отличие от иных договорных конструкций

На практике контрагенты наиболее часто путают договор контрактации с договором поставки или договором подряда. Они подписывают соответствующие соглашения и начинают руководствоваться положениями параграфа 3 главы 30 либо параграфа 1 главы 37 ГК РФ. Но суды толкуют условия договора исходя из буквального значения содержащихся в нем слов и выражений (абз. 1 ст. 431 ГК РФ). В результате при возникновении спора договор, названный поставкой или подрядом, может быть переквалифицирован в контрактацию.

Договор контрактации и договор поставки

Сходство указанных договорных конструкций заключается в том, что с их помощью происходит реализация продукции. Причем оба эти договора можно назвать предпринимательскими. Товар приобретается для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним или иным подобным использованием.

Отличие между контрактацией и поставкой в следующем.

1. По договору контрактации товаром может быть только та сельскохозяйственная продукция, которую вырастил (произвел) продавец. По договору поставки таких ограничений нет – товаром может быть как производимая, так и закупаемая продавцом продукция. Так, по одному из дел суд апелляционной инстанции отклонил ссылку ответчика на то, что у истца отсутствовало имущество, которое позволяет вырастить поставленный урожай. При этом суд указал: «... договор поставки (ст. 506 ГК РФ) не требует личного выращивания поставщиком сельскохозяйственной продукции, в отличие от договора контракции (ст. 535 ГК РФ)»20.