Справочник командира (стр. 120 )

Военнослужащий, самовольно оставивший воинскую часть, задержанный за пределами гарнизона, на территории которого дислоцируется воинская часть, передается в военную комендатуру, а при ее отсутствии — в местные органы внутренних дел. О задержании сообщается командиру воинской части — инициатору розыска, а также уведомляется военный прокурор, который дает санкцию на заключение под стражу или принимает решение об освобождении задержанного.

Розыск военнослужащего, самовольно оставившего воинскую часть и вооруженного огнестрельным оружием, ведется до его задержания, явки с повинной или получения достоверных данных о его гибели. Похищенное им оружие должно быть найдено и возвращено в воинскую часть.

Сообщая соответствующим органам о самовольном оставлении части военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, командование должно выражать просьбу о задержании данного лица. В этих сообщениях должны быть указаны:

— биографические данные разыскиваемого;

— места постоянного жительства всех членов семьи данного военнослужащего, а также других родственников и знакомых;

— словесный портрет и особые приметы, форма одежды, в которой военнослужащий оставил воинскую часть;

— данные о наличии гражданской одежды, документов; сведения о месте, времени и обстоятельствах самовольного оставления воинской части.

Одновременно по указанным адресам рассылаются фотографии военнослужащего, самовольно оставившего воинскую часть. Для непосредственного проведения розыска и задержания военнослужащего в соответствии с планом создается необходимое количество групп розыска и задержания, патрулей во главе с офицерами и прапорщиками (мичманами). В их состав включаются военнослужащие, знающие разыскиваемого в лицо. В каждом конкретном случае количество сил и средств привлекается исходя из обстоятельств самовольного оставления воинской части военнослужащим, наличия у него огнестрельного оружия, а также масштабов района розыска и задержания. В первую очередь в места предполагаемого нахождения разыскиваемого военнослужащего в пределах гарнизона и в ближайшие населенные пункты, расположенные за пределами гарнизона, направляется основная часть сил и средств розыска и задержания военнослужащего. Одновременно организуется контроль на вокзалах, пристанях, в портах, аэропортах, на автомагистралях и в других районах возможного нахождения или появления разыскиваемого военнослужащего, производится оцепление и осмотр отдельных участков местности, заброшенных строений, чердаков, подвалов и других мест. При необходимости такой осмотр осуществляется совместно с представителями местных органов внутренних дел.

Для розыска и задержания военнослужащего, самовольно оставившего воинскую часть и вооруженного огнестрельным оружием, решением старшего начальника выделяются броневая техника, вертолеты, а также могут применяться розыскные собаки. Личный состав групп розыска и задержания военнослужащего должен быть вооружен огнестрельным оружием, обеспечен специальными средствами, одет в бронежилеты и стальные шлемы, иметь противогазы. Группа розыска и задержания действует, как правило, на бронетехнике. В состав группы розыска и задержания включаются снайперы.

Розыск и задержание военнослужащих, проходящих службу за границей и самовольно оставивших воинскую часть, осуществляется в тесном взаимодействии с отделами ФСБ России. Комплекс оперативно-розыскных мероприятий производится по договоренности военного командования с местными органами власти страны пребывания российских войск.

Военнослужащий, проходящий военную службу по призыву, самовольно оставивший воинскую часть, задержанный за пределами гарнизона, на территории которого дислоцируется его воинская часть, передается в военную комендатуру, а при ее отсутствии — в местные органы внутренних дел.

В случае избрания в отношении задержанного военнослужащего меры пресечения в виде заключения под стражу он может быть передан на гауптвахту до прибытия конвоя (сопровождающих) от воинской части, в которой он проходит службу. О задержании военнослужащего, самовольно оставившего воинскую часть, командир воинской части обязан доложить по команде, уведомить всех должностных лиц, которым ранее направлялись поручения на розыск и задержание военнослужащего, родственников или родителей военнослужащего, а также военного прокурора.

Направление по месту жительства или призыва разыскиваемого военнослужащего его непосредственных командиров или других лиц является неправомерным.

В своей практической деятельности командир воинской части должен помнить, что согласно УК РФ военнослужащий, впервые совершивший деяния, предусмотренные ст. ст. 337 и 338 (п. 1), может быть освобожден от уголовной ответственности, если самовольное оставление части явилось следствием стечения тяжелых обстоятельств. Все эти обстоятельства выявляются в ходе производства предварительного следствия по данному делу.

Таким образом, согласование организационных мероприятий по предупреждению самовольного оставления военнослужащими воинских частей, разрабатываемых и осуществляемых в штабах соединений, воинских частях и в гарнизонах Вооруженных Сил Российской Федерации, с соответствующими отделами ФСБ России, военными прокурорами и местными органами власти и внутренних дел имеет важное значение в общем контексте профилактической работы по предупреждению уклонений от военной службы.

Глава 7. Правовые основы финансово-хозяйственной деятельности командиров

§ 1. Основные нормативные документы, регламентирующие хозяйственную деятельность воинских частей

Приказы министра обороны

— «О порядке финансирования и возмещения Министерству обороны СССР расходов, связанных с участием воинских частей в съемках кинофильмов, и содержании отдельного кавалерийского полка» от 12 июля 1967 г. № 000 (с изменениями и дополнениями, внесенными приказом министра обороны 1990 г. № 000);

— «О введении в действие Положения о финансовом хозяйстве воинской части Советской Армии и Военно-Морского Флота» от 30 марта 1973 г. № 80 (с изменениями и дополнениями, внесенными приказами министра обороны 1977 г. № 5; 1979 г. № 000; 1982 г. № 000; 1987 г. № 000; 1988 г. № 000; 1990 г. № 000; 1999 г. № 000; 2001 г. № 000, 300);

— «О введении в действие Положения о финансовом хозяйстве военного округа и соединения» от 22 февраля 1977 г. № 5 (с изменениями и дополнениями, внесенными приказами министра обороны 1987 г. № 000; 1988 г. № 000);

— «О Методике определения экономической эффективности использования новой техники, изобретений и рационализаторских предложений» от 22 июня 1977 г. № 000;

— «Об объявлении постановления Совета Министров СССР об утверждении Основных условий поставки продукции для военных организаций» от 13 сентября 1977 г. № 000 (с изменениями и дополнениями, внесенными приказом министра обороны 1986 г. № 000);

— «Об укомплектовании автомобильной техники запасными частями, инструментом и принадлежностями и обеспечении воинских частей парковым оборудованием» от 2 августа 1978 г. (с изменениями и дополнениями, внесенными приказом министра обороны 1981 г. № 000);

— «О введении в действие Руководства по учету вооружения, техники, имущества и других материальных средств в Вооруженных Силах СССР» от 18 октября 1979 г. № 000 (с изменениями и дополнениями, внесенными приказами министра обороны 1983 г. № 000; 1986 г. № 000; 1995 г. № 000; 1997 г. № 000, 322; 1998 г. № 06; 2001 г. № 000);

— «О введении в действие Положения о финансовом контроле в Министерстве обороны» от 19 августа 1982 г. № 000 (с изменениями и дополнениями, внесенными приказом министра обороны 1988 г. № 000);

— «О введении в действие Руководства о порядке планирования капитальных вложений, подрядных работ и утверждения титульных списков в Министерстве обороны СССР» от 3 июля 1987 г. № 000 (с изменениями и дополнениями, внесенными приказом министра обороны 2002 г. № 2);

— «С объявлением постановления Совета Министров СССР от 10 января 1987 г. № 39 «Об утверждении Правил финансирования и кредитования строительства» от 17 декабря 1987 г. № 000 (с изменениями и дополнениями, внесенными приказом министра обороны 1990 г. № 000);

— «О введении в действие Классификации расходов по смете Министерства обороны СССР» от 1 июня 1990 г. № 000 (с изменениями и дополнениями, внесенными приказами министра обороны 1990 г. № 000; 1991 г. № 49; 2004 г. № 000);

— «О введении в действие Руководства по единым типовым требованиям к паркам воинских частей Вооруженных Сил Российской Федерации» от 5 июня 1992 г. № 28;

— «О мерах по формированию подразделений налоговых расследований» от 30 сентября 1992 г. № 000;

— «О введении в действие Временного руководства о порядке закупки импортной продукции производственно-технического назначения и ее реализации потребителям Министерства обороны Российской Федерации» от 2 октября 1992 г. № 000;

— «О мерах по улучшению финансового обеспечения строительства и подготов­ки Вооруженных Сил Российской Федерации» от 14 января 1993 г. № 1;

— «О мерах по выполнению постановления Совета Министров — Правительст­ва Российской Федерации от 19 апреля 1993 г. № 000» от 6 июля 1993 г. № 000;

— «О порядке ведения кассовых операций» от 26 ноября 1993 г. № 000;

— «Об упорядочении расчетов за топливно-энергетические ресурсы» от 6 июня 1994 г. № 000;

— «О нормах расхода денежных средств на прием и обслуживание иностран­ных делегаций и отдельных лиц Министерством обороны Российской Федерации» от 25 июля 1994 г. № 000;

— «О материальном обеспечении личного состава отделов социального обес­печения при посольствах Российской Федерации в Латвийской Республике, Литовской Рес­публике и Эстонской Республике» от 20 июня 1995 г. № 000 (с изменениями и дополнениями, внесенными приказами министра обороны 1997 г. № 000; 2000 г. № 000);

— «О поставках продукции для федеральных государственных нужд» от 31 августа 1995 г. № 000;

— «Об увеличении стоимостных показателей и предельных сумм при списании с учета пришедших в негодное (предельное) состояние или утраченных материальных и денежных средств» от 11 апреля 1996 г. № 000;

— «Об итогах финансово-хозяйственной деятельности войск (сил) в 1997 г. и мерах по совершенствованию финансово-экономического обеспечения Вооруженных Сил Российской Федерации» от 7 апреля 1998 г. № 000;