Справочник командира (стр. 71 )

Командиры и начальники всех степеней обязаны проявлять постоянную заботу о надлежащей организации учета личного состава в подчиненных подразделениях и воинских частях и создавать для должностных лиц, ведущих учет личного состава, все условия для своевременного, качественного и полного выполнения ими требований Наставления.

Ответственность за организацию и состояние учета личного состава возлагается:

— в подразделениях — на командиров подразделений;

— в воинских частях и соединениях — на начальников штабов воинских частей и соединений;

— на кораблях — на старших помощников (помощников) командиров кораблей;

— в воинских частях и на кораблях, где должности начальника штаба воинской части и старшего помощника (помощника) командира корабля штатом не предусмотрены, — на командиров воинских частей, кораблей;

— в учреждениях, на предприятиях и в организациях — на начальников штабов, а там, где они штатами не предусмотрены, — на начальников учреждений, предприятий и организаций.

В отделении, расчете, экипаже военнослужащие учитываются лично командирами отделений, расчетов, экипажей в соответствии с должностным предназначением. Списки личного состава в этих подразделениях не составляются.

Во взводе (авиазвене) на всех военнослужащих в журнале боевой подготовки взвода (авиазвена), а при отсутствии такого журнала в служебной записной книжке ведется именной список по форме .

В роте (батарее, эскадрилье) учет личного состава ведется в книге по форме № 1, а для проведения вечерних поверок сержантов и солдат, старшин и матросов, проходящих военную службу по призыву, кроме того, ведется именной список по форме .

В батальоне (дивизионе) ведутся:

— на личный состав управления батальона (дивизиона) и подчиненные ему специальные подразделения (взводы) — книга учета личного состава по форме № 1;

— на весь личный состав батальона (дивизиона) — книга штатно-должностного учета личного состава по форме № 4.

В штабе воинской части на личный состав ведутся следующие учетные документы:

— книга алфавитного учета личного состава (форма № 2);

— книга алфавитного учета военнослужащих, проходящих службу по контракту (форма № 3);

— книга штатно-должностного учета личного состава (форма № 4);

— книга учета временно отсутствующего и временно прибывшего в воинскую часть личного состава (форма № 5);

— учетно-послужные карточки на сержантов и солдат, старшин и матросов, проходящих военную службу по призыву (форма № 6);

— личные карточки (форма № Т-2) и трудовые книжки на гражданский персонал;

— суточная ведомость (форма № 8);

— личные дела на офицеров, прапорщиков, мичманов, сержантов и солдат, старшин и матросов, проходящих военную службу по контракту;

— ведомость укомплектованности воинской части личным составом по должностям, специальностям и срокам призыва по произвольной форме;

— журнал контроля за состоянием учета личного состава (форма № 32).

Книги учета и другие учетные документы ведутся в соответствии с требованиями по ведению этих документов и требованиями, изложенными в Наставлении.

§ 2. Организация караульной службы

Караульная служба предназначена для надежной охраны и обороны боевых знамен, хранилищ с вооружением, военной техникой, другими материальными средствами и иных военных и государственных объектов, а также для охраны лиц, содержащихся на гауптвахте и в дисциплинарном батальоне (ст. 2 УГ и КС ВС РФ).

В соответствии со ст. 95 УГ и КС ВС РФ несение караульной службы является выполнением боевой задачи и требует от личного состава точного соблюдения всех положений данного Устава, высокой бдительности, непреклонной решимости и инициативы (приказ министра обороны Российской Федерации «О материальном стимулировании военнослужащих за несение караульной службы» от 15 июля 1994 г. № 000).

Виновные в нарушении требований караульной службы несут дисциплинарную или уголовную ответственность.

Подбор и подготовка караула[11]

Командиры воинских частей (подразделений), от которых назначаются караулы, отвечают за подбор личного состава караулов и подготовку его к несению службы.

Подбор и подготовка военнослужащих к несению службы в караулах начинается после зачисления их в списки воинской части и постановки на все виды довольствия.

Личный состав, прибывший в воинскую часть (подразделение) на пополнение, а также из других воинских частей, всесторонне изучается командирами, штабами, медицинскими работниками, военными психологами, заместителями командиров по воспитательной работе во взаимодействии с органами МВД России (направляются запросы в районные отделы внутренних дел по месту призыва отобранного личного состава) и представителями территориальных органов ФСБ России в воинских частях в целях выявления лиц, которых запрещено назначать в караул.

К числу лиц, которых запрещено назначать в караул, относят:

— лиц, склонных к употреблению алкоголя, наркотиков, токсических веществ;

— лиц, отстающих в физическом и умственном развитии;

— лиц, привлекавшихся ранее к уголовной ответственности, имевших приводы в милицию до призыва на военную службу, совершивших проступки, содержащие признаки деяний, предусмотренных УК РФ, по которым ведется расследование;

— лиц, переживающих утраты или другие тяжелые события в семье, имеющих отклонения в поведении (подавленность, тревога, страх и др.);

— лиц, отличающихся повышенной конфликтностью, выражающих нездоровые настроения;

— лиц, имеющих 3-ю и 4-ю группы нервно-психической устойчивости.

В целях успешных подбора и подготовки караула командир подразделения выполняет следующие действия:

1) с прибытием молодого пополнения заносит основные социально-демографические данные военнослужащих в штатно-должностную книгу (форма № 1), а их воинское звание, фамилию, имя и отчество записывает в именной список для вечерних поверок (форма );

2) в течение 2 недель оформляет личное дело на каждого военнослужащего, в которое рекомендуется включать следующие материалы:

— 2 фотографии военнослужащего 9 х 12 см;

— автобиографию, анкету с его демографическими данными, адресами родственников, с которыми семья поддерживает отношения;

— карту профессионально-психологического отбора призывника из военного комиссариата;

— характеристики: служебную, с места работы, учебы до призыва в Вооруженные Силы Российской Федерации, медицинскую;

— копии учетно-послужной карты, листа беседы, служебной карточки;

— ответы на запросы в органы МВД России, переписки с родителями;

— заключения углубленного медико-психологического обследования;

— результаты психологического тестирования;

— лист изучения военнослужащего.

В течение 14 суток (ст. 176 УВС ВС РФ) с прибывшим пополнением проводятся занятия по совершенствованию военной подготовки, полученной до призыва на военную службу, его углубленное медицинское обследование с привлечением врачей-специалистов, организуются и проводятся встречи с командованием соединения (воинской части), вечера вопросов и ответов, прием по личным вопросам.

Группой профессионально-психологического отбора проводится психологическое (психофизическое) обследование для определения уровня нервно-психической устойчивости военнослужащих, их морально-психологического состояния и возможности допуска к несению караульной службы.

По результатам медицинского обследования врач воинской части делает заключение о пригодности военнослужащих к несению караульной службы и составляет список военнослужащих, признанных не годными для несения службы в карауле по состоянию здоровья, информирует об этом командиров подразделений.

В дальнейшем, не реже 1 раза в период обучения (как правило, в подготовительном периоде), проводится углубленное медико-психологическое обследование военнослужащих, допущенных к несению службы в караулах, по результатам которого, при необходимости, издается приказ командира воинской части об отстранении отдельных военнослужащих от несения караульной службы.

В течение 2 месяцев после принятия Военной присяги с отобранным личным составом воинских частей постоянной готовности проводятся занятия (в воинских частях сокращенного состава — 2-недельные сборы) по общественно-государственной, тактической, огневой, физической, военно-медицинской, строевой, противопожарной, специальной подготовке, общевоинским уставам Вооруженных Сил Российской Федерации в целях их подготовки к несению караульной службы. На занятиях (сборах) с личным составом изучаются табель постам, расположение постов и условия несения службы в карауле, отрабатываются вопросы смены часовых на постах, приемы рукопашного боя. Военнослужащие обучаются действиям в экстремальных условиях (нападение на пост (часового), при пожаре на посту, задержании нарушителя и т. д.), правильному применению оружия, средств связи и пожаротушения. До них доводятся требования безопасности при несении службы в карауле и обращении с оружием, они также изучают особенности охраны и конвоирования арестованных (заключенных под стражу), сопровождения воинских грузов. С ними проводятся стрельбы из стрелкового оружия по выполнению упражнения учебных стрельб не менее 2 раз в месяц (из них 1 раз — ночью).

Расчет часов по темам предметов обучения при подготовке личного состава к несению караульной службы составляется командиром подразделения, согласовывается с начальником штаба воинской части, утверждается командиром воинской части.

В ходе занятий по боевой подготовке, с учетом уровня подготовленности прибывшего пополнения, командир воинской части своим решением может уточнять тематику и расчет часов по темам предметов обучения.

В конце отработки тем предметов обучения принимаются зачеты с выставлением оценок в оценочные ведомости и проводится заседание комиссии по допуску личного состава к несению караульной службы.

В состав комиссии входят:

1) председатель комиссии — начальник штаба воинской части;

2) члены комиссии — заместитель командира воинской части по воспитательной работе, начальник медицинской службы, психолог воинской части, заместитель (старший помощник) начальника штаба по службе войск и безопасности военной службы, начальник физической подготовки и спорта, командиры подразделений.

Командир подразделения поочередно представляет членам комиссии военнослужащих и документы на них[12].