Справочник командира (стр. 125 )

Если доверенность выдается для заключения определенного договора, проект такого договора, завизированный командиром (начальником), представившим доклад уполномоченному лицу, руководителями подразделений юридической и финансово-экономической служб, непосредственно подчиненных указанному командиру (начальнику), прилагается в обязательном порядке.

Доверенность может быть выдана на заключение определенного договора (контракта), нескольких договоров (контрактов) или всех договоров (контрактов), на совершение действий по исполнению договоров (контрактов), определенных доверенностью, выданной уполномоченному лицу министром обороны Российской Федерации. Следует иметь в виду, что в соответствии со ст. 186 ГК РФ срок действия доверенности не может превышать 3 лет. Доверенность оформляется на бланке Министерства обороны Российской Федерации установленной формы и должна быть нотариально удостоверена.

В случае выдачи доверенности на заключение одного либо нескольких договоров с конкретным государственным органом (организацией) в доверенности должно быть указано наименование государственного органа (организации), с которым (которой) планируется заключить договор (контракт) на основании выдаваемой доверенности.

На командира (начальника) органа военного управления, ходатайствовавшего о выдаче (прекращении) доверенности, возлагаются персональная ответственность за нарушение указанной Инструкции и контроль за действиями (бездействием) представителя при реализации полномочий, определенных выданной доверенностью.

Командир (начальник) органа военного управления, ходатайствовавшего о выдаче (прекращении) доверенности, 2 раза в год представляет уполномоченному лицу сведения о договорах (контрактах), заключенных на основании доверенностей.

§ 7. Правомочия командира по распоряжению доходами воинской части. Особенности деятельности подсобных хозяйств воинских частей и распределения доходов от их деятельности

По данному вопросу действует Инструкция о порядке планирования, использования и учета доходов, получаемых Вооруженными Силами Российской Федерации в результате осуществления разрешенной законодательством Российской Федерации деятельности, утвержденная приказом министра обороны Российской Федерации от 28 июня 2001 г. № 000.

Центральные органы военного управления и воинские части должны контролировать полноту и своевременность поступления доходов на их лицевые счета (счета), обязаны возместить фактические затраты, начислить и перечислить по принадлежности в установленные сроки налоги и иные обязательные платежи, предусмотренные законодательством Российской Федерации, и перечислить в 3-дневный срок со дня их поступления оставшуюся сумму централизуемых СВИ довольствующему финансовому органу до ГлавФЭУ включительно.

При превышении по итогам полугодия установленной в сметах суммы возмещения затрат или иных расходов центральные органы военного управления и воинские части представляют в составе отчетности перечень фактических расходов по каждому виду деятельности с соответствующими обоснованиями и указывают планируемый период для получения дополнительных СВИ в целях последующей централизации.

При перечислении СВИ в довольствующий финансовый орган в документе о перечислении средств указывается их код.

Кодификация СВИ Вооруженных Сил Российской Федерации присваивается ГлавФЭУ.

Доходы, получаемые центральными органами военного управления и воинскими частями, не имеющими своих лицевых счетов (счетов), зачисляются непосредственно на лицевые счета (счета) тех воинских частей и центральных органов военного управления, у которых они стоят на финансовом обеспечении.

Поступившие на лицевые счета (счета), открываемые ГлавФЭУ, централизуемые СВИ распределяются в следующих размерах:

50 % — централизованные СВИ центра;

50 % — централизованные СВИ соответствующих центральных органов военного управления.

СВИ, поступающие в Министерство обороны Российской Федерации по контрактам, заключенным до 2005 г., при осуществлении военно-технического сотрудничества от реализации вооружения, военной и специальной техники и иного движимого имущества из наличия Министерства обороны, в том числе за военно-техническое сопровождение, подготовку военных кадров в интересах иностранных государств и оказание на договорной основе услуг, от иностранных заказчиков за аренду продукции военного назначения, зачисляются в установленном в Министерстве обороны порядке:

— средства в рублях от обязательной продажи на внутреннем валютном рынке Российской Федерации — на отдельный счет по учету средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, открываемый ГлавФЭУ в установленном порядке в органах Федерального казначейства Российской Федерации;

— средства в иностранной валюте — на отдельный текущий счет Министерства обороны Российской Федерации, открываемый в установленном порядке в кредитных организациях по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации.

Объемы возмещения затрат, связанных с осуществлением военно-технического сотрудничества, уплаты налогов, сборов и иных обязательных платежей, а также иных расходов, производимых в интересах военно-технического сотрудничества, подлежат обязательному согласованию с начальником Службы экономики и финансов Министерства обороны Российской Федерации и представлению министру обороны Российской Федерации на утверждение.

Средства, поступающие в Министерство обороны Российской Федерации от иностранных заказчиков за аренду продукции военного назначения, используются в соответствии с нормативными актами Правительства Российской Федерации.

Средства, поступающие за счет внебюджетных источников на счета, открытые в органах Федерального казначейства Российской Федерации учреждениям здравоохранения, культуры и образования, в полном объеме направляются на дополнительное финансирование расходов по содержанию и развитию их материально-технической базы в соответствии со сметами доходов и расходов, утверждаемыми в установленном в Министерстве обороны Российской Федерации порядке.

Использование СВИ осуществляется на цели, определенные федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и правовыми актами Министерства обороны Российской Федерации, в соответствии со сводной Сметой доходов и расходов и наличием фактических остатков СВИ на лицевых счетах (счетах).

Централизованные СВИ центра, поступающие от реализации вооружения, военной и специальной техники и иного движимого имущества, за исключением средств от реализации аналогичной техники и имущества при осуществлении военно-технического сотрудничества, направляются:

— на дополнительное финансирование научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, закупки и ремонт вооружения и военной техники;

— на финансирование неотложных задач и социальную защиту военнослужащих.

Использование централизованных СВИ центральных органов военного управления осуществляется по решениям:

— министра обороны Российской Федерации на обеспечение военнослужащих жилыми помещениями в порядке финансирования по представляемым в ГлавФЭУ заявкам органов военного управления с приложением финансово-экономического обоснования предстоящих расходов, согласованных с начальником строительства и расквартирования войск — заместителем министра обороны Российской Федерации;

— руководителей центральных органов военного управления на восстановление вооружения, военной техники и материальных средств, решение социальных проблем и на иные виды финансового обеспечения деятельности Вооруженных Сил Российской Федерации в порядке финансирования по представляемым в ГлавФЭУ заявкам с приложением расчетов и обоснований.

Кроме того, продолжает действовать приказ министра обороны СССР «О подсобных хозяйствах воинских частей» от 5 февраля 1985 г № 25.

Подсобные хозяйства воинских частей содержатся на усло­виях самоокупаемости. Оплата труда рабочих и слу­жащих подсобных хозяйств производится в порядке, установленном действующим законодательством.

Производственно-хозяйственная деятельность указанных подсоб­ных хозяйств осуществляется в соответствии с планами, утверждае­мыми Министерством обороны Российской Федерации.

Подсобные хозяйства воинских частей освобождаются от про­дажи сельскохозяйственной продукции по государственному плану ее закупок. Все кожевенное и шубно-меховое сырье, полученное от убоя животных и падежа их от незаразных заболеваний, а также шерсть, полученная от стрижки овец, должны быть проданы госу­дарству в обязательном порядке через заготовительные органи­зации.

Воинским частям разрешается покупать за счет средств, поступающих от реализации сельскохозяйственной продукции под­собных хозяйств, продовольственные товары (кроме мясопродуктов) для организации дополнительного питания военнослужащих.

Денежные средства, полученные подсобными хозяйствами воинских частей от сдачи сельскохозяйственной про­дукции для планового обеспечения продовольствием личного состава армии и флота и от реализации этой продукции, используются:

— до 25 % — на централизованное строительство складов, холодильников, овощехранилищ, предприятий и других объектов хозяйственно-бытового назначения продовольственной службы Министерства обороны Российской Федерации;

— до 1 % — на премирование военнослужащих, рабо­чих и служащих, участвующих в работе подсобных хозяйств воин­ских частей.

Остальные денежные средства подсобных хозяйств расходуются на организацию и ведение этих хозяйств (строительство и ремонт животноводческих помещений, парников и теплиц, приобретение скота и птицы, тракторов, сельскохозяйственной техники, оплата труда рабочих и служащих и т. п.), на удовлетворение культурно-бытовых, хозяйственных и других потребностей воинских частей в размерах и в порядке, определяемых Министерством обороны Российской Федерации.

На содержание подсобных хозяйств воинских частей не должны расходоваться средства, выделяемые Министерству обороны Российской Федерации из госу­дарственного бюджета.

Руководство подсобным хозяйством в соответствии с п. 10 Положения о подсобном хозяйстве воинской части, учреждения и военно-учебного заведения, утвержденного приказом заместителя министра обороны СССР — начальника Тыла Вооруженных Сил СССР от 01.01.01 г. № 57, осуществляет командир воинской части через своего заместителя по тылу и начальника продовольственной службы воинской части.