Правовые основы организации и деятельности сельскохозяйственных производственных, снабженченско-сбытовых и кредитных кооперативов (стр. 25 )

б) известить всех членов кооператива о передаче своего паевого взноса, чтобы они могли воспользоваться преимущественным правом;

в) соблюсти предусмотренные сроки для извещения;

г) получить согласие кооператива, если никто из членов кооператива не воспользовался преимущественным правом покупки паевого взноса;

д) предусмотреть, что лицо, приобретшее паевой взнос, может вступить в члены потребительского кооператива в общем порядке. Если же оно этого не желает, проданный паевой взнос выходит из состава имущества кооператива.

5. Член кооператива, прекративший свое членство, еще в течение шести месяцев после прекращения членства участвует в ликвидации кооператива наравне со всеми его членами. Здесь имеется в виду вопрос о субсидиарной ответственности выбывшего члена кооператива.

6. Как уже было указано выше, в случае смерти члена кооператива его наследники имеют право вступить в члены кооператива в общем порядке. К наследникам переходит паевой взнос, т. е. на них переписывается паевой взнос умершего и заводится новая членская книжка. В случае если наследники не захотят вступить в члены или в ассоциированные члены кооператива, указанный паевой взнос выходит из состава имущества кооператива.

Исключение из членов кооператива: основания, условия, порядок. Право обжалования в суд постановления об исключении.

Кооператив вправе исключить того или иного члена кооператива. Статья 17 Закона о сельхозкооперации предусматривает основания к исключению из членов производственного или потребительского кооператива и регулирует порядок исключения. Законодатель предусмотрел запрет на исключение члена кооператива в течение финансового года. Исключение возможно только по окончании финансового года, т. е. по результатам финансово-хозяйственной деятельности за год. Вероятнее всего, такое положение связано с бухгалтерской и иной отчетностью. Соответственно, исключение члена кооператива до годового отчета требует внесения соответствующих корректив и в хозяйственную деятельность кооператива, и в финансовую, т. к. смета расходов и доходов кооператива утверждается перед началом финансового года. К тому же член кооператива должен лично участвовать в хозяйственной деятельности кооператива.

Перечень оснований приведен в статье, это:

- невыполнение обязанностей, предусмотренных уставом кооператива, несмотря на предупреждение, вынесенное в письменной форме.

Обязанности, которые должен выполнять член кооператива, подробно изложены в ст. ст. 13, 14 Закона о сельхозкооперации. Так, например, невыполнение обязанности по своевременному внесению паевого взноса повлечет за собой исключение из членов кооператива. Законодатель подчеркивает, что член кооператива письменно должен быть извещен о том, что в случае невнесения в определенный срок паевого взноса он может быть исключен из членов кооператива;

- представление недостоверных данных бухгалтерской отчетности или недостоверных сведений о его имущественном состоянии, если такие требования предусмотрены уставом кооператива.

Некоторые члены производственного кооператива в силу своих трудовых обязанностей отвечают за достоверность бухгалтерской отчетности и сведений о его имущественном состоянии. Представление ими недостоверных данных может повлечь исключение этих членов кооператива из кооператива;

- причинение кооперативу ущерба невыполнением обязанностей, предусмотренных уставом кооператива, либо предъявление кооперативу исковых требований в результате невыполнения таких обязательств.

В частности, член потребительского кооператива пользуется услугами потребительского кооператива. В заявлении он указывает, какими услугами будет пользоваться и в каком объеме. Исходя из этого, кооператив строит свою финансово-хозяйственную деятельность, утверждает сметы расходов и доходов. Если член кооператива, заявивший о пользовании услугами на большие объемы, внезапно отказывается от выполнения своих обязательств и при этом причиняет кооперативу ущерб, это может являться основанием для его исключения из членов кооператива;

- если участник кооператива является учредителем или участником организации, конкурирующей с кооперативом, членом которого он состоит, либо организация, конкурирующая с кооперативом, выступает участником организации, учредителем или участником которой является данный член кооператива.

Для того чтобы не возникал спор, кто является естественным конкурентом, в уставе кооператива необходимо предусмотреть, что другой кооператив, членами которого могут быть его участники, должен иметь отличие по направлению хозяйственной деятельности. Отметим, что существует несогласованность между правом быть членом нескольких кооперативов и ограничением в отношении членства в конкурирующей организации;

- отсутствие у участника кооператива в соответствии с требованиями Закона о сельхозкооперации и устава кооператива прав быть членом кооператива (не имел либо утратил право).

Закон о сельхозкооперации подробно описывает, кто может стать членом потребительского или производственного кооператива, а также порядок вступления в члены кооператива. В случае выявления нарушения этих условий, а также самой процедуры приема в кооператив предусмотрено исключение члена, в отношении которого это допущено;

- невыполнение без уважительных причин обязательств по личному трудовому участию, предусмотренному уставом производственного кооператива, либо неучастие в деятельности потребительского кооператива в течение одного года.

Исключение из членов производственного кооператива за нарушение условий по личному трудовому участию в деятельности кооператива или участию в хозяйственной деятельности потребительского кооператива является закономерным. Нежелание исполнять основное требование, декларированное в Законе и в уставе, влечет исключение.

Кооператив вправе предусмотреть в своем уставе дополнительные основания, не противоречащие Закону о сельхозкооперации, при наступлении которых лицо может быть исключено из членов кооператива.

Так, например, в уставе СХПК «Родина» Республики Карелия предусмотрено исключение из членов кооператива лиц, которые допускают нарушение трудовой дисциплины, причинение ущерба кооперативу в результате хищения товарно-материальных ценностей, выезд за пределы территории кооператива и др.

Вопрос об исключении из членов производственного кооператива может быть поставлен на рассмотрение правлением кооператива на ближайшем заседании при наличии вышеуказанных оснований. Член кооператива должен быть извещен правлением кооператива о причинах постановки вопроса перед правлением кооператива о его исключении и приглашен на заседание правления кооператива. Члену кооператива предоставляется право высказать свое мнение по поводу предстоящего исключения на заседании правления. Решение правления об исключении из членов или ассоциированных членов кооператива утверждается наблюдательным советом кооператива, а затем и общим собранием. Решение об исключении из членов кооператива должно быть в четырнадцатидневный срок сообщено правлением кооператива исключенному лицу в письменной форме. Лицо, исключенное из членов кооператива, вправе обжаловать решение кооператива в суд.

На практике может возникнуть необходимость исключить работника - члена производственного кооператива за совершенный им прогул или за систематическое неисполнение без уважительных причин трудовых обязанностей в перерыве между проведением общих собраний. В этом случае целесообразно предусмотреть в уставе и (или) правилах внутреннего трудового распорядка право правления кооператива (его председателя) отстранить такого члена от работы, получив от него предварительно объяснение в письменной форме. Соответствующее решение правления или председателя кооператива представляется общему собранию, которое и решает окончательно этот вопрос.

В потребительском кооперативе порядок исключения из членов кооператива определяется уставом кооператива. Как правило, уставом предусматривается рассмотрение вопроса об исключении члена кооператива на заседании правления и решение правление утверждается наблюдательным советом кооператива. Вопрос об исключении из членов кооператива может быть поставлен правлением кооператива на ближайшем заседании при наличии оснований, предусмотренных ст. 17 Закона о сельхозкооперации и уставом кооператива. Член кооператива должен быть извещен правлением кооператива о причинах постановки на повестку дня заседания правления вопроса перед правлением кооператива об его исключении. При этом законодатель не предусмотрел, в какой срок он должен быть извещен. Установление такого срока позволит исключаемому члену подготовиться с целью защиты своих прав, если он считает их нарушенными. На заседании правления кооператива ему предоставляется право высказать свое мнение по поводу предстоящего исключения. Решение правления кооператива об исключении члена или ассоциированного члена из кооператива подлежит утверждению наблюдательным советом кооператива. Наблюдательный совет дает заключение по решению правления об исключении члена или ассоциированного члена из кооператива на своем ближайшем заседании. Решение об исключении доводится правлением до бывшего члена кооператива в четырнадцатидневный срок в письменной форме.

Лицо, исключенное из членов кооператива, вправе обратиться к очередному общему собранию или в суд общей юрисдикции по месту нахождения кооператива.

Члены правления или члены наблюдательного совета кооператива могут быть исключены из членов кооператива только по решению общего собрания членов кооператива. Указанные лица, являясь членами органов управления, несут, как предусмотрено Законом о сельхозкооперации, материальную ответственность.

Порядок исключения члена кооператива многоступенчатый: вопрос об исключении рассматривает правление кооператива, решение правления об исключении утверждает наблюдательный совет кооператива, и окончательное утверждение решения об исключении лежит на общем собрании кооператива. Таким образом, решение об исключении из членов кооператива проходит в три этапа, через все органы управления кооперативом. При этом никак не регулируется вопрос о том, кто должен инициировать постановку вопроса об исключении члена кооператива. Представляется, что такими лицами могут быть и отдельные члены правления кооператива, и правление в целом. Представляется, что сложность, многоступенчатость создана для того, чтобы исключить ошибку, несправедливость, злоупотребление полномочиями или нарушение закона при таком важном решении, как исключение члена кооператива. Важным условием для исключения является продолжение нарушения после письменного предупреждения нарушителя, и Закон предусматривает возможность такого предупреждения. Логично, что такое предупреждение оформляется письменно. Это необходимо для исключения каких-либо сомнений у членов кооператива в справедливости наказания.