Справочник командира (стр. 117 )

Контроль ОГП осуществляется в целях оценки ее состояния и выработки конкретных мер по повышению эффективности. Руководящими документами, определяющими контроль и оценку состояния ОГП военнослужащих, являются приказы министра обороны Российской Федерации от 8 мая 1993 г. № 000 и от 24 июля 2004 г. № 000, организационно-методические указания Главного управления воспитательной работы Вооруженных Сил Российской Федерации.

Состояние ОГП проверяется в ходе:

— инспекторских проверок (проводятся по решению министра обороны Российской Федерации);

— итоговых проверок (проводятся заместителями министра обороны Российской Федерации, главнокомандующими видами Вооруженных Сил Российской Федерации, командующими войсками округов, армий, командирами корпусов, командующими (начальниками) родами войск в конце учебного года);

— контрольных занятий (проводятся командирами соединений, воинских частей за каждый период обучения);

— контрольных проверок (проводятся командирами и начальниками как в плановом порядке, так и внезапно в течение всего учебного года);

— текущего контроля (осуществляется командирами подразделений и руководителями групп ОГП).

Система контроля ОГП включает следующие основные группы контрольных мероприятий:

1) контрольные мероприятия, проводимые вышестоящими органами:

— плановые проверки организации и состояния ОГП в войсковых частях;

— плановые проверки организации и проведения инструктивно-методических занятий в помощь руководителям групп ОГП в отдельных войсковых частях;

— контроль усвоения пройденных тем по ОГП с начала учебного года в ходе инспекторских проверок;

2) контрольные мероприятия, проводимые непосредственно в частях:

— еженедельные проверки организации занятий по ОГП в войсковых частях и на кораблях;

— еженедельные проверки состояния готовности руководителей групп ОГП к занятиям;

— итоговые проверки знаний слушателей по ОГП за период обучения;

— проверка готовности к организации и проведению ОГП в ходе выполнения задач боевого дежурства и учебно-боевых задач;

— проверка отчетного материала по ОГП за период выполнения задач боевого дежурства и учебно-боевых задач.

В ходе контрольных занятий оцениваются как отдельные военнослужащие, так и воинские подразделения.

Индивидуальные оценки выставляются:

— «отлично» — если военнослужащий в совершенстве овладел учебной программой, добросовестно выполняет свои должностные обязанности, строго соблюдает требования законов Российской Федерации, воинских уставов;

— «хорошо» — если военнослужащий овладел учебной программой, добросовестно выполняет свои должностные обязанности, соблюдает требования законов Российской Федерации, воинских уставов;

— «удовлетворительно» — если военнослужащий овладел основными положениями учебной программы, выполняет свои должностные обязанности, соблюдает требования законов Российской Федерации, воинских уставов;

— «неудовлетворительно» — если военнослужащий не овладел основными положениями учебной программы или имеет серьезные упущения в выполнении должностных обязанностей, допустил грубые нарушения воинской дисциплины.

При оценке офицеров, прапорщиков, мичманов, сержантов и старшин, имеющих подчиненных, учитываются применение ими правовых и психолого-педагогических знаний в обучении и воспитании личного состава.

Оценка группам, подразделениям и воинским частям по ОГП определяется на основе индивидуальных оценок военнослужащих:

— «отлично» — если не менее 90 % проверявшихся военнослужащих получили положительные оценки, из них 50 % — отличные;

— «хорошо» — если не менее 80 % проверявшихся военнослужащих получили положительные оценки, из них 50 % — отличные и хорошие;

— «удовлетворительно» — если не менее 70 % проверявшихся военнослужащих получили положительные оценки.

Оценка руководителя группы определяется с учетом уровня его знаний по программе ОГП общей оценки руководимой группы.

§ 4. Поддержание воинской дисциплины в части (подразделении) и ее анализ

Проблема состояния и укрепления воинской дисциплины на сегодняшний день является одной из самых острых в жизни и деятельности Вооруженных Сил Российской Федерации. От состояния воинской дисциплины во многом зависят не только боевая готовность частей и соединений, но и авторитет Вооруженных Сил в обществе.

Суть воинской дисциплины изложена в ДУ ВС РФ. В ст. 1 этого Устава дается определение воинской дисциплины: «Воинская дисциплина есть строгое и точное соблюдение всеми военнослужащими порядка и правил, установленных законами, воинскими уставами и приказами командиров (начальников)». Необходимо подчеркнуть, что дисциплина не имеет цели ущемить права личности. Она обеспечивает сплоченность военнослужащих, их готовность к выполнению стоящих перед ними задач.

Особенностями воинской дисциплины являются:

— большая социальная значимость пунктуального соблюдения ее требований;

— детальная регламентация правил поведения и наличие дисциплинарной ответственности;

— строгость мер дисциплинарной и уголовной ответственности за нарушение воинского порядка и правил;

— включенность многих нравственных норм в число уставных требований, подлежащих обязательному соблюдению;

— диалектическое единство безусловного выполнения установленных норм и активности, самостоятельности, творчества;

— обязательность выполнения требований для всех категорий военнослужащих.

Содержание воинской дисциплины можно выразить через ее структуру, которая включает в себя такие компоненты, как дисциплинарные (правовые) нормы, дисциплинарные отношения, возникающие при их соблюдении, а также деятельность по ее укреплению или поддержанию на должном уровне.

К основным функциям воинской дисциплины в Вооруженных Силах Российской Федерации относятся:

— социально-политическая;

— контрольно-управленческая;

— организаторская;

— нормативная;

— воспитательная (формирование установок на сознательное выполнение позитивной линии поведения, а также такого личностного качества, как дисциплинированность);

— информационная (формирование представлений о нормах, параметрах воинской дисциплины и ее состоянии, показателях эффективности деятельности по ее укреплению);

— предупредительно-профилактическая;

— дидактическая (правовое просвещение);

— адаптационная;

— социально-защитная (обеспечение демократических процессов через соблюдение баланса прав и обязанностей).

Укрепление воинской дисциплины в частях и подразделениях — проблема сложная и многогранная, от решения которой во многом зависит уровень боеготовности воинских коллективов. Она затрагивает все стороны учебно-воспитательной и служебной деятельности, быта и отдыха личного состава. В ст. 4 ДУ ВС РФ подчеркивается, что воинская дисциплина достигается путем:

— воспитания у военнослужащих высоких морально-психологических и боевых качеств, сознательного повиновения командирам (начальникам);

— повышения личной ответственности каждого военнослужащего за выполнение своих обязанностей и требований воинских уставов;

— поддержания в воинской части (подразделении) внутреннего порядка, строгого соблюдения распорядка дня всеми военнослужащими;

— четкой организации боевой подготовки всего личного состава;

— проявления повседневной требовательности командиров (начальников) к подчиненным и контроля за их исполнительностью; уважения личного достоинства военнослужащих и постоянной заботы о них; умелого сочетания и правильного применения мер убеждения, принуждения и общественного воздействия коллектива;

— создания в воинской части (подразделении) необходимых материально-бытовых условий.

За состояние воинской дисциплины в воинской части (подразделении) отвечают ее командир и заместитель командира по воспитательной работе, которые должны постоянно требовать от подчиненных ее соблюдения, поощрять достойных, строго, но справедливо взыскивать с нерадивых.

Основными направлениями деятельности командиров и органов воспитательной работы по укреплению воинской дисциплины в части (соединении) являются:

1. Повышение воспитательного воздействия боевой подготовки. Главный воспитатель — ратный воинский труд. От того, насколько эффективно он организован и каковы его цели и задачи, стимулы и результаты, зависит боевое мастерство воинов, их дисциплинированность, сплоченность воинских коллективов. Войсковая практика показывает, что отдельные командиры и их заместители по воспитательной работе, к сожалению, недооценивают воспитательного воздействия боевой подготовки на укрепление воинской дисциплины. Однако именно напряженная боевая учеба, учения и практические стрельбы, специальная и общественно-государственная подготовка личного состава имеют большое значение в воспитании его дисциплинированности, особенно если они хорошо организованы и проводятся на высоком методическом и научном уровне.

2. Поддержание в частях и подразделениях твердого уставного порядка. Определяемый законами и воинскими уставами, поддерживаемый командирами, органами воспитательной работы и всем личным составом твердый уставной порядок выступает решающим фактором боеготовности Вооруженных Сил Российской Федерации. Без него немыслима высокая организованность личного состава, успехи в работе по поддержанию высокой боевой готовности и повышению боевого мастерства воинов.

3. Повышение требовательности командиров и начальников всех степеней к подчиненному личному составу. Воспитание у воинов дисциплинированности неразрывно связано с постоянной уставной требовательностью командиров и начальников. В сочетании с глубокой разъяснительной работой требовательность воспитывает у подчиненных аккуратность, чувство ответственности за упущения по службе, готовность точно и беспрекословно выполнять приказы командиров и начальников, требования Военной присяги и уставов. Общевоинские уставы обязывают каждого командира (начальника) быть требовательным, не оставлять без внимания любые нарушения воинской дисциплины и порядка, принимать решительные меры к их устранению.

4. Забота об улучшении социально-бытовых условий жизни и службы военнослужащих. Сегодня вопросы социальной сферы во многих соединениях и частях выдвигаются на первый план. Как показывает войсковая практика, вопросы материально-бытового устройства, досуга и культурного обслуживания военнослужащих имеют большое значение для формирования у них навыков дисциплинированного поведения. Своевременное и полное удовлетворение материально-бытовых и культурных потребностей воинов позволяет им восстанавливать моральные и физические силы в процессе напряженной боевой учебы.