Справочник командира (стр. 81 )

Для решения вышеуказанной задачи выполняются следующие мероприятия:

— маршруты постоянного движения патрулей устанавливаются по местам, наиболее часто посещаемым военнослужащими;

— организуется периодическое наблюдение за поведением военнослужащих в местах, не охваченных постоянным патрулированием;

— устанавливается взаимодействие с представителями органов государственной власти, местного самоуправления и правоохранительных органов, в том числе в целях получения систематической информации о поведении военнослужащих.

Воинские части, входящие в состав гарнизона, расположенные на значительном удалении от военных комендатур, организуют самостоятельное патрулирование в соответствии с решением начальника гарнизона. Руководство несением службы патрулями при этом возлагается на дежурного по воинской части.

Следует отметить, что совместными приказами министра обороны Российской Федерации и министра внутренних дел Российской Федерации может организовываться совместное патрулирование сотрудников органов внутренних дел и военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации.

При организации вышеуказанного совместного патрулирования начальник гарнизона совместно с руководителем органа внутренних дел обязан:

— установить время и место подготовки совместных нарядов к выполнению задач, распределить патрульные наряды с таким расчетом, чтобы обеспечить их максимальную плотность в местах наиболее вероятного совершения правонарушений;

— иметь постоянный резерв патрулей на автомобилях (БТР) и дежурные подразделения в каждом гарнизоне с вооружением и боеприпасами;

— отработать схему управления силами и средствами, привлекаемыми к охране общественного порядка;

— определить и оборудовать в городских органах внутренних дел и при военных комендатурах (воинских частях) места для отдыха личного состава, хранения оружия и специальных средств;

— организовать в системе боевой подготовки с личным составом воинских частей и подразделений, привлекаемых для совместного патрулирования, изучение законодательства Российской Федерации, регулирующего вопросы охраны общественного порядка, форм и методов несения патрульной службы, приемов задержания правонарушителей и порядка применения к ним физической силы;

— организовать постоянный контроль за несением службы патрульными нарядами;

— обеспечить вооружение личного состава, привлекаемого к совместному патрулированию, а при необходимости транспортные средства и средства связи.

Перечень нарушений, за совершение которых начальник патруля имеет право задержать военнослужащего и доставить его в комендатуру, определяется общевоинскими уставами.

При задержании военнослужащего составляется протокол задержания военнослужащего. В нем должны содержаться следующие данные:

— место, дата, время составления протокола;

— кто и на каком основании составил протокол;

— сведения о задержанном военнослужащем и его состоянии;

— перечень предметов, изъятых у задержанного военнослужащего;

— кто присутствовал при досмотре и их подписи;

— подписи составившего протокол и задержанного военнослужащего;

— решение начальника гарнизона (военного коменданта, командира воинской части) по задержанному военнослужащему.

В случае проведения медицинского освидетельствования задержанного военнослужащего его результаты и заключение дежурного фельдшера (врача) также отражаются протоколе.

Военная автомобильная инспекция гарнизона

Военная автомобильная инспекция (ВАИ) создается в каждом гарнизоне и осуществляет контрольные и разрешительные функции в области обеспечения безопасности дорожного движения транспортных средств воинских частей. Она является, как правило, подразделением военной комендатуры гарнизона (ст. ст. 85—94 УГ и КС ВС РФ).

ВАИ гарнизона выполняет следующие задачи:

— контролирует соблюдение водителями транспортных средств воинских частей правил дорожного движения, а также установленных требований к техническому состоянию этих средств, находящихся в эксплуатации;

— выявляет причины и условия, способствующие нарушению водителями транспортных средств воинских частей правил дорожного движения и совершению дорожно-транспортных происшествий, принимает меры по их устранению[39];

— участвует, по согласованию с ГИБДД, в проведении неотложных действий на месте дорожно-транспортного происшествия с участием транспортных средств воинских частей, в том числе принимает меры по эвакуации людей и оказанию им первой медицинской помощи, эвакуации поврежденной техники и охране имущества, оставшегося без присмотра;

— проводит в порядке, определяемом нормативными правовыми актами в области обеспечения безопасности дорожного движения, регистрацию и государственный технический осмотр транспортных средств воинских частей;

— контролирует соблюдение должностными лицами воинских частей гарнизона, ответственными за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности дорожного движения;

— регулирует дорожное движение на территориях военных городков, полигонов (учебных центров) и других военных объектов, а также по согласованию с территориальными органами ГИБДД — на федеральных автомобильных дорогах общего пользования при проведении мероприятий по боевой подготовке и специальных мероприятий;

— осуществляет в соответствии с нормативными правовыми актами сопровождение транспортных средств воинских частей;

— оказывает помощь ГИБДД в розыске угнанных, похищенных, а также скрывшихся с места дорожно-транспортного происшествия транспортных средств воинских частей;

— осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации, в пределах своей компетенции, меры по обеспечению производства по делам об административных правонарушениях при выявлении нарушений правил дорожного движения водителями транспортных средств воинских частей;

— выдает в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, разрешения на оборудование транспортных средств оперативных служб воинских частей специальными световыми и звуковыми сигналами, а также на участие в дорожном движении этих транспортных средств;

— ведет государственный учет основных показателей состояния безопасности дорожного движения транспортных средств воинских частей.

Основой деятельности ВАИ гарнизона являются организация и несение дорожно-постовой службы.

В случае необходимости усиления ВАИ приказом начальника гарнизона назначаются должностные лица для несения службы в составе гарнизонного наряда по ВАИ из офицеров и прапорщиков (мичманов) воинских частей гарнизона, имеющих специальное техническое образование или не имеющих такого образования, но знающих правила дорожного движения и материальную часть автомобильной техники.

Кроме того, инспекторами дорожно-постовой службы ВАИ в вышеуказанном случае могут назначаться и соответствующие вышеизложенным требованиям сержанты (старшины) воинских частей гарнизона, проходящие военную службу по контракту. Следует отметить, что указанные должностные лица имеют в части, касающейся выполнения задач, возложенных на ВАИ, равные права и выполняют те же обязанности, что и должностные лица ВАИ.

Должностные лица ВАИ гарнизона освобождаются от несения службы в нарядах, не связанных с выполнением задач ВАИ.

Права и обязанности должностных лиц ВАИ гарнизона, а также организация дорожно-постовой службы определяются УГ и КС ВС РФ.

Дорожно-постовая служба ВАИ осуществляется нарядом контрольных постов ВАИ.

В состав контрольного поста ВАИ входят один или несколько инспекторов дорожно-постовой службы ВАИ, а также может входить транспортное средство. Контрольные посты ВАИ могут быть как неподвижными, так и подвижными.

Контрольные посты ВАИ обеспечиваются средствами связи.

Наряд инспекторов дорожно-постовой службы ВАИ и транспортных средств контрольных постов ВАИ несет службу на постах круглосуточно или в течение определенного времени. Наряд инспекторов дорожно-постовой службы ВАИ, назначенный на сутки, несет службу по графику, утвержденному военным комендантом гарнизона.

Наряд инспекторов дорожно-постовой службы ВАИ и транспортных средств контрольных постов ВАИ назначается согласно утвержденному начальником гарнизона плану организации и несения дорожно-постовой службы ВАИ гарнизона с прилагаемыми к нему схемами организации дорожно-постовой службы ВАИ гарнизона и инструкциями инспекторам дорожно-постовой службы. Указанные план, схема и инструкции подписываются военным комендантом гарнизона.

В плане организации и несения дорожно-постовой службы ВАИ гарнизона определяются:

— населенные пункты, где организуется дорожно-постовая служба ВАИ гарнизона;

— основные дороги, используемые для движения транспортных средств воинских частей;

— состав наряда инспекторов дорожно-постовой службы ВАИ и транспортных средств контрольных постов ВАИ на каждые сутки и отдельно на выходные и праздничные дни.

На схеме организации дорожно-постовой службы ВАИ гарнизона указываются:

— границы гарнизона и территории (участки дорог), на которой осуществляется контроль ВАИ гарнизона;

— дислокация воинских частей гарнизона;

— улицы и дороги, используемые для движения транспортных средств воинских частей;

— места выставления неподвижных и маршруты перемещения подвижных контрольных постов ВАИ с указанием времени несения службы;

— места расположения постов ГИБДД, отделений милиции, медицинских учреждений, используемых для оказания экстренной помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях;

— схема организации связи с указанием номеров телефонов (радиочастот и позывных) инспекторов дорожно-постовой службы ВАИ контрольных постов ВАИ гарнизона с военной комендатурой, военной прокуратурой, взаимодействующими постами и подразделениями ГИБДД, отделениями милиции и медицинскими учреждениями.

Схема организации дорожно-постовой службы ВАИ гарнизона согласовывается с местными органами ГИБДД.

Инструкции инспекторам дорожно-постовой службы ВАИ разрабатываются на каждый контрольный пост ВАИ. В них излагаются задачи контрольного поста ВАИ, особые обязанности и права инспекторов дорожно-постовой службы ВАИ, способы связи с военной комендатурой, ближайшими постами и подразделениями ГИБДД, отделениями милиции и медицинскими учреждениями.