Правовые основы организации и деятельности сельскохозяйственных производственных, снабженченско-сбытовых и кредитных кооперативов (стр. 9 )

Кооператив подлежит государственной регистрации в порядке, установленном Законом о регистрации юридических лиц.

Государственная регистрация юридического лица (в нашем случае - сельскохозяйственного потребительского кооператива) производится по месту нахождения указанного в заявлении о государственной регистрации постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия такого исполнительного органа - по месту нахождения иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности в срок не более чем пять рабочих дней со дня представления документов в регистрирующий орган.

Для государственной регистрации в ФНС РФ представляются документы, предусмотренные ст. ст. 9, 12 Федерального закона от 01.01.2001 N 129-ФЗ.

а) заявление о государственной регистрации

б) протокол общего организационного собрания);

в) устав в двух экземплярах;

г) выписка из реестра иностранных юридических лиц соответствующей страны происхождения или иное равное по юридической силе доказательство юридического статуса иностранного юридического лица - учредителя;

д) документ об уплате государственной пошлины.

Формы и требования к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган при государственной регистрации юридических лиц утверждены Приказом ФНС России от 01.01.2001 N ММВ-7-6/25@.

Форма заявления о государственной регистрации юридического лица содержит сведения о видах экономической деятельности и кодах по ОКВЭД (лист И). При этом в заявлении должны быть указаны основной и все иные виды экономической деятельности, подлежащие внесению в ЕГРЮЛ. В коде ОКВЭД указываются не менее четырех цифровых знаков Общероссийского классификатора видов экономической деятельности.

В формах заявлений о государственной регистрации юридического лица в качестве адреса (места нахождения) юридического лица указывается адрес постоянно действующего исполнительного органа, иного органа либо лица, имеющего право действовать от имени юридического лица без доверенности. Кроме того, в заявлении отдельно заполняются сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, например о председателе кооператива и исполнительном директоре (лист Е). При этом сведения должны быть заполнены на каждое уполномоченное должностное лицо. Данные сведения включают в себя информацию об адресе места их жительства (при отсутствии - места пребывания), паспортных данных и контактном телефоне лица.

В формах заявлений о членах кооператива:

- физических лиц - указываются: сведения о членах кооператива, паспортные данные, место регистрации и данные ИНН;

- юридических лиц - указываются: наименование юридического лица, основной государственный регистрационный номер, ИНН, КПП и юридический адрес.

К заявлению прилагаются:

б) решение о создании юридического лица в виде протокола, в нашем случае - протокол общего организационного собрания членов кооператива;

в) учредительные документы юридического лица - устав кооператива;

г) документ об уплате государственной пошлины;

д) документ об открытии временного расчетного счета с указанием внесения части паевого взноса (25% паевого взноса, подлежащего внесению до регистрации);

е) письмо, подтверждающее юридический адрес.

При приеме документов для государственной регистрации у специалистов налоговой службы на практике может возникнуть множество вопросов, например:

- почему в заявлении о членах кооператива - физических лицах не указана доля в паевом фонде?

- почему доля каждого члена кооператива в паевом фонде не указана в уставе (по аналогии с обществами с ограниченной ответственностью)?

- как был сформирован паевой фонд?

- почему он не сформирован на момент государственной регистрации и др.

Поэтому нужно быть готовыми доказывать, что правоотношения сельскохозяйственных кооперативов регулируются Законом о сельхозкооперации, приводить сотрудникам его положения и давать ответы на их вопросы.

В ходе регистрации сельскохозяйственных потребительских кооперативов возможны следующие ошибки:

- неправильно сформирован паевой фонд;

- не оговорена сумма обязательного паевого взноса и сроки их внесения;

- в уставе не определены лица, имеющие право без доверенности представлять интересы кооператива (не избраны председатель, исполнительный директор и сроки их полномочий) и др.

Кооператив считается созданным с момента его государственной регистрации.

В соответствии с НК РФ вновь созданные юридические лица подлежат постановке на налоговый учет в качестве налогоплательщиков по месту их нахождения. Налоговый орган, осуществивший постановку на учет, обязан выдать свидетельство о постановке на учет в налоговом органе.

Кроме этого, регистрирующий орган в срок не более чем пять рабочих дней с момента государственной регистрации представляет сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ, в государственные внебюджетные фонды для регистрации юридических лиц в качестве страхователей.

ОСОБЕННОСТИ ПРАВОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИХ КРЕДИТНЫХ КООПЕРАТИВОВ

Сельскохозяйственные потребительские кредитные кооперативы представляют собой юридические лица, созданные сельскохозяйственными товаропроизводителями для целей кредитования и сбережения денежных средств членов данных кооперативов (п. 8 ст. 4 Закона о сельхозкооперации). Число членов кредитного кооператива не может быть менее чем 15 граждан и (или) 5 юридических лиц.  Максимальное количество членов такого вида кооператива не устанавливается. Членами кредитного кооператива не могут быть государственные и муниципальные унитарные предприятия, а также акционерные общества, акции которых находятся в государственной собственности.

В целях осуществления финансовой взаимопомощи среди членов кредитного кооператива в нем формируется фонд финансовой взаимопомощи. Формирование такого фонда является обязанностью сельскохозяйственного кредитного кооператива. Займы, выдаваемые членам кооператива, могут выдаваться исключительно из средств, составляющих указанный фонд. Он формируется за счет части собственных средств кредитного кооператива и средств, привлекаемых в форме займов, полученных от членов кооператива, ассоциированных членов кооператива, кредитных и иных организаций. Законодательно установлено, что займы принимаются только в денежной форме. В отношении договоров займа, заключаемых между кредитным кооперативом и его членами, действует ряд правил и особенностей.

Передача членами кредитного кооператива и ассоциированными членами кредитного кооператива этому кооперативу средств, не являющихся паевыми взносами, и выдача им займов оформляются договором займа, заключаемым в письменной форме. Договор займа может быть процентным и беспроцентным. Беспроцентный договор может быть заключен кредитным кооперативом только на основании решения общего собрания членов кредитного кооператива. Помимо финансовой помощи сельскохозяйственный кредитный кооператив вправе оказывать своим членам консультационные и иные услуги, соответствующие целям деятельности кооператива. Сельскохозяйственный кредитный кооператив не вправе выдавать займы гражданам или юридическим лицам, не являющимся членами кредитного кооператива; эмитировать собственные ценные бумаги; покупать акции и другие ценные бумаги иных эмитентов, осуществлять другие операции на финансовых и фондовых рынках, за исключением хранения средств на текущих и депозитных счетах в банках и приобретения государственных и муниципальных ценных бумаг.

Временно свободный остаток фонда финансовой взаимопомощи согласно п. 3 ст. 40.1 Закона о сельхозкооперации может быть использован в трех направлениях:

а) приобретение государственных и муниципальных ценных бумаг;

б) хранение на депозитах в банках;

в) передача на основании договора займа в фонд финансовой взаимопомощи кредитного кооператива последующего уровня.

В соответствии со ст. 807 ГК РФ договор займа считается заключенным не с момента подписания его сторонами, а с момента передачи денег или других вещей. В связи с этим передача заемного имущества становится ключевым фактором при доказывании наличия между сторонами правоотношений по договору займа.

Договор займа должен четко определять, какая сумма денежных средств передается заемщику, иначе он может быть признан незаключенным1.

На основании норм ст. 808 и п. 2 ст. 434 ГК РФ можно сделать вывод, согласно которому договор займа между юридическими лицами должен быть заключен в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами, или же путем обмена документами посредством почтовой, телеграфной, телетайпной, телефонной, электронной или иной связи, позволяющей достоверно установить, что документ исходит от стороны по договору.

П. 2 ст. 808 ГК РФ указывает, что документом, подтверждающим наличие договора займа, может быть любой документ, который удостоверяет передачу заимодавцем определенной денежной суммы или определенного количества вещей.

По общему правилу ст. 809 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором займа, заимодавец имеет право на получение с заемщика процентов на сумму займа в размерах и в порядке, определенных договором. При отсутствии в договоре условия о размере процентов их размер определяется существующей ставкой рефинансирования на день уплаты заемщиком суммы долга или его соответствующей части (начиная с 05.11.2014 ставка рефинансирования Банка России установлена в размере 9,5%.

Поэтому для того, чтобы договор займа был беспроцентным, необходимо четко указать в договоре, что он является беспроцентным.

Пункт 6 ст. 40.1 Закона о сельхозкооперации позволяет кредитному кооперативу оказывать своим членам и ассоциированным членам кредитного кооператива консультационные и другие соответствующие целям своей деятельности услуги.

Основанием оказания кооперативом услуг может являться устав кооператива и (или) решение общего собрания членов кредитного кооператива.

Доходы, полученные кооперативом направляются в резервный фонд кооператива и при достижении указанным фондом размера, установленного уставом кооператива, распределяются между членами кооператива пропорционально их паям путем зачисления соответствующих сумм в счет паевых взносов.

Пункт 7 ст. 40.1 Закона о сельхозкооперации существенно ограничивает перечень активов, в которые сельскохозяйственные потребительские кредитные кооперативы вправе осуществлять финансовые вложения. Положения данного пункта направлены на снижение возможных финансовых рисков сельскохозяйственного потребительского кредитного кооператива. В частности, кредитный кооператив вправе выдавать займы и привлекать денежные средства в форме займов только от своих пайщиков - членов кооператива или ассоциированных членов кооператива. Кредитному кооперативу запрещается эмитировать собственные ценные бумаги.  Кредитные кооперативы не вправе учреждать акционерные общества, но могут учреждать иные хозяйственные общества, например, общества с ограниченной ответственностью.